О продлении срока действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2023 г. № 1510

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2026 г. № 587

МОСКВА

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых и технологических инноваций в Российской Федерации" продлить срок действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2023 г. № 1510 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем", до 26 сентября 2029 г.

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2023 г. № 1510 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 39, ст. 7025).

Председатель Правительства
Российской Федерации                              М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 мая 2026 г. № 587

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2023 г. № 1510

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем".

2. В преамбуле слова "В соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" исключить.

3. Пункты 1 и 2 после слова "цифровых" дополнить словами "и технологических".

4. В пункте 3 слова "штатной численности" заменить словами "предельной численности работников".

5. В Программе экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем, утвержденной указанным постановлением:

1) наименование после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических";

2) наименование раздела I после слов "внедрения цифровых" дополнить словами "и технологических";

3) по тексту пункта 1 слова "цифровых инноваций" заменить словами "цифровых и технологических инноваций";

4) в наименовании раздела II:

после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических";

слова "в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона" исключить;

5) в пункте 2:

абзац третий после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"оператор экспериментального правового режима" - субъект экспериментального правового режима - юридическое лицо, указанное в подпункте "а" пункта 32 настоящей Программы, осуществляющее в соответствии с настоящей Программой организацию и координацию взаимодействия субъектов экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем (далее - экспериментальный правовой режим), допуск субъектов экспериментального правового режима к выполнению работ по внесению средств защиты растений, допуск сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем к эксплуатации в опытном районе в рамках экспериментального правового режима, ведение реестра эксплуатантов опытного района, а также несущее ответственность за соблюдение порядка указанных допусков;";

абзац девятый после слов "в сфере цифровых" дополнить словами "и технологических";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"сельскохозяйственная беспилотная авиационная система" - беспилотная авиационная система, предназначенная для выполнения работ по внесению средств защиты растений, включающая одно беспилотное воздушное судно или более;";

6) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Взаимодействие оператора экспериментального правового режима и субъектов экспериментального правового режима в части представления и рассмотрения заявлений, уведомлений и иных документов при наличии технической возможности может осуществляться путем направления электронных образов документов или электронных документов, подписанных одним из видов электронной подписи, предусмотренных статьей 5 Федерального закона "Об электронной подписи".";

7) в наименовании раздела III слова "в соответствии с перечнем технологий, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона" исключить;

8) в наименовании раздела IV слова "в соответствии со статьей 3 Федерального закона" исключить;

9) пункт 9 дополнить предложением следующего содержания: "Указанный срок действия экспериментального правового режима продлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2026 г. № 587 "О продлении срока действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2023 г. № 1510" до 26 сентября 2029 г.";

10) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Экспериментальный правовой режим устанавливается на территориях Республики Татарстан, Алтайского, Красноярского и Ставропольского краев, Астраханской, Волгоградской, Воронежской, Иркутской, Калининградской, Липецкой, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Саратовской, Тамбовской, Томской, Ульяновской и Челябинской областей.";

11) в пункте 12:

абзац четвертый подпункта "а" изложить в следующей редакции:

"пункт 1, подпункт "а" пункта 6, пункты 8 и 20 Федеральных авиационных правил "Форма и порядок оформления сертификата летной годности беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 килограммов на основании акта оценки беспилотного гражданского воздушного судна на его соответствие применимым требованиям к летной годности и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации. Порядок приостановления действия и аннулирования сертификата летной годности беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 килограммов", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 февраля 2023 г. № 61 (далее - Правила № 61), а также приложение к Правилам № 61;";

абзац четвертый подпункта "б" изложить в следующей редакции:

"Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы, включенные в перечень авиационных работ, предусматривающих получение документа, подтверждающего соответствие требованиям федеральных авиационных правил юридического лица, индивидуального предпринимателя. Форма и порядок выдачи документа (сертификата эксплуатанта), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата эксплуатанта", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 ноября 2020 г. № 494;";

12) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Сельскохозяйственные беспилотные авиационные системы в составе с беспилотными воздушными судами допускаются к эксплуатации в опытном районе в рамках экспериментального правового режима при наличии акта допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима по форме согласно приложению № 1 (далее - акт допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации), свидетельства о государственной регистрации гражданского воздушного судна (для беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 килограммов), или уведомления о постановке на государственный учет беспилотного воздушного судна, выданного Федеральным агентством воздушного транспорта (для беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов), или уведомления о временной регистрации сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы (в составе с беспилотными воздушными судами с максимальной взлетной массой более 30 килограммов), выданного оператором экспериментального правового режима в порядке, определенном пунктом 13¹ настоящей Программы, с нанесенными регистрационными и учетными опознавательными знаками. Оформление акта допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации осуществляется в порядке, установленном Правилами № 61, с учетом следующих особенностей:

а) функции уполномоченного органа, осуществляемые в соответствии с Правилами № 61 при допуске к эксплуатации беспилотных воздушных судов Федеральным агентством воздушного транспорта, выполняет оператор экспериментального правового режима;

б) выполнение работ по допуску сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима с выдачей акта оценки соответствия сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы применимым требованиям к летной годности в соответствии с настоящей Программой производится по выбору эксплуатанта сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы оператором экспериментального правового режима, организациями, имеющими сертификат разработчика авиационной техники или аттестат аккредитации сертификационного центра, выданный Федеральным агентством воздушного транспорта, которые должны привлекать специалистов, имеющих авиационно-техническое образование по направлениям подготовки, закрепленным в Общероссийском классификаторе специальностей по образованию ОК 009-2016;

в) работы по допуску к эксплуатации сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы с беспилотными воздушными судами с максимальной взлетной массой более 300 килограммов с выдачей акта оценки в соответствии с настоящей Программой производятся только юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, выполняющими техническое обслуживание подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, имеющими документ, подтверждающий соответствие Федеральным авиационным правилам "Техническое обслуживание подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ. Часть 145", утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 октября 2024 г. № 367, организациями, имеющими сертификат разработчика авиационной техники или аттестат аккредитации сертификационного центра, выданный Федеральным агентством воздушного транспорта;

г) акт допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации выдается оператором экспериментального правового режима;

д) заявитель (субъект экспериментального правового режима или его представитель) подает заявку на получение акта допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации оператору экспериментального правового режима. К заявке на получение акта допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации наряду с документами, указанными в пункте 6 Правил № 61, прилагаются:

свидетельство о государственной регистрации гражданского воздушного судна (для беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 килограммов), или уведомление о постановке на государственный учет беспилотного воздушного судна, выданное Федеральным агентством воздушного транспорта (для беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов), или уведомление о временной регистрации сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы, выданное оператором экспериментального правового режима;

описание станции внешнего пилота, параметров канала радиосвязи, используемого для управления беспилотным воздушным судном, в соответствии с разделом 6 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59519-2021 "Беспилотные авиационные системы. Компоненты беспилотных авиационных систем. Спецификация и общие технические требования", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 мая 2021 г. № 474-ст и введенного в действие с 1 июля 2021 г., и разделом 4 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 59520-2021 "Беспилотные авиационные системы. Функциональные свойства станции внешнего пилота", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 мая 2021 г. № 475-ст и введенного в действие с 1 июля 2021 г.;

е) при оценке годности сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима оцениваются наличие и работоспособность следующих систем, необходимых для эксплуатации сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы:

система принудительного ограничения скорости полета, которая должна ограничивать максимальную скорость горизонтального полета при достижении значений:

16 метров в секунду - для сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем с беспилотными воздушными судами мультикоптерного типа;

40 метров в секунду - для сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем с беспилотными воздушными судами других типов;

система принудительного ограничения высоты полета, которая не будет позволять беспилотному воздушному судну подниматься на высоту более 30 метров от поверхности земли;

система аварийного прекращения или завершения полета беспилотного воздушного судна, которая должна приводиться в действие оператором вручную или автоматически при потере связи с наземной станцией управления сельскохозяйственной беспилотной авиационной системой и обеспечивать посадку в месте, где была активирована процедура прекращения полета (прекращение полета), или возврат беспилотного воздушного судна в точку начала полета или заранее заданную безопасную точку (завершение полета);

система предотвращения столкновения с препятствиями, которая должна обеспечивать автоматическое обнаружение наземных препятствий в направлении полета беспилотного воздушного судна, которые не позволят безопасно продолжить выполнение полетного задания. Система предотвращения столкновения с препятствиями должна исключать столкновение с препятствиями при полете на максимально возможной горизонтальной скорости для соответствующего типа беспилотного воздушного судна: полную остановку на расстоянии не менее 5 метров от препятствия или облет препятствия сверху. После полной остановки система предотвращения столкновения с препятствиями должна обеспечить зависание беспилотного воздушного судна в месте и на высоте остановки до принятия внешним пилотом решения о дальнейших действиях, возврат в исходную точку маршрута полета или посадку в точке остановки в случае, если невозможно продолжить полет по техническим причинам. В случае если система предотвращения столкновения с препятствиями позволяет реализовать облет препятствия сверху, должно соблюдаться ограничение высоты полета 50 метров от поверхности земли;

система принудительного ограничения зоны полета, которая должна обеспечивать возможность ограничивать рабочую область полета беспилотного воздушного судна независимо от внешних факторов природного характера. При пересечении установленной границы должен автоматически активироваться возврат в пределы зоны полета или должна осуществляться посадка беспилотного воздушного судна;

система сохранения и (или) передачи во внешнюю информационную систему данных о выполненных полетах, включающих дату и время выполнения полета, об идентификаторе сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы, о маршруте и параметрах полета, а также лог-файлов в форматах kml или kmz;

система защиты топливных баков от разлива топлива при выполнении жесткой посадки с высоты 15 метров - для сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем, использующих двигатели внутреннего сгорания в качестве силовой установки или ее элемента;

ж) беспилотное воздушное судно должно быть оборудовано бортовыми навигационными огнями, а также проблесковым маяком белого или оранжевого цвета, обеспечивающим угол видимости в горизонтальной плоскости, равный 360 градусам;

з) программу проведения работ по оценке соответствия сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы установленным настоящим пунктом требованиям разрабатывает организация, выполняющая оценку соответствия сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы применимым требованиям к летной годности и требованиям настоящей Программы;

и) акт допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации должен содержать сведения о внешнем пилоте, проводившем в рамках контрольного полета (облета) оценку соответствия беспилотной авиационной системы применимым требованиям к летной годности и требованиям настоящей Программы;

к) при подтверждении соответствия сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы требованиям, определенным в соответствии с подпунктами "д", "е" и "з" настоящего пункта, заявителю (субъекту экспериментального правового режима или его представителю) выдается акт допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации;

л) в отношении экземпляров сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем, выпускаемых серийно, допускается выдавать акт допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации на основании ранее выданного акта допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации в отношении экземпляра сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы идентичной модели. В этом случае заявитель (субъект экспериментального правового режима или его представитель) подает заявку на получение акта допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации оператору экспериментального правового режима. К указанной заявке прилагаются заверенные копии:

документов, подтверждающих владение сельскохозяйственной беспилотной авиационной системой на праве собственности или ином законном основании;

свидетельства о государственной регистрации гражданского воздушного судна (для беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 килограммов), или уведомления о постановке на государственный учет беспилотного воздушного судна, выданного Федеральным агентством воздушного транспорта (для беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов), или уведомления о временной регистрации сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы, выданного оператором экспериментального правового режима;

ранее выданного акта допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации в отношении сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы идентичной модели;

м) при оценке годности сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации в рамках экспериментального правового режима на основе ранее выданного акта допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации оператор экспериментального правового режима выполняет оценку:

соответствия сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы серийному образцу, в отношении которого ранее был выдан акт допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации;

наличия на беспилотном воздушном судне соответствующих государственных, регистрационных и учетных опознавательных знаков;

технической готовности сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации путем проведения контрольного полета (облета) оцениваемого экземпляра сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы;

н) оснащение системами удаленной идентификации, обеспечивающими формирование и передачу информации, содержащей опознавательный индекс, категорию воздушного судна, высоту его полета и координаты его местоположения для сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем с беспилотными воздушными судами с максимальной взлетной массой менее 300 килограммов, максимальная дальность одного непрерывного полета которых не превышает 5 километров, не требуется.";

13) дополнить пунктом 13¹ следующего содержания:

"13¹. Временная регистрация сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы (для беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 килограммов) и ведение временного реестра сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем экспериментального правового режима (для беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 килограммов) осуществляются в случае отсутствия действующего свидетельства о государственной регистрации гражданского воздушного судна (для беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой более 30 килограммов) оператором экспериментального правового режима в следующем порядке:

а) субъект экспериментального правового режима направляет оператору экспериментального правового режима заявление на временную регистрацию сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы в рамках экспериментального правового режима по форме согласно приложению № 1¹, к которому прилагаются:

гарантийное письмо, подписанное уполномоченным лицом субъекта экспериментального правового режима, о том, что предъявляемое к временной регистрации беспилотное воздушное судно не зарегистрировано в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации и не состоит на государственном учете в Российской Федерации или иностранном государстве;

комплект фотографий сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы в составе с беспилотным воздушным судном, включающих общий вид спереди, сзади, с одной из боковых сторон, общий план беспилотного воздушного судна, на котором присутствует табличка с серийным номером беспилотного воздушного судна, таблички с серийным номером крупным планом, на котором отчетливо виден серийный номер;

б) оператор экспериментального правового режима рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные подпунктом "а" настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и по результатам его рассмотрения принимает одно из следующих решений:

при подтверждении соответствия заявления и прилагаемых к нему документов положениям, предусмотренным подпунктом "а" настоящего пункта, - решение о внесении сведений о сельскохозяйственной беспилотной авиационной системе во временный реестр сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем экспериментального правового режима с направлением субъекту экспериментального правового режима уведомления о принятом решении и указанием временного регистрационного номера беспилотного воздушного судна не позднее 3-го рабочего дня со дня, следующего за днем принятия этого решения;

при выявлении несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов положениям, предусмотренным подпунктом "а" настоящего пункта, - решение об отказе во внесении сведений о сельскохозяйственной беспилотной авиационной системе во временный реестр сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем экспериментального правового режима с направлением субъекту экспериментального правового режима уведомления о принятом решении не позднее 3-го рабочего дня со дня, следующего за днем принятия этого решения;

в) сельскохозяйственным беспилотным авиационным системам, сведения о которых включены во временный реестр сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем экспериментального правового режима, присваивается временный регистрационный номер в формате 1510-ХХХХ. Субъект экспериментального правового режима, получивший уведомление о принятом решении, изготавливает табличку размером не менее 40 x 90 миллиметров с нанесенным на нее временным регистрационным номером и серийным номером. Табличка прикрепляется на открытую поверхность несъемной части корпуса беспилотного воздушного судна. Крепление должно осуществляться способом, который не позволяет снять такую табличку без нарушения ее целостности;

г) исключение сведений о сельскохозяйственной беспилотной авиационной системе из временного реестра сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем экспериментального правового режима производится на основании заявления ее владельца;

д) ведение временного реестра сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем экспериментального правового режима осуществляет оператор экспериментального правового режима.";

14) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. К выполнению работ по внесению средств защиты растений в рамках экспериментального правового режима допускаются только субъекты экспериментального правового режима, включенные в реестр эксплуатантов опытного района. Включение субъекта экспериментального правового режима в реестр эксплуатантов опытного района осуществляется в случае принятия оператором экспериментального правового режима положительного решения по результатам оценки субъекта экспериментального правового режима с учетом следующих особенностей:

субъект экспериментального правового режима, осуществляющий эксплуатацию сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы в рамках экспериментального правового режима, должен:

владеть сельскохозяйственной беспилотной авиационной системой на праве собственности или ином законном основании;

использовать сельскохозяйственные беспилотные авиационные системы, в отношении которых имеется акт допуска сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы к эксплуатации, выданный в соответствии с требованиями, указанными в пункте 13 настоящей Программы;

обеспечить поддержание летной годности, соблюдение требований по наземному и техническому обслуживанию сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем;

принимать на работу или привлекать для выполнения работы по договору гражданско-правового характера лиц, имеющих временное свидетельство внешнего пилота сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы (экспериментальный правовой режим), выданное в соответствии с требованиями, указанными в пункте 15 настоящей Программы;

обеспечить страхование, предусмотренное пунктами 55 и 56 настоящей Программы;

разработать и утвердить руководство по производству полетов, содержащее в том числе следующие элементы:

служебные обязанности, функции и субординация руководящего и эксплуатационного персонала;

система руководства полетами;

производство полетов в нормальных условиях;

стандартные эксплуатационные процедуры;

метеорологические ограничения;

ограничения полетного и рабочего времени;

квалификация и подготовка персонала;

ведение учетной документации;

описание системы управления техническим обслуживанием;

эксплуатационные ограничения летно-технических характеристик;

порядок выполнения конкретных видов авиационных работ;

санитарно-эпидемиологические требования, экологические и иные условия выполнения видов авиационных работ;

процедуры обеспечения транспортной безопасности;

утвердить и использовать в своей деятельности руководство по управлению безопасностью полетов, которое должно соответствовать объему и сложности выполнения полетов;

разработать и утвердить свою внутреннюю организационную структуру, которая обеспечит подготовку и выполнение полетов, соблюдение требований системы управления безопасностью полетов, формирование экипажей воздушных судов.

Подтверждение соответствия эксплуатанта сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы требованиям настоящего пункта и включение субъекта экспериментального правового режима в реестр эксплуатантов опытного района осуществляются в случае принятия оператором экспериментального правового режима положительного решения по результатам оценки субъекта экспериментального правового режима, которая проводится в следующем порядке:

субъект экспериментального правового режима в целях включения в реестр эксплуатантов опытного района направляет оператору экспериментального правового режима заявление по форме согласно приложению № 1² с приложением основных данных и копий документов по разделам (частям) заявления, а также утвержденные руководство по производству полетов и руководство по управлению безопасностью полетов;

оператор экспериментального правового режима рассматривает указанное заявление в течение 10 рабочих дней со дня его получения и по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:

при подтверждении соответствия заявителя требованиям настоящего пункта - решение о внесении эксплуатанта сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы в реестр эксплуатантов опытного района с направлением заявителю уведомления о принятом решении и данных учетной записи в реестре эксплуатантов опытного района не позднее 3-го рабочего дня со дня, следующего за днем окончания проверки;

при выявлении несоответствия заявителя требованиям настоящего пункта - решение об отказе во внесении эксплуатанта сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы в реестр эксплуатантов опытного района с направлением заявителю мотивированного отказа не позднее 3-го рабочего дня со дня окончания проверки.

При необходимости внесения изменений в запись в реестре эксплуатантов опытного района, связанных с изменением указанных в ней данных, эксплуатант опытного района направляет оператору экспериментального правового режима заявление о внесении изменений в такую запись с указанием изменяемых данных.

Исключение эксплуатантов опытного района из реестра эксплуатантов опытного района осуществляется оператором экспериментального правового режима:

на основании заявления эксплуатанта опытного района;

в случае нарушения эксплуатантом опытного района требований настоящего пункта.

Ведение реестра эксплуатантов опытного района осуществляет оператор экспериментального правового режима.

Реестр эксплуатантов опытного района публикуется оператором экспериментального правового режима на официальном интернет-сайте экспериментального правового режима.";

15) в пункте 15:

в подпункте "а":

в абзаце первом слова "учреждениями высшего и среднего" заменить словом "организациями", слово "учреждением" заменить словом "организацией", слово "утверждается" заменить словом "согласовывается";

в абзаце пятом слово "авиационная" заменить словом "транспортная";

в подпункте "б" слова "учреждениях высшего и среднего" заменить словом "организациях", слова "с 3 взлетами и посадками" заменить словами "с 3 взлетами и посадками. Для сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем с беспилотными воздушными судами самолетного типа или с максимальной взлетной массой более 300 килограммов общая продолжительность полетов должна составлять не менее 20 часов и включать не менее 40 полетов, из них не менее 5 часов и 10 полетов в режиме ручного пилотирования";

16) абзац второй пункта 16 дополнить словами ", и обладающие действующим водительским удостоверением, подтверждающим право на управление транспортными средствами";

17) пункт 18 признать утратившим силу;

18) в пункте 20:

абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"20. Для внесения средств защиты растений могут использоваться все типы препаратов, включенных в Реестр пестицидов и агрохимикатов, ведение которого осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, кроме отнесенных к первому классу опасности.

Не допускаются превышение норм расхода действующего вещества и увеличение кратности обработок, указанных в Реестре пестицидов и агрохимикатов, ведение которого осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также применение пестицидов в период установленного срока ожидания (периода после последней обработки препаратами до сбора урожая).";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"при внесении средств защиты растений должно соблюдаться расстояние не менее 700 метров от населенных пунктов, источников питьевого водоснабжения населения, территорий государственных заповедников, природных (национальных) парков, заказников, скотных дворов, птицеферм, рыбохозяйственных водоемов, мест выполнения сельскохозяйственных работ, а также от участков под посевами сельскохозяйственных культур, употребляемых в пищу без тепловой обработки;";

абзацы шестой, восьмой и девятый признать утратившими силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

"При невозможности соблюдения этих требований внесение средств защиты растений не допускается.";

19) дополнить пунктом 20¹ следующего содержания:

"20¹. При приготовлении рабочих растворов для внесения средств защиты растений эксплуатанты опытного района имеют право руководствоваться нормами применения препарата, указанными в графе 2 Реестра пестицидов и агрохимикатов, ведение которого осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, независимо от указаний по расходу рабочего раствора.

Применение средств защиты растений, внесенных эксплуатантом опытного района, отражается в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов при внесении в установленном порядке информации о применении пестицидов и агрохимикатов со следующими особенностями:

во вкладке "Способ применения ПАТ" указывается "Применение пестицидов и агрохимикатов (за исключением реализации физическим лицам для личного пользования)";

во вкладке "Примечания" указывается, что внесение выполнено с использованием беспилотной авиационной системы эксплуатантом экспериментального правового режима с указанием его наименования и номера в реестре эксплуатантов опытного района (номера реестровой записи).";

20) в подпункте "б" пункта 32:

в абзаце втором слово "АГРИМАКС.АЭРО" заменить словом "Дрон-Сервис";

в абзаце четырнадцатом слово "КЗП-Трейдинг" заменить словом "Ростко";

абзацы шестнадцатый и семнадцатый признать утратившими силу;

21) наименование раздела XIII изложить в следующей редакции:

"ХIII. Требования, предъявляемые к субъекту экспериментального правового режима и претенденту";

22) абзац первый пункта 33 изложить в следующей редакции:

"33. Субъект экспериментального правового режима и претендент, являющийся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, наряду с требованиями, установленными частью 1 статьи 8 Федерального закона (за исключением требования о ненахождении юридического лица в процессе реорганизации), должны соответствовать одному из следующих требований:";

23) в пункте 35:

абзац третий подпункта "а" после слова "цифровых" дополнить словами "и технологических";

в подпункте "в" слова "15 рабочих дней" заменить словами "10 рабочих дней";

абзац четвертый подпункта "д" изложить в следующей редакции:

"направляет претенденту уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, на адрес электронной почты, указанный в заявке на присоединение к экспериментальному правовому режиму;";

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) хранение документов, полученных или формируемых оператором экспериментального правового режима в рамках выполнения функций, определенных в пунктах 13 - 15 и 35 настоящей Программы, допускается в виде электронных образов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов и подписи).";

24) в наименовании раздела XV слова "в соответствии c частью 1 статьи 12 Федерального закона" исключить;

25) в пункте 36:

в подпункте "б" слова "Положения о принятии Министерством экономического развития Российской Федерации решения о приостановлении или прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в экспериментальном правовом режиме в сфере цифровых инноваций и об уведомлении субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций о принятии такого решения" заменить словами "Положения о принятии Министерством экономического развития Российской Федерации решения о приостановлении или прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций в экспериментальном правовом режиме в сфере цифровых и технологических инноваций и об уведомлении субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций о принятии такого решения", слова "Об утверждении Положения о принятии Министерством экономического развития Российской Федерации решения о приостановлении или прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в экспериментальном правовом режиме в сфере цифровых инноваций и об уведомлении субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций о принятии такого решения" заменить словами "Об утверждении Положения о принятии Министерством экономического развития Российской Федерации решения о приостановлении или прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций в экспериментальном правовом режиме в сфере цифровых и технологических инноваций и об уведомлении субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций о принятии такого решения";

дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) по предложению оператора экспериментального правового режима в случае получения им от субъекта экспериментального правового режима любым доступным способом заявления о приостановлении статуса субъекта экспериментального правового режима, составленного в свободной форме.";

26) пункт 37 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) получение от оператора экспериментального правового режима любым доступным способом уведомления о возобновлении статуса субъекта экспериментального правового режима в случае получения им от субъекта экспериментального правового режима любым доступным способом заявления о возобновлении статуса субъекта экспериментального правового режима, составленного в свободной форме, с указанием информации об исполнении подпунктов "а" и (или) "б" настоящего пункта.";

27) в наименовании раздела XVII слова "в соответствии c частью 2 статьи 12 Федерального закона" исключить;

28) пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Статус субъекта экспериментального правового режима прекращается по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2, в подпунктах "а" - "в¹" пункта 3 части 2 статьи 12 Федерального закона, а также в случаях, если субъект экспериментального правового режима:

а) не устранил нарушение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 36 настоящей Программы, в течение 3 месяцев со дня истечения срока представления отчета о деятельности в рамках реализации экспериментального правового режима;

б) не приобрел статус эксплуатанта опытного района в течение 3 месяцев со дня приобретения статуса субъекта экспериментального правового режима, за исключением оператора экспериментального правового режима;

в) не осуществлял выполнение работ по внесению средств защиты растений в течение 2 отчетных периодов подряд, за исключением оператора экспериментального правового режима;

г) направил любым доступным способом оператору экспериментального правового режима заявление о прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима, составленное в свободной форме.";

29) в пункте 41:

подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"а) оператором экспериментального правового режима требований подпункта "м" пункта 13, подпункта "б" пункта 13¹ и абзацев двадцать четвертого - двадцать восьмого пункта 14 настоящей Программы;

б) субъектами экспериментального правового режима - эксплуатантами сельскохозяйственных беспилотных систем, указанными в подпункте "б" пункта 32 настоящей Программы, требований абзаца первого пункта 13, подпункта "в" пункта 13¹ и абзацев второго - двадцать третьего пункта 14 настоящей Программы;";

30) в наименовании раздела XX слова "в соответствии c частью 1 статьи 16 Федерального закона" исключить;

31) в наименовании раздела XXI слова "в соответствии c частью 2 статьи 17 Федерального закона" исключить;

32) раздел XXII изложить в следующей редакции:

"XXII. Порядок и условия использования продукции, произведенной и апробируемой при реализации экспериментального правового режима

45. Порядок и условия использования продукции, произведенной и апробируемой при реализации экспериментального правового режима, настоящей Программой не устанавливаются.";

33) раздел XXIV изложить в следующей редакции:

"XXIV. Орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), а также указание на порядок осуществления государственного контроля (надзора), в том числе на порядок проведения соответствующих контрольных (надзорных) мероприятий на предмет соблюдения положений настоящей Программы

47. Оценка соблюдения положений настоящей Программы осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в рамках:

а) федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1064 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации";

б) федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке, установленном Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100 "О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)";

в) федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2025 г. № 1380 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности";

г) контроля (надзора) за соблюдением порядка использования радиочастотного спектра, установленного Федеральным законом "О связи".";

34) пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. Порядок осуществления мониторинга экспериментального правового режима установлен Правилами мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. № 2011 "Об утверждении Правил мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, общественного обсуждения вопросов эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и подготовки предложения о внесении изменений в общее регулирование".";

35) в пункте 50 слова "в приложении № 6" заменить словами "в приложениях № 6 и 7";

36) наименование раздела XXVIII изложить в следующей редакции:

"XXVIII. Положения о страховании гражданской ответственности участников экспериментального правового режима, являющихся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при реализации экспериментального правового режима, требования к условиям такого страхования, в том числе минимальному размеру страховой суммы, а также об ином страховании";

37) в абзаце первом пункта 57 слова "не реже одного раза в квартал, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом" заменить словами "один раз в полгода, не позднее последнего рабочего дня календарного месяца, следующего за отчетным полугодием";

38) дополнить разделами XXXI и XXXII следующего содержания:

"XXXI. Перечень лиц из предусмотренных настоящей Программой участников экспериментального правового режима, к которым в рамках экспериментального правового режима предъявляется требование об отсутствии судимости

59. Требование об отсутствии судимости предъявляется к субъектам экспериментального правового режима - индивидуальным предпринимателям и лицам, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа субъекта экспериментального правового режима - юридического лица.

XXXII. Порядок и условия использования результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима

60. Порядок и условия использования результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в том числе с применением технологий искусственного интеллекта при реализации экспериментального правового режима, настоящей Программой не устанавливаются.";

39) в приложении № 1 к указанной Программе:

нумерационный заголовок после слова "цифровых" дополнить словами "и технологических";

по тексту пунктов 6 и 7 после слова "цифровых" дополнить словами "и технологических";

40) дополнить приложениями № 1¹ и 1² следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1¹
к Программе экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем

(форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ
на временную регистрацию сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы в рамках экспериментального правового режима

Заявитель (владелец сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы):._________________________________________________________________

^{(полное наименование заявителя - юридического лица или фамилия, 
имя, отчество (при наличии) - индивидуального предпринимателя)}

Данные сельскохозяйственной беспилотной авиационной системы:

наименование изготовителя: _________________________________________________;

наименование, присвоенное изготовителем (модель):____________________________;

тип воздушного судна:______________________________________________________;

страна изготовления: _______________________________________________________;

серийный номер:___________________________________________________________;

двигатели: количество:___________________ тип: _____________________________ ;

максимальная взлетная масса (кг): ___________________________________________;

максимальная высота полета:________________________________________________;

максимальная горизонтальная скорость полета: ________________________________;

дополнительная информация (при наличии): ___________________________________.

Прошу зарегистрировать указанную сельскохозяйственную беспилотную авиационную систему во временном реестре сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем, установленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2023 г. № 1510 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем" (далее - экспериментальный правовой режим).

Настоящим подтверждаю, что уведомлен о том, что срок временной регистрации ограничен сроком действия экспериментального правового режима. Территория, на которой действительна временная регистрация, ограничена территорией, в рамках которой установлен экспериментальный правовой режим.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1²
к Программе экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем

(форма)

Оператор экспериментального
правового режима, общество с ограниченной ответственностью "Консорциум БАС"

ЗАЯВЛЕНИЕ

Заявитель: _________________________________________________________________

^{(полное наименование заявителя - юридического лица или фамилия, 
имя, отчество (при наличии) - индивидуального предпринимателя)}

Цель обращения:

 включение в реестр эксплуатантов опытного района;

 внесение изменений в основные данные эксплуатанта опытного района.

Приложение: копии документов в соответствии с ведомостью основных данных и копий документов, прилагаемых к заявлению.

Приложение является неотъемлемой частью настоящего заявления.

Руководитель заявителя
или заявитель - индивидуальный предприниматель

"__"_________ 20___ г.

ВЕДОМОСТЬ
основных данных и копий документов, прилагаемых к заявлению

Руководитель заявителя
или заявитель - индивидуальный предприниматель

"__"_________ 20___ г.

Часть 1

ведомости основных данных и копий документов,
прилагаемых к заявлению

ОСНОВНЫЕ ДАННЫЕ ЗАЯВИТЕЛЯ

Заявляемые виды деятельности: внесение средств защиты растений с использованием сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем в соответствии с Программой экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2023 г. № 1510 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем".

Полное наименование и сокращенное наименование (при наличии) заявителя на русском языке (фамилия, имя, отчество (при наличии) для заявителя - индивидуального предпринимателя):

__________________________________________________________________________;

ОГРН: _________________________; ИНН: _______________________________.

Адрес места нахождения юридического лица или адрес регистрации по месту жительства (пребывания) индивидуального предпринимателя:

__________________________________________________________________________.

Телефоны: __________________________________________.

Адрес электронной почты:_____________________________.

Руководитель заявителя
  или заявитель - индивидуальный предприниматель:

"__"_________ 20___ г.

Часть 2

ведомости основных данных и копий документов,
прилагаемых к заявлению

РУКОВОДЯЩИЙ ПЕРСОНАЛ ЗАЯВИТЕЛЯ

(руководитель заявителя и лицо, ответственное за организацию летной работы, поддержание летной годности воздушных судов, обеспечение безопасности полетов)

Руководитель заявителя
или заявитель - индивидуальный предприниматель

Часть 3

ведомости основных данных и копий документов,
прилагаемых к заявлению

ЗАЯВЛЯЕМЫЕ БЕСПИЛОТНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

Руководитель заявителя
или индивидуальный предприниматель

Часть 4

ведомости основных данных и копий документов,
прилагаемых к заявлению

ВНЕШНИЕ ПИЛОТЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ БЕСПИЛОТНОЙ АВИАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

Руководитель заявителя
или заявитель - индивидуальный предприниматель

41) нумерационный заголовок приложения № 2 к указанной Программе после слова "цифровых" дополнить словами "и технологических";

42) нумерационный заголовок приложения № 3 к указанной Программе после слова "цифровых" дополнить словами "и технологических";

43) в приложении № 4 к указанной Программе:

нумерационный заголовок после слова "цифровых" дополнить словами "и технологических";

по тексту после слова "цифровых" дополнить словами "и технологических";

44) в приложении № 5 к указанной Программе:

нумерационный заголовок после слова "цифровых" дополнить словами "и технологических";

наименование после слова "цифровых" дополнить словами "и технологических";

по тексту после слова "цифровых" дополнить словами "и технологических";

45) приложение № 6 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Программе экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 22 мая 2026 г. № 587)

ПОКАЗАТЕЛИ,
в соответствии с которыми проводится оценка эффективности и результативности экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем для 1 - 3-го годов реализации указанного экспериментального правового режима

46) дополнить приложением № 7 следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Программе экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем

ПОКАЗАТЕЛИ,
в соответствии с которыми проводится оценка эффективности и результативности экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем для 4 - 6-го годов реализации указанного экспериментального правового режима

___________