Об утверждении Правил определения объема межбюджетного трансферта из федерального бюджета, предоставляемого бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2026 г. № 605

МОСКВА

В соответствии с пунктом 1 части 15¹ статьи 12¹ Федерального закона "О государственной социальной помощи" Правительство Российской Федерации постановляет: 

1. Утвердить прилагаемые Правила определения объема межбюджетного трансферта из федерального бюджета, предоставляемого бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта "б" пункта 2 Правил, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2027 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации                              М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2026 г. № 605

ПРАВИЛА
определения объема межбюджетного трансферта из федерального бюджета, предоставляемого бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема межбюджетного трансферта из федерального бюджета, предоставляемого бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии (далее - межбюджетный трансферт из федерального бюджета) пенсионеру по месту его жительства или по месту его пребывания на территории субъекта Российской Федерации, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях достижения общей суммы его материального обеспечения, определяемой в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12¹ Федерального закона "О государственной социальной помощи", которая не может быть менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации, в случае если полномочия субъекта Российской Федерации по осуществлению региональной социальной доплаты к пенсии переданы Фонду.

2. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для определения объема межбюджетного трансферта из федерального бюджета являются:

а) превышение установленной в субъекте Российской Федерации величины прожиточного минимума пенсионера над величиной прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации;

б) отсутствие двукратного превышения уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, определяемого в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации", по отношению к среднему по Российской Федерации уровню расчетной бюджетной обеспеченности.

3. Объем межбюджетного трансферта из федерального бюджета на очередной финансовый год (D_ФБ) определяется по формуле:

D_ФБ =C_i,

где С_i - объем межбюджетного трансферта из федерального бюджета на выплату региональной социальной доплаты к пенсии в i-м субъекте Российской Федерации.

4. Объем межбюджетного трансферта из федерального бюджета на выплату региональной социальной доплаты к пенсии в i-м субъекте Российской Федерации (С_i) определяется по формуле:

C_i = Ч_i x Р_i x Y_i x 12 + О_Ав,

где:

Ч_i - прогнозное число получателей региональной социальной доплаты к пенсии в i-м субъекте Российской Федерации, определяемое исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;

Р_i - средний размер региональной социальной доплаты к пенсии на одного получателя в i-м субъекте Российской Федерации, определяемый исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации;

Y_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

О_Ав - объем дополнительных расходов на выплату региональной социальной доплаты к пенсии в декабре текущего финансового года за выходные и праздничные дни очередного финансового года.

5. Объем дополнительных расходов на выплату региональной социальной доплаты к пенсии в декабре текущего финансового года за выходные и праздничные дни очередного финансового года (О_Ав) определяется по формуле:

О_Ав = О_n+1 - О_n,

где:

О_n+1 - объем расходов на выплату региональной социальной доплаты к пенсии в декабре текущего финансового года за выходные и праздничные дни очередного финансового года;

О_n - объем расходов на выплату региональной социальной доплаты к пенсии в декабре отчетного финансового года за выходные и праздничные дни текущего финансового года.

6. Объем расходов на выплату региональной социальной доплаты к пенсии в декабре текущего финансового года за выходные и праздничные дни очередного финансового года (О_n+1) определяется по формуле:

О_n+1 = (Ч_(ко)i x Дн₊₁ + Ч_(пс)i x Дн₊₃) x Р_i x Y_i,

где:

Ч_(ко)i - прогнозное число получателей региональной социальной доплаты к пенсии в i-м субъекте Российской Федерации за выходные и праздничные дни очередного финансового года через кредитные организации;

Дн₊₁ - количество выходных и праздничных дней очередного финансового года, увеличенное на один дополнительный день для кредитных организаций;

Ч_(пс)i - прогнозное число получателей региональной социальной доплаты к пенсии в i-м субъекте Российской Федерации за выходные и праздничные дни очередного финансового года через организации почтовой связи;

Дн₊₃ - количество выходных и праздничных дней очередного финансового года, увеличенное на 3 дополнительных дня для организаций почтовой связи.

7. Субъектом Российской Федерации не позднее 15 августа года, предшествующего году осуществления выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, в Фонд направляется информация о принятии высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации решения о передаче полномочий Фонду по осуществлению в соответствующем финансовом году финансового обеспечения региональной социальной доплаты к пенсии исключительно за счет собственных средств (за исключением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета).

8. Объем межбюджетного трансферта из федерального бюджета на очередной финансовый год, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, рассчитывается без учета расходных обязательств субъектов Российской Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии, принявших решение, указанное в пункте 7 настоящих Правил.

___________