Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 августа 2023 г. № 1256 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по проектированию и строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) захоронения твердых коммунальных отходов Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по проектированию и строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) захоронения твердых коммунальных отходов. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2023 г. № 1256 ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по проектированию и строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) захоронения твердых коммунальных отходов 1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - субъекты Российской Федерации) в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по проектированию и строительству объектов обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) захоронения твердых коммунальных отходов (далее соответственно - субсидии, объекты, мероприятия по проектированию объектов, мероприятия по строительству объектов).
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Условиями предоставления субсидии являются: а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), включая мероприятия по проектированию объектов, мероприятия по строительству объектов, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является: а) в случае предоставления субсидии на осуществление мероприятий по проектированию объектов - потребность субъектов Российской Федерации в осуществлении мероприятий по проектированию объектов;
б) в случае предоставления субсидии на осуществление мероприятий по строительству объектов - потребность субъектов Российской Федерации в осуществлении мероприятий по строительству объектов.
5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si), определяется: в случае предоставления субсидии на осуществление мероприятий по проектированию объектов - по формуле: где: Собщ - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии; Pi - объем потребности в финансовом обеспечении мероприятий по проектированию объекта, необходимый для исполнения расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия. Расчет объема потребности осуществляется исходя из оценки затрат (в денежном выражении) на реализацию соответствующего мероприятия; Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий; в случае предоставления субсидии на осуществление мероприятий по строительству объектов - по формуле: где - стоимость строительства объекта, которая определяется в соответствии со сметной стоимостью строительства объекта, в отношении которой получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, содержащей заключение о достоверности определения сметной стоимости, подтверждающее стоимость создания объекта.
6. В целях заключения соглашения высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявку в произвольной форме с приложением: а) в случае предоставления субсидии на осуществление мероприятий по проектированию объектов - информации о потребности субъекта Российской Федерации в осуществлении мероприятий по проектированию объектов;
б) в случае предоставления субсидии на осуществление мероприятий по строительству объектов - информации о потребности субъекта Российской Федерации в осуществлении мероприятий по строительству объектов и копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащей заключение о достоверности определения сметной стоимости, подтверждающее стоимость создания объекта, разработанной за счет софинансирования из федерального бюджета в рамках настоящих Правил.
7. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета осуществляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
8. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
10. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением, направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчеты о достижении значений результатов использования субсидии и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии и установленных соглашением плановых значений результатов использования субсидии.
12. Результатами использования субсидии являются: а) разработанные проектные документации, на которые получены положительные заключения государственной экспертизы, содержащие заключение о достоверности определения сметной стоимости, подтверждающее стоимость создания объекта;
б) количество введенных в промышленную эксплуатацию объектов, строительство которых софинансируется за счет субсидии.
13. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
14. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Ответственность за достоверность представляемой в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля. ___________