Статья 4. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок

#1. В целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система, взаимодействие которой с иными информационными системами в соответствии с частью 2 настоящей статьи обеспечивает:

1) формирование, обработку, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированные) участникам контрактной системы в сфере закупок в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона;

2) контроль за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в планах-графиках закупок (далее также - планы-графики), извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов (направляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом с использованием единой информационной системы участникам закупок, с которыми заключаются контракты); (В редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 71-ФЗ)

3) использование усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - усиленная электронная подпись) для подписания электронных документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом; (В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ)

4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ)

#2. Порядок функционирования единой информационной системы, предоставления информации и документов из единой информационной системы, требования к технологическим и лингвистическим средствам единой информационной системы, в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации в единой информационной системе, порядок информационного взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами, в том числе в сфере управления государственными и муниципальными финансами, устанавливаются Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ)

#3. Единая информационная система содержит:

1) (Пункт утратил силу  - Федеральный закон от 01.05.2019 № 71-ФЗ)

2) планы-графики;

3) информацию о реализации планов-графиков; (В редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 71-ФЗ)

4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ)

5) информацию о закупках, предусмотренную настоящим Федеральным законом, об исполнении контрактов;

6) реестр контрактов, заключенных заказчиками;

6¹) единый реестр участников закупок; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ)

7) реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

8) библиотеку типовых условий контрактов; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ)

9) реестр независимых гарантий; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ)

10) реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний;

10¹) реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается, модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое создается, реконструируется; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 365-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.06.2022 № 231-ФЗ)

11) перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры;

12) результаты мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок;

13) отчеты заказчиков, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

14) каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ)

15) нормативные правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона;

16) информацию о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о размещаемых заказчиками в соответствии с частью 5 статьи 22 настоящего Федерального закона запросах цен товаров, работ, услуг;

17) иные информацию и документы, формирование и размещение которых в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ)

#4. Информация, указанная в части 3 настоящей статьи, размещается на официальном сайте, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Информация, размещенная на официальном сайте, является общедоступной и предоставляется безвозмездно. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению в единой информационной системе. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ)

#5. Согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных, содержащихся в информации и документах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не требуется при обработке персональных данных в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ)

#6. Правительством Российской Федерации определяются один или несколько федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке функциональных требований к единой информационной системе, по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы, по установлению порядка регистрации участников контрактной системы в сфере закупок (за исключением участников закупок) в единой информационной системе и порядка пользования единой информационной системой. (В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ)

#7. Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования вправе создавать региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок, интегрированные с единой информационной системой.

#8. Единые требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

#9. Порядок функционирования и использования региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок устанавливается актами соответственно высших исполнительных органов  субъектов Российской Федерации, местных администраций. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)

#10. Интеграция информационных систем, указанных в части 7 настоящей статьи, электронных площадок с единой информационной системой достигается посредством: (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ)

1) обмена электронными документами и информацией при взаимодействии указанных систем, электронных площадок с единой информационной системой, обеспечивающего гарантированную передачу в единую информационную систему с подписанием и размещением в ней электронных документов и информации, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием региональных информационных систем, указанных в части 7 настоящей статьи. Исчисление сроков, предусмотренных настоящим Федеральным законом для размещения в единой информационной системе электронных документов и информации, начинается с момента их размещения в единой информационной системе; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ)

2) пользования указанными информационными системами, электронными площадками базами данных единой информационной системы; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ)

3) установления единых технологических и лингвистических требований к информации, обработка которой осуществляется в указанных системах, на электронных площадках; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ)

4) размещения информации о закупках на официальном сайте.

#11. Создание информационных систем в сфере закупок, не интегрированных с единой информационной системой, не допускается. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ)

#12. В случае, если информация, предусмотренная пунктами 1 - 15 части 3 настоящей статьи и размещенная в единой информационной системе, не соответствует информации, размещенной в иных  информационных системах в сфере закупок, приоритет имеет информация, размещенная в единой информационной системе.

#13. В целях мониторинга и фиксации действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке создается государственная информационная система, которая должна обеспечивать в том числе: (В редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ)

1) мониторинг доступности (работоспособности) единой информационной системы, электронной площадки, специализированной электронной площадки и хранение информации о такой доступности (работоспособности); (В редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ)

2) фиксацию, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке; (В редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ)

3) хранение информации о действиях, бездействии участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке, в том числе информации об электронных документах, формируемых участниками контрактной системы в сфере закупок и подписанных усиленной электронной подписью, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ)

(Дополнение частью - Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ)

#14. Правительством Российской Федерации в целях эксплуатации указанной в части 13 настоящей статьи государственной информационной системы:

1) определяется федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на обеспечение ее эксплуатации и развития; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ)

2) устанавливается порядок мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы, электронной площадки, специализированной электронной площадки; (В редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ)

3) устанавливается порядок фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке; (В редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ)

4) устанавливаются требования к ее эксплуатации, порядку формирования, хранения и использования содержащейся в ней информации, включая:

а) требования к технологическим и лингвистическим средствам, обеспечивающим сбор, обработку, хранение и использование информации, содержащейся в указанной системе;

б) требования к информационно-технологическому взаимодействию указанной системы с иными информационными системами, в том числе с единой информационной системой, электронной площадкой, специализированной электронной площадкой; (В редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ)

в) требования к порядку и срокам хранения, а также порядку предоставления содержащейся в указанной системе информации;

г) права и обязанности лиц, являющихся получателями содержащейся в указанной системе информации;

д) порядок взаимодействия программно-аппаратных средств участников контрактной системы в сфере закупок с указанной системой;

е) требования к обеспечению конфиденциальности информации, содержащейся в указанной системе.

(Дополнение частью - Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ)

#15. Информация и документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, формируемые и составляемые заказчиком (за исключением формируемых и размещаемых в единой информационной системе и (или) на электронной площадке, специализированной электронной площадке), а также полученные заказчиком при определении в соответствии с настоящим Федеральным законом начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальных цен единиц товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц, максимального значения цены контракта, при обосновании (за исключением включаемых в контракт в качестве обоснования цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии с частью 4 статьи 93 настоящего Федерального закона) таких начальной (максимальной) цены, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальных цен единиц товара, работы, услуги, хранятся заказчиком не менее шести лет с момента начала закупки. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ)