Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 ноября 2022 г. № 2167 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 1957 Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию.
2. Установить, что соглашения о предоставлении субсидий, заключенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 1957 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию, и приобретение новых криогенных воздухоразделительных установок взамен ликвидируемых и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. № 1834", действуют до выполнения получателями субсидий своих обязательств.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 1957 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию, и приобретение новых криогенных воздухоразделительных установок взамен ликвидируемых и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. № 1834" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 47, ст. 7861).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2167 ПРАВИЛА предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию (далее - субсидии). Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях возмещения части затрат на приобретение новых буровых установок организациям, принявшим обязательства утилизировать буровые установки, отработавшие срок службы и не соответствующие современным требованиям безопасности, заключившим договоры о приобретении новых буровых установок с организациями - производителями новых буровых установок и (или) с лизинговыми компаниями (в том числе в форме утвержденной спецификации) не ранее 1 июля 2022 г.
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "организация" - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, владеющее утилизируемой буровой установкой не менее 3 лет; "буровая установка" - комплекс бурового оборудования и сооружений, предназначенных для бурения нефтяных и газовых скважин, имеющий составные части по перечню согласно приложению № 1; "стационарная буровая установка" - буровая установка, предназначенная для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения на нефть и газ, сооружаемая на фундаменте; "кустовая буровая установка" - буровая установка, предназначенная для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения на нефть и газ, имеющая механизм перемещения; "мобильная буровая установка" - буровая установка на постоянной транспортной базе; "новая буровая установка" - буровая установка, не использованная ранее по целевому назначению.
3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
4. Субсидии предоставляются организациям при соблюдении следующих требований: а) приобретение организацией новой буровой установки должно осуществляться за счет собственных и (или) заемных средств и (или) кредитных средств, полученных в кредитных организациях или на основании договоров лизинга, заключенных с лизинговыми компаниями, при этом договор поставки или лизинговый договор (в том числе в форме утвержденной спецификации) должен быть заключен не ранее 1 июля 2022 г.;
б) авансовый платеж в размере не менее размера получаемой субсидии должен быть перечислен в счет оплаты приобретения новой буровой установки, в том числе по договорам лизинга, заключенным с лизинговыми компаниями в сроки, установленные соответствующим договором поставки или договором лизинга новой буровой установки (в том числе в форме утвержденной спецификации);
в) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе организация должна соответствовать следующим требованиям: у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; организация не получала средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации; организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения; организация не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
г) организация - производитель новой буровой установки ранее не получала и (или) не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели производства новой буровой установки, являющейся предметом договора (договоров) (в том числе в форме утвержденной спецификации), представляемого организацией в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 настоящих Правил. В связи с введением политических и экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера в 2022 году допускается наличие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающей 300 тыс. рублей.
5. Субсидия предоставляется организациям при соблюдении следующих условий (помимо требований, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил): а) новая буровая установка должна быть предназначена для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения на нефть и газ с допускаемой нагрузкой на крюке не менее 800 килоньютонов и глубиной бурения не менее 1250 метров (в соответствии с минимальными значениями параметров для буровых установок, утвержденными ГОСТ 16293-89 от 1 января 1990 г. "Установки буровые комплектные для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения") и в отношении этой буровой установки должно быть выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации";
б) утилизируемая буровая установка должна быть предназначена для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения на нефть и газ с допускаемой нагрузкой на крюке не менее 800 килоньютонов и глубиной бурения не менее 1250 метров, при этом такая буровая установка должна была эксплуатироваться после истечения установленного изготовителем срока службы и проходить экспертизу промышленной безопасности;
в) сданные на утилизацию составные части буровой установки должны соответствовать перечню, указанному в заключении экспертизы промышленной безопасности, предусмотренному приложением № 1 к настоящим Правилам. Исключение могут составлять составные части утилизируемой буровой установки, но не более 30 процентов составных частей, предусмотренных указанным перечнем, если срок их эксплуатации составляет менее половины срока службы, установленного изготовителем, что должно быть подтверждено копией паспорта соответствующей составной части, заверенной руководителем организации, подавшей заявку на получение субсидии;
г) утилизируемая буровая установка должна быть сдана на утилизацию не ранее чем за 12 месяцев до заключения соглашения о предоставлении субсидии между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией, которое заключается в отношении каждой новой буровой установки, но не ранее 1 января 2022 г.
6. Субсидия предоставляется организации на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по итогам отбора, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
7. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются: а) обязательство организации в течение 12 месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации копию акта приема-передачи новой буровой установки, подписанного производителем новой буровой установки и организацией или лизинговой компанией и организацией;
б) обязательство организации в течение 24 месяцев со дня подписания акта приема-передачи, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, но не позднее 36 месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии, зарегистрировать новую буровую установку в составе опасного производственного объекта;
в) обязательство организации в течение 12 месяцев после заключения соглашения о предоставлении субсидии представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) копии актов о выполненных работах по утилизации буровой установки, подписанные организацией и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществившими демонтаж и утилизацию оборудования, переработку отходов конструкций утилизируемой буровой установки, с приложением копий паспортов буровой установки, сданной на утилизацию, и составных частей буровой установки, соответствующих требованиям подпункта "в" пункта 5 настоящих Правил, а также не позднее 15 февраля 2024 г. акт списания основных средств и протокол заседания комиссии по списанию основных средств, оформленных в соответствии с правилами бухгалтерского учета. При этом в случае, если организация имеет лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов и утилизация буровой установки осуществляется организацией самостоятельно, представляется справка за подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии) об осуществлении утилизации самостоятельно с приложением копий паспортов утилизируемой буровой установки и составных частей буровой установки, соответствующих требованиям подпункта "в" пункта 5 настоящих Правил;
г) обязательство организации представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации копию свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов и копию сведений из указанного реестра, характеризующих опасный производственный объект, содержащих указание на новую буровую установку в составе опасно
Часть 2
го производственного объекта, в течение 24 месяцев со дня подписания акта приема-передачи, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, но не позднее 36 месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии;
д) обязательство организации по достижению результата предоставления субсидии и характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) и ответственность за их недостижение;
е) обязательство организации представлять отчетность в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;
ж) согласие организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
з) размер средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае неисполнения организацией отдельных обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, рассчитываемый согласно приложению № 2;
и) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или его расторжении при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
к) сведения о расчетном счете организации, открытом в российской кредитной организации, на который перечисляется субсидия;
л) значения результата предоставления субсидии и характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии).
8. Соглашения о предоставлении субсидии заключаются с организациями, прошедшими отбор на право получения субсидий, проводимый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Отбор осуществляется путем проведения конкурса при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результата, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - отбор). Для участия в отборе организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку на участие в отборе (далее - заявка). Подача заявки и представление документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, осуществляются в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы промышленности (при наличии организованной технической возможности), созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. № 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности" (далее - государственная информационная система промышленности). Одна организация может подать не более 3 заявок. Заявка с прилагаемыми к ней документами должна быть подписана с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного лица в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг". В случае отсутствия организованной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации технической возможности для подачи заявки и предоставления документов с использованием государственной информационной системы промышленности допускается их подача на бумажном носителе (с приложением электронного носителя, содержащего заявку и документы в электронной форме) с приложением оформленных в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении отбора, прошитых, постранично пронумерованных и запечатанных в конверт документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по адресу, указанному в объявлении о проведении отбора. В случае подачи заявки и документов на бумажном носителе документы, указанные в подпунктах "а" и "м" пункта 9 настоящих Правил, должны быть подписаны руководителем и скреплены печатью организации (при наличии), документы, указанные в подпунктах "в", "д", "ж" и "к" пункта 9 настоящих Правил, должны быть заверены (подписаны) руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии) и скреплены печатью организации (при наличии). В целях проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации образует конкурсную комиссию и размещает в срок не позднее 3 календарных дней до дня проведения отбора в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) и на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (https://minpromtorg.gov.ru) объявление о проведении отбора с указанием: сроков проведения отбора; даты и времени начала и окончания подачи (приема) заявок (в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о проведении отбора); наименования, места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации; результата предоставления субсидии (в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил); доменного имени и (или) указателей страницы сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; требований к организациям - участникам отбора и перечня документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям (в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил); порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок; порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, и порядка внесения изменений в заявки; правил рассмотрения и оценки заявок (в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящих Правил); порядка предоставления организациям - участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления; срока, в течение которого организация, прошедшая отбор, должна подписать соглашение о предоставлении субсидии; условий признания организации (организаций), прошедшей отбор, уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии; даты размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) (не позднее 14 календарных дней со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил). Порядок предоставления организациям - участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, указанный в объявлении о проведении отбора, должен предусматривать возможность получения разъяснений: по контактному телефону, указанному в объявлении о проведении отбора; на адрес электронной почты, указанный в объявлении о проведении отбора (срок рассмотрения такого обращения - 3 рабочих дня со дня поступления его на электронную почту); путем направления официального запроса в письменной форме в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (срок рассмотрения такого обращения - 5 рабочих дней со дня его поступления). В связи с введением политических и экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера в 2022 году срок окончания приема заявок составляет до 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.
9. К заявке прилагаются следующие документы: а) заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с указанием размера запрашиваемой субсидии;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) копия заключенного между организацией и организацией - производителем новой буровой установки договора о приобретении новой буровой установки с приложением утвержденной спецификации, заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии), а в случае приобретения новой буровой установки по договору лизинга - копия договора между организацией и лизинговой компанией, а также копия договора между лизинговой компанией и организацией - производителем новой буровой установки с приложением утвержденной спецификации, заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии), при этом договор о приобретении новой буровой установки и (или) договор лизинга должны предусматривать передачу новой буровой установки организации не позднее 31 декабря года, следующего за годом заключения договора о приобретении новой буровой установки и (или) договора лизинга (в том числе в форме утвержденной спецификации);
г) расчет размера субсидии согласно приложению № 3;
д) заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации копии заключения экспертизы промышленной безопасности, проведенной в связи с истечением срока эксплуатации, установленного производителем, уведомления о внесении такого заключения в реестр заключений экспертиз промышленной безопасности или выписки из указанного реестра в отношении буровой установки, подлежащей утилизации;
е) справка налогового органа по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно). В связи с введением политических и экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера в 2022 году допускается наличие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающей 300 тыс. рублей;
ж) справка по состоянию на дату не ранее чем за 30 рабочих дней до дня подачи заявки, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающая соответствие организации требованиям, установленным абзацами третьим - седьмым подпункта "в" пункта 4 настоящих Правил;
з) справка, подписанная руководителем организации - производителя новой буровой установки, о наличии инновационных решений, предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам, в случае подачи заявки и при наличии в конструкции новой буровой установки инновационных решений;
и) выписки со счетов бухгалтерского учета организации, подтверждающие, что организация является собственником утилизируемой буровой установки не менее 3 лет;
к) заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации копия действующего на дату заключения договора поставки или договора лизинга (в том числе в форме утвержденной спецификации) новой буровой установки или на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" в отношении поставляемой по договору поставки или договору лизинга (в том числе в форме утвержденной спецификации) новой буровой установки;
л) справка, подписанная руководителем организации - производителя новой буровой установки, о соответствии продаваемой новой буровой установки требованиям, установленным подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил;
м) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об организации, подаваемой организацией заявке и иной информации об организации, связанной с отбором, которое должно быть подписано руководителем организации.
10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора: а) регистрирует заявки и документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, в порядке их поступления;
б) направляет документы, поступившие в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, в конкурсную комиссию;
в) возвращает заявителям заявки и документы, поступившие после срока, установленного в объявлении о проведении отбора, без вскрытия конвертов.
11. Конкурсная комиссия в сроки и в порядке, которые установлены в объявлении о проведении отбора: а) обеспечивает вскрытие конвертов с заявками и проводит проверку соответствия организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также соответствия представленных заявок и документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил. Протокол вскрытия конвертов размещается на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" в срок не позднее 5 рабочих дней со дня вскрытия указанных конвертов;
б) принимает решение об отказе в допуске к отбору заявок организаций в следующих случаях: несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил; несоответствие сведений в представленных участником отбора документах условиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил; несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора или пункте 9 настоящих Правил; недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица; подача заявк
Часть 3
и после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки; непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
в) проводит отбор заявок организаций, соответствующих требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.
12. Отбор осуществляется путем расчета рейтинга заявок, представленных организациями. Расчет рейтинга заявок осуществляется согласно приложению № 4. Порядковые номера присваиваются заявкам в порядке убывания значений рейтингов, определенных в соответствии с приложением № 4 к настоящим Правилам. Конкурсная комиссия оформляет протокол оценки и определения рейтинга заявок.
13. Не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает в государственной информационной системе промышленности (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) и на своем официальном сайте в сети "Интернет" результаты отбора, включая следующие сведения: а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
б) дата, время и место оценки заявок;
в) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
г) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
д) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
е) наименования получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой им субсидии.
14. Соглашения о предоставлении субсидии заключаются в соответствии с порядковыми номерами, присвоенными заявкам, до исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя бюджетных средств в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня опубликования результатов отбора направляет организациям, прошедшим отбор, соглашение о предоставлении субсидии в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". В случае если в течение 10 рабочих дней со дня направления соглашения о предоставлении субсидии организация не подписала его усиленной квалифицированной электронной подписью, она считается уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня уклонения от заключения соглашения о предоставлении субсидии уведомляет в письменной форме такую организацию об отказе в заключении с ней соглашения о предоставлении субсидии.
15. Для получения субсидии организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, до 24 декабря 2022 г. представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы: а) заявление о предоставлении субсидии с указанием реквизитов заключенного соглашения о предоставлении субсидии;
б) заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) копия договора на выполнение работ по утилизации буровой установки с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, с приложением копий паспортов утилизируемой буровой установки и составных частей буровой установки, указанных в приложении № 1 к настоящим Правилам. Если организация имеет лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов и утилизация буровой установки будет производиться организацией самостоятельно, представляется справка за подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии) об осуществлении утилизации самостоятельно с приложением копий паспортов утилизируемой буровой установки и составных частей буровой установки, указанных в приложении № 1 к настоящим Правилам. Положения настоящего подпункта применяются с учетом положений подпункта "в" пункта 5 настоящих Правил;
в) копии платежных документов организации, подтверждающих перечисление организации - производителю новой буровой установки авансового платежа в счет оплаты приобретенной новой буровой установки в размере не менее заявляемого размера субсидии, а в случае приобретения новой буровой установки по договору лизинга - копии платежных документов организации, подтверждающих перечисление лизинговой компании платежей по договорам лизинга в счет оплаты приобретения новой буровой установки в размере не менее заявляемого размера субсидии, и копии платежных документов лизинговой компании, подтверждающих перечисление организации - производителю новой буровой установки авансового платежа в счет оплаты приобретения новой буровой установки в размере не менее заявляемого размера субсидии.
16. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует заявление о предоставлении субсидии и представленные в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил документы в порядке их поступления;
б) рассматривает документы, указанные в пункте 15 настоящих Правил, в порядке их поступления, проверяет их комплектность и полноту содержащихся в них сведений и не позднее 10-го рабочего дня со дня их поступления принимает решение о предоставлении либо отказывает в предоставлении субсидии;
в) в случае принятия решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.
18. Размер субсидии, получаемой организацией на единицу оборудования, рассчитываемый в соответствии с приложением № 3 к настоящим Правилам, не может превышать: 100 млн. рублей для мобильной буровой установки; 200 млн. рублей для стационарной и кустовой буровой установки при отсутствии инновационных решений; 300 млн. рублей для стационарной и кустовой буровой установки при наличии инновационных решений.
19. Результатом предоставления субсидий является объем производства бурового оборудования в 2023 году на сумму, не менее чем в 5 раз (при наличии инновационных решений - не менее чем в 4 раза) превышающую размер субсидий в году проведения отбора, за счет стимулирования приобретения новых буровых установок отечественного производства взамен буровых установок, сданных на утилизацию. Указанная сумма рассчитывается на основании договоров о приобретении новых буровых установок (в том числе в форме утвержденной спецификации), заключенных не ранее 1 июля 2022 г. между организациями - получателями субсидии и организациями - производителями буровых установок и (или) между лизинговыми компаниями и организациями - производителями буровых установок.
20. Характеристиками (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии) являются: акт о выполненных работах по утилизации буровой установки, сданной организацией на утилизацию; регистрация новой буровой установки в составе опасного производственного объекта, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов.
21. Организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - отчет). Отчет представляется организацией ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, до выполнения обязательств, указанных соответственно в подпунктах "в" и "г" пункта 7 настоящих Правил.
22. В случае если организация при приобретении новой буровой установки не представила копию свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов в течение 36 месяцев после заключения соглашения о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в размере, рассчитываемом согласно приложению № 5.
23. В случае непредставления после заключения соглашения о предоставлении субсидии акта о выполненных работах по утилизации буровой установки и акта приема-передачи новой буровой установки, подписанного производителем новой буровой установки и организацией или лизинговой компанией и организацией, организация обеспечивает возврат субсидии в размере, определяемом в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам.
24. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации проводит проверки соблюдения организациями условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
25. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, а также недостижения значений результата предоставления субсидии и характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии), указанных в пунктах 19 и 20 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании: а) соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения организацией указанного требования;
б) представления или предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. В связи с введением политических и экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера в 2022 году применяются следующие условия: в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значения результата предоставления субсидии, в целях достижения которого предоставляется субсидия, в сроки, определенные соглашением о предоставлении субсидии, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с организацией вносит изменения в указанное соглашение в части продления сроков достижения результата предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вносит изменения в соглашение о предоставлении субсидии в части уменьшения значений результата предоставления субсидии; условие о неприменении штрафных санкций.
27. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию ПЕРЕЧЕНЬ составных частей буровой установки Наименование Единица измерения Количество Примечание 1. Вышка комплектов 1 2. Основание комплектов 1 3. Механизм подъема вышки (устройство для подъема вышки) комплектов 1 если предусмотрено конструкцией 4. Комплекс механизмов автомата спуска-подъема комплектов 1 если предусмотрено конструкцией 5. Кран на мостках штук 1 если предусмотрено конструкцией 6. Крюкоблок (талевый блок) штук 1 7. Кронблок штук 1 8. Ротор штук 1 если предусмотрено конструкцией 9. Лебедка буровая штук 1 10. Лебедка вспомогательная штук 1 если предусмотрено конструкцией 11. Манифольд буровой комплектов 1 12. Буровой насос штук 2 13. Вертлюг штук 1 если предусмотрено конструкцией 14. Механизм крепления каната штук 1 15. Воздухосборник штук 2 16. Циркуляционная система (система подготовки, очистки и хранения бурового раствора) комплектов 1 17. Силовой привод комплектов 1 18. Система верхнего привода комплектов 1 если предусмотрено конструкцией Примечания: 1. Минимальный перечень оборудования, входящего в состав комплектной буровой установки, должен быть не менее перечня технических устройств буровой установки, подлежащих экспертизе, согласно приложению "Д" к методическим указаниям 03-008-06 "Экспертиза промышленной безопасности буровых установок с целью продления срока безопасной эксплуатации".
2. Технические характеристики оборудования, входящего в состав комплекса буровой установки, должны соответствовать техническим характеристикам утилизируемой буровой установки по ГОСТ 16293-89 от 1 января 1990 г. "Установки буровые комплектные для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения". _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию РАСЧЕТ размера средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае неисполнения организацией отдельных обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию Размер субсидии из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию, подлежащей возврату в доход федерального бюджета в случае непредставления акта о выполненных работах по утилизации буровой установки в течение 12 месяцев после заключения соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидии), составляет 50 процентов. Размер указанной субсидии, подлежащей возврату в доход федерального бюджета в случае непредставления акта о выполненных работах по утилизации буровой установки в течение 24 месяцев после заключения соглашения о предоставлении субсидии, составляет 100 процентов. Размер указанной субсидии, подлежащей возврату в доход федерального бюджета в случае непредставления акта приема-передачи новой буровой установки, предусмотренного договором о приобретении новой буровой установки, заключенным между производителем новой буровой установки и организацией (договором лизинга, заключенным между лизинговой компанией и организацией), в течение 12 месяцев после заключения соглашения о предоставлении субсидии, составляет 50 процентов. ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию РАСЧЕТ размера субсидии, предоставляемой за счет средств федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию Размер субсидии (Siуч), предоставляемой за счет средств федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию, рассчитывается по формуле: Siуч = Snov x k, где: Snov - стоимость новой буровой установки на условиях франко-завод (рублей, без учета НДС); k - коэффициент наличия инновационных решений в конструкции новой буровой установки. Коэффициент наличия инновационных решений в конструкции новой буровой установки составляет: 0,2 - при отсутствии инновационных решений; 0,25 - при наличии в конструкции новой буровой установки и ее автоматизированной системы управления автоматическим процессом в 2022 году не менее 3 из следующих инновационных решений: комплекс механизмов (роботов) для осуществления операций с бурильными, обсадными и насосно-компрессорными трубами в автоматическом или полуавтоматическом (предусматривающем подтверждение оператором следующего действия) режиме при наращивании и проведении спуско-подъемных операций; интеллектуальная система управления силовым верхним приводом, работающая в автоматическом или полуавтоматическом (подтверждение оператором следующего действия) режиме и позволяющая за счет осцилляции бурильной колонны снижать трение в стволе скважины, улучшать доведение нагрузки до долота во время наклонно-направленного бурения и сокращать время на ориентирование компоновки низа буровой колонны в сложных условиях; система предиктивного анализа и предупреждения следующих аварийных ситуаций при строительстве скважин: прихваты компоновки низа бурильной колонны и бурильной колонны; поглощение бурового раствора; газонефтеводопроявления; система, осуществляющая автоматический подбор буровых параметров для увеличения механической скорости проходки скважины; система, осуществляющая контроль технического состояния оборудования в реальном времени с возможностью прогнозирования его изменения и планирования мероприятий по техническому обслуживанию и ремонту; автоматизированный приемный мост и трубные стеллажи, исключающие участие рабочего персонала при операции подачи бурильных, обсадных и насосно-компрессорных труб; система, осуществляющая автоматическое определение параметров бурового раствора; одностадийная (одноступенчатая) вакуумная система очистки бурового раствора от шлама, в том числе на углеводородной основе, заменяющая по уровню качества очистки классическую
четырехступенчатую систему очистки; обеспечение проведения тампонажных работ без использования специализированного цементировочного оборудования за счет использования штатного оборудования буровой установки. _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Правилам предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию РАСЧЕТ рейтинга заявки на участие в отборе на предоставление субсидии из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию Рейтинг заявки на участие в отборе на право получения субсидии из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию (Ri)
Часть 4
, определяется по формуле: Ri = Si + Ui, где: Si - рейтинг, присуждаемый i-й заявке на участие в отборе по критерию, касающемуся размера запрашиваемой субсидии; Ui - рейтинг, присуждаемый i-й заявке на участие в отборе по критерию, касающемуся грузоподъемности приобретаемой новой буровой установки. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке на участие в отборе по критерию, касающемуся размера запрашиваемой субсидии (Si), определяется по формуле:, где: Smax - максимальный размер субсидии для приобретения стационарной или кустовой буровой установки, который: при наличии инновационных решений, предусмотренных приложением № 3 к Правилам предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2167 "Об утверждении Правил предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 1957" (далее - Правила), составляет 300 млн. рублей; при отсутствии инновационных решений, предусмотренных приложением № 3 к Правилам, составляет 200 млн. рублей; при приобретении мобильной буровой установки составляет 100 млн. рублей; Siуч - предложение i-го участника отбора по размеру запрашиваемой субсидии для приобретения новой буровой установки. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке на участие в отборе на право получения субсидии на приобретение новой буровой установки по критерию, касающемуся грузоподъемности приобретаемой новой буровой установки (Ui), определяется по формуле:, где: Uiуч - предложение i-го участника отбора по максимально допустимой нагрузке на крюке приобретаемой буровой установки (кН); Umax - максимальная грузоподъемность буровой установки, равная Umax = 10000 кН, в соответствии с максимальным значением параметра для буровых установок, утвержденным ГОСТ 16293-89 от 1 января 1990 г. "Установки буровые комплектные для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения". _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Правилам предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию РАСЧЕТ размера субсидии из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию, подлежащей возврату в доход федерального бюджета Размер субсидии из федерального бюджета организациям на возмещение части затрат на приобретение новых буровых установок взамен буровых установок, сданных на утилизацию, подлежащей возврату в доход федерального бюджета в случае непредставления копии свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов в течение 36 месяцев после заключения соглашения о предоставлении субсидии между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидии) для приобретения новой буровой установки (L), рассчитывается по формуле: L = Riуч x k, где: Riуч - размер субсидии, полученной для приобретения новой буровой установки; k - дополнительный коэффициент, учитывающий средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации. Дополнительный коэффициент, учитывающий средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации, рассчитывается по формуле: k = (1 + r)s, где: r - средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации; s - количество лет со дня заключения организацией соглашения о предоставлении субсидии (дробное значение с округлением до десятой доли при наличии неполных лет). Средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации (r), рассчитывается по формуле:, где: n - количество периодов, в которых действовали различные уровни ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; di - количество календарных дней действия i-й ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (в пределах периода со дня заключения организацией соглашения о предоставлении субсидии); ki - значения уровней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; t - суммарное количество календарных дней со дня заключения организацией соглашения о предоставлении субсидии. ____________