О документе
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2023 г. № 867
МОСКВА
Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 248, от 28.11.2025 № 1945)
В соответствии с частью 1 статьи 301 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проезда в зарезервированные дату и время грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок и принадлежащих российским перевозчикам или иностранным перевозчикам, по участкам автомобильных дорог, включенным в перечень участков автомобильных дорог, предусмотренный частью 6 статьи 16 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях пересечения государственной границы Российской Федерации.
2. Положение, утвержденное настоящим постановлением, вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г., за исключением:
пункта 3, подпункта "а" пункта 5, пункта 11 указанного Положения, которые вступают в силу с 1 сентября 2024 г. и действуют до 1 сентября 2029 г.; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 248) (Абзац утратил силу в части, касающейся пункта 3 - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
подпункта "в" пункта 5, который вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2024 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 № 248)
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 мая 2023 г. № 867
(Положение действует до 1 сентября 2029 г. - пункт 2 настоящего Постановления
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проезда в зарезервированные дату и время грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок и принадлежащих российским перевозчикам или иностранным перевозчикам, по участкам автомобильных дорог, включенным в перечень участков автомобильных дорог, предусмотренный частью 6 статьи 16 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях пересечения государственной границы Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проезда в зарезервированные дату и время грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок и принадлежащих российским перевозчикам или иностранным перевозчикам (далее - грузовые транспортные средства), по участкам автомобильных дорог, включенным в перечень участков автомобильных дорог, предусмотренный частью 6 статьи 16 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - участок автомобильной дороги), в целях пересечения государственной границы Российской Федерации.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"зона ожидания" - площадка для стоянки грузовых транспортных средств, оборудованная подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ней с участков автомобильных дорог на подъездах к автомобильным пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации;
"оператор" - федеральное казенное учреждение, подведомственное федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, обеспечивающее контроль прибытия грузового транспортного средства в соответствии с частями 8 - 13 статьи 301 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
"пункт контроля" - место осуществления контроля прибытия грузовых транспортных средств.
В настоящем Положении понятия "российский перевозчик", "иностранный перевозчик" и "международная автомобильная перевозка" используются в значениях, указанных в Федеральном законе "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения".
II. Порядок резервирования даты и времени прибытия грузового транспортного средства к пункту контроля
3. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
4. Резервирование даты и времени прибытия грузового транспортного средства к пункту контроля (далее - резервирование) осуществляется на безвозмездной основе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
5. Заявка на резервирование с прилагаемыми к ней документами подается российскими перевозчиками, иностранными перевозчиками (далее соответственно - заявка, заявители) посредством использования:
а) личного кабинета заявителя в государственной информационной системе электронных перевозочных документов, предусмотренной Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - государственная информационная система электронных перевозочных документов); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
(Подпункт "а" действует до 1 сентября 2029 г. - пункт 2 настоящего Постановления)
а1) личного кабинета заявителя (за исключением заявителей - иностранных перевозчиков) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
б) подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") технических средств, обеспечивающих возможность резервирования с использованием личного кабинета заявителя в государственной информационной системе электронных перевозочных документов и расположенных на участке автомобильной дороги в непосредственной близости от места въезда на территорию автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации или в зоне ожидания; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
в) личного кабинета заявителя, доступ к которому осуществляется посредством официального сайта федерального государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" в сети "Интернет".
(Подпункт "в" действует до 1 сентября 2024 г - пункт 2 настоящего Постановления)
6. В заявке указываются следующие сведения:
а) контактные данные (номер мобильного телефона водителя и (или) заявителя, адрес электронной почты заявителя);
б) государственный регистрационный номер грузового транспортного средства (тягача и полуприцепа (прицепа);
б1) марка, модель, цвет и идентификационный номер (VIN) грузового транспортного средства (тягача и полуприцепа (прицепа); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
б2) свидетельство о регистрации транспортного средства (в том числе в отношении тягача и полуприцепа (прицепа) (серия, номер, дата выдачи); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
в) вид международной автомобильной перевозки;
г) перевозка груза (порожний).
7. К заявке прилагаются электронные образы свидетельства о регистрации транспортного средства (в том числе в отношении тягача и полуприцепа (прицепа) (не прилагаются в случае подачи заявки российским перевозчиком). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
8. Резервируемые дата и время выбираются заявителем с учетом даты и времени, в течение которых осуществляется прибытие грузового транспортного средства к пункту контроля, за исключением даты и времени, которые уже зарезервированы другими заявителями.
81. Не допускается:
а) указание в целях резервирования сведений об одном и том же грузовом транспортном средстве более чем в одном личном кабинете заявителя в государственной информационной системе электронных перевозочных документов;
б) резервирование в отношении грузового транспортного средства, сведения о котором не указаны в личном кабинете заявителя в государственной информационной системе электронных перевозочных документов;
в) резервирование в отношении грузового транспортного средства, на которое имеется неисполненная заявка.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
9. Оператор отказывает заявителю в резервировании в случаях, установленных частью 6 статьи 301 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
91. Проверка сведений и документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Положения, оператором осуществляется в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
10. Проезд грузового транспортного средства к автомобильному пункту пропуска через государственную границу Российской Федерации в зарезервированные дату и время является результатом исполнения заявки.
11. Заявитель в личном кабинете в государственной информационной системе электронных перевозочных документов может изменить в заявке контактные данные, сведения о полуприцепе (прицепе), отказаться от резервирования или перенести зарезервированные дату и (или) время не позднее чем за 3 часа до наступления такого времени. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
(Пункт 11 действует до 1 сентября 2029 г. - пункт 2 настоящего Постановления)
111. Ограничения возможности подачи заявки при резервировании установлены частью 7 статьи 301 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
12. Резервирование в одностороннем порядке может быть перенесено оператором на более поздний срок по следующим основаниям:
установление временного ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам в соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
введение чрезвычайного или военного положения;
введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, на которой расположен пункт контроля;
приостановление или ограничение движения в пункте пропуска через государственную границу сопредельного государства на территории сопредельного государства;
проезд грузовых транспортных средств к пункту контроля в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения;
введение ограничительных мероприятий (карантина) по причинам ухудшения эпидемиологической, эпизоотической, карантинной фитосанитарной ситуации и (или) санитарно-карантинного характера; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
ремонт оборудования, помещений и сооружений автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, если в его пределах во время ремонта отсутствуют условия для проведения пограничного, таможенного и иных видов контроля или осуществление такого контроля ограничено. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
Резервирование переносится на период времени, в течение которого действовали основания, указанные в настоящем пункте.
Заявители информируются о переносе резервирования с указанием причины и предполагаемого срока задержки с использованием средств визуального и звукового информирования, а также по контактным данным, указанным в заявке.
III. Требования к пункту контроля
13. Пункт контроля размещается в зоне ожидания и (или) на участке автомобильной дороги в непосредственной близости от места въезда на территорию автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации. При определении места размещения пункта контроля учитывается расстояние от места въезда на территорию автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации до ближайшего к нему участка автомобильной дороги, позволяющего осуществить разворот грузового транспортного средства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
14. Пункт контроля должен быть оборудован:
а) средствами принудительной остановки транспортных средств;
б) системой распознавания государственных регистрационных номеров транспортных средств;
в) специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи;
г) помещением для оператора.
IV. Требования к оборудованию зоны ожидания и участка автомобильной дороги
15. Зона ожидания и участок автомобильной дороги должны быть оборудованы:
а) средствами визуального и звукового информирования водителей;
б) техническими средствами, подключенными к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), обеспечивающими возможность резервирования с использованием личного кабинета заявителя в государственной информационной системе электронных перевозочных документов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
в) средствами принудительной остановки транспортных средств.
V. Осуществление контроля прибытия грузового транспортного средства в зарезервированные дату и время и прохождение такого контроля
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
16. Контроль прибытия грузового транспортного средства в пункте контроля, а также проверка соответствия государственного регистрационного номера такого грузового транспортного средства (тягача и полуприцепа (прицепа), следующего по участку автомобильной дороги, расположенному между пунктом контроля и территорией автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, государственному регистрационному номеру грузового транспортного средства (тягача и полуприцепа (прицепа), прошедшего контроль прибытия в пункте контроля, обеспечиваются оператором в соответствии с частями 8 - 13 статьи 301 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
При прибытии грузового транспортного средства в пункт контроля оператором с использованием оборудования, указанного в пункте 14 настоящего Положения, осуществляется проверка: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
наличия заявки и достоверности указанных в ней данных; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
соответствия государственного регистрационного номера такого грузового транспортного средства (тягача и полуприцепа (прицепа), указанного в заявке, государственному регистрационному номеру грузового транспортного средства (тягача и полуприцепа (прицепа), прибывшего в пункт контроля. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1945)
При установлении оператором факта отсутствия заявки в отношении прибывшего к пункту контроля грузового транспортного средства оператор направляет грузовое транспортное средство для осуществления резервирования в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.
При установлении оператором факта прибытия грузового транспортного средства в нарушение условий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, до водителя доводится информация с использованием средств визуального и звукового информирования о необходимости покинуть пункт контроля согласно установленной схеме движения грузовых транспортных средств.
17. При наличии заявки грузовое транспортное средство должно прибыть в зону ожидания не позднее чем за 10 минут, но не ранее чем за 3 часа до наступления зарезервированного времени, при отсутствии зоны ожидания грузовое транспортное средство должно прибыть к пункту контроля, расположенному на участке автомобильной дороги, не ранее чем за 1 час до наступления зарезервированного времени.
18. Для подачи заявителем заявки способом, указанным в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения, грузовое транспортное средство допускается:
а) в зону ожидания не более чем на 1 час с момента въезда в зону ожидания, в случае если ожидание наступления зарезервированного времени составляет более 3 часов (при наличии зоны ожидания);
б) к месту размещения технических средств, подключенных к сети "Интернет", обеспечивающих возможность такого резервирования, расположенных на участке автомобильной дороги (при отсутствии зоны ожидания).
VI. Порядок размещения грузовых транспортных средств в процессе движения на участках автомобильных дорог в целях пересечения государственной границы Российской Федерации
19. Размещение грузовых транспортных средств осуществляется с учетом информации, доводимой до водителей грузовых транспортных средств:
а) с использованием средств визуального и звукового информирования, а также информационно-указательных дорожных знаков индивидуального проектирования;
б) оператором без использования средств и знаков, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.
VII. Перечень случаев, при которых грузовым транспортным средствам предоставляется возможность проезда вне очереди пункта контроля
20. Грузовым транспортным средствам предоставляется возможность проезда вне очереди пункта контроля в случае перевозки:
а) почтовых отправлений;
б) дипломатической почты и консульской вализы;
в) гуманитарной помощи.
____________