О документе
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2023 г. № 762
МОСКВА
Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
В соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства".
2. Реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников этих органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "г" - "и" пункта 9 Положения, утвержденного настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2025 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 мая 2023 г. № 762
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства"
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
1. Настоящее Положение определяет порядок развития и эксплуатации государственной информационной системы "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства" (далее - информационная система), состав сведений, подлежащих включению в информационную систему, круг лиц, которым будет предоставляться информация из информационной системы, порядок доступа к информации, содержащейся в информационной системе, порядок взаимодействия информационной системы с иными информационными системами.
2. Понятия "дирекция Программы", "заказчики комплексных научно-технических проектов", "комплексный научно-технический проект", "комплексный план научных исследований", "мероприятия Программы", "экспертная группа", "направления реализации Программы", "подпрограмма", "участники комплексных научно-технических проектов", используемые в настоящем Положении, соответствуют понятиям, определенным разделом II Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы" (далее - Программа). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
В целях настоящего Положения под головной научной организацией Программы понимается федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
3. Информационная система содержит сведения, представленные заказчиками комплексных научно-технических проектов, подавшими заявки на участие в отборе комплексных научно-технических проектов для участия в Программе, в том числе прошедшими отбор, участниками комплексных научно-технических проектов, дирекцией Программы, головной научной организацией Программы, экспертными группами.
В информационной системе размещается следующая информация:
о проведении отбора комплексных научно-технических проектов для участия в Программе в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) в соответствии с пунктом 34 Программы;
соглашения о реализации комплексных научно-технических проектов, заключенные между заказчиками комплексных научно-технических проектов и Министерством по форме, установленной Министерством в соответствии с подпунктом "ж" пункта 18 Программы;
о корректировке параметров ранее отобранных комплексных научно-технических проектов в соответствии с подпунктом "в" пункта 31 Программы;
отчеты о ходе выполнения комплексных научно-технических проектов, представляемые (представленные) заказчиками комплексных научно-технических проектов в дирекцию Программы по форме, установленной Министерством в соответствии с пунктом 38 Программы;
сведения о комплексных научно-технических проектах, указанных в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2023 г. № 1614 "О внесении изменений в Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
4. Целью информационной системы является обеспечение соответствия научно-технического потенциала в области сельского хозяйства и возможностей его реализации в рамках приоритета научно-технологического развития Российской Федерации, связанного с развитием агропромышленного комплекса, в рамках отдельных подпрограмм Программы, в том числе путем создания информационной инфраструктуры функционирования экспертного сообщества в сфере оценки состояния и рисков научно-технического развития сельского хозяйства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
Информационная система выполняет функции сбора информации о ходе реализации Программы и ее отдельных подпрограмм, в том числе о результатах научной деятельности участников Программы, а также автоматизированного мониторинга указанной информации, обеспечивающего выявление значимых научно-технологических трендов, формирование обоснованной альтернативной оценки получаемых результатов и выбора направлений исследований.
5. Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в информационной системе, осуществляет Министерство. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
6. Функции оператора информационной системы осуществляются Министерством (далее - оператор).
7. Поставщиками указанной в пункте 3 настоящего Положения информации в информационную систему являются заказчики комплексных научно-технических проектов, подавшие заявки на участие в отборе комплексных научно-технических проектов для участия в Программе, в том числе прошедшие отбор, участники комплексных научно-технических проектов, дирекция Программы, головная научная организация Программы, экспертные группы (далее - поставщики информации). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
8. Пользователями информации, содержащейся в информационной системе, являются Министерство, дирекция Программы, головная научная организация Программы, члены экспертных групп, федеральные органы исполнительной власти, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", заказчики комплексных научно-технических проектов и участники комплексных научно-технических проектов.
Порядок доступа к информационной системе регламентируется соответствующими нормативными правовыми актами Министерства.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
9. Информационная система состоит из инфраструктурных модулей и интерфейсов, указанных в пункте 111 настоящего Положения, и следующих подсистем: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
а) "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации";
б) "Развитие селекции и семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации";
в) "Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров";
г) "Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных";
д) "Развитие селекции и семеноводства масличных культур";
е) "Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород";
ж) "Развитие виноградарства, включая питомниководство";
з) "Развитие селекции и семеноводства технических культур";
и) "Развитие садоводства и питомниководства";
к) "Развитие селекции и семеноводства зерновых культур"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
л) "Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота молочных пород"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
м) "Развитие селекции и семеноводства овощных культур"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
н) "Развитие селекции и семеноводства кукурузы"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
о) "Сельскохозяйственная техника и оборудование"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
п) "Развитие технологий производства лекарственных препаратов для ветеринарного применения". (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
10. В функционирующих подсистемах информационной системы обрабатывается следующая информация:
а) информация о заказчиках комплексных научно-технических проектов и об участниках комплексных научно-технических проектов;
б) реестр заказчиков комплексных научно-технических проектов и участников комплексных научно-технических проектов, осуществляющих деятельность по направлениям реализации Программы, включая потенциальных;
в) информация о результатах Программы, ее подпрограмм и комплексных научно-технических проектов, включая:
информацию о промежуточных и конечных научных, научно-технических результатах комплексных научно-технических проектов;
информацию о результатах экспертизы результатов комплексных планов научных исследований и комплексных научно-технических проектов (в случае наличия такой информации);
информацию о результатах мониторинга реализации комплексных научно-технических проектов;
г) информация о зарегистрированных результатах интеллектуальной деятельности, созданных в рамках реализации комплексных научно-технических проектов, и (или) о разработанных и (или) об улучшенных конкурентоспособных отечественных технологиях в рамках реализации комплексных научно-технических проектов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
11. Развитие и эксплуатация информационной системы, в том числе внесение в информационную систему информации, обработка, хранение и использование информации, содержащейся в информационной системе, осуществляются с применением стандартизированных технических и программных средств, позволяющих в том числе осуществлять обработку информации на основе использования единых форматов и стандартных протоколов обмена данными.
111. Информационная система состоит из следующих инфраструктурных модулей и интерфейсов:
модуль "Оперативный мониторинг подпрограмм" (предназначен для мониторинга и контроля реализации отобранных комплексных научно-технических проектов, заказчики которых заключили соглашения с Министерством о реализации комплексных научно-технических проектов);
интерфейс "Внутренний портал" (предназначен для обеспечения формирования рабочего пространства для проведения экспертизы поступивших заявок на участие в отборе комплексных научно-технических проектов для участия в Программе, заявок на корректировку параметров ранее отобранных комплексных научно-технических проектов, а также аналитики реализуемых комплексных научно-технических проектов, подпрограмм Программы и Программы в целом);
интерфейс "Внешний портал" (предназначен для обеспечения формирования рабочего пространства для регистрации в информационной системе организаций, участвующих в реализации комплексных научно-технических проектов, а также процессов, связанных с подачей заявок на участие в отборе комплексных научно-технических проектов для участия в Программе, заявок на корректировку параметров ранее отобранных комплексных научно-технических проектов и формированием отчетности об их реализации);
модуль "Интеграция" (предназначен для информационно-технологического взаимодействия подсистем информационной системы с иными информационными системами);
модуль "Нормативно-справочная информация" (предназначен для обеспечения обработки, хранения нормативно-справочной информации информационной системы и ее предоставления в других модулях);
модуль "Хранилище данных" (предназначен для обеспечения возможности сбора, хранения и обработки информационных ресурсов из внутренних и внешних источников и их распространения для использования в функциональных модулях информационной системы).
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
12. Развитие и эксплуатацию информационной системы обеспечивает оператор.
Развитие и эксплуатация информационной системы осуществляются в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", и настоящим Положением.
13. Организации, осуществляющие работы по развитию и эксплуатации информационной системы, определяются оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
14. В целях функционирования и эксплуатации информационной системы обеспечивается взаимодействие информационной системы с элементами инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, таких как федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", единая система межведомственного электронного взаимодействия, федеральная государственная информационная система "Единая информационная платформа национальной системы управления данными".
15. Оператор осуществляет деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе:
а) сбор, хранение, обработку и обобщение информации, содержащейся в базах данных информационной системы;
б) предоставление информации заинтересованным лицам;
в) методическое обеспечение деятельности поставщиков информации по внесению или направлению информации в информационную систему, включая разъяснения по заполнению форм направления информации в информационную систему;
г) организацию консультационной и методологической поддержки пользователей информации, содержащейся в информационной системе;
д) проверку полноты и достоверности информации, содержащейся в информационной системе, осуществление ее анализа и обработки.
16. Работы по эксплуатации оператором информационной системы включают:
а) обеспечение бесперебойного функционирования информационной системы;
б) обеспечение технической поддержки и сопровождения информационной системы;
в) обеспечение автоматизированного сбора информации, указанной в пункте 3 настоящего Положения;
г) обеспечение хранения информации, содержащейся в информационной системе, включая резервное копирование;
д) обеспечение функции автоматизированного предоставления информации;
е) обеспечение доступа к электронным сервисам для осуществления государственных функций, которые должны быть доступны пользователям информации на безвозмездной основе;
ж) обеспечение защиты информации, содержащейся в информационной системе, от ее уничтожения и модификации, блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
з) разграничение прав доступа пользователей информации и поставщиков информации к информационной системе;
и) продление и (или) расширение сертификатов и простых (неисключительных) лицензий на программное обеспечение, необходимых для функционирования информационной системы.
17. Эксплуатация информационной системы осуществляется оператором на основе следующих принципов:
а) использование инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
б) обеспечение полноты, достоверности, актуальности и целостности информации, получаемой с использованием информационной системы;
в) однократность ввода информации и многократность ее использования;
г) централизация сбора и безвозмездность предоставления информации с использованием информационной системы всем пользователям информационной системы в соответствии с их правами доступа;
д) модульность построения, адаптируемость и модифицируемость информационной системы;
е) открытость для интеграции с существующими и создаваемыми государственными и иными информационными системами на основе единых правил и форматов информационного взаимодействия;
ж) реестровый учет информации, содержащейся в информационной системе.
18. Загрузка и внесение информации, указанной в пункте 3 настоящего Положения, в информационную систему осуществляются в процессе развития и эксплуатации информационной системы.
19. Направление информации поставщиком информации в информационную систему осуществляется путем обмена электронными документами посредством:
а) ввода информации в информационную систему поставщиком информации с помощью веб-интерфейса информационной системы;
б) направления информации из информационных систем поставщиков информации в информационную систему;
в) загрузки в информационную систему файлов (форматов xlsx, xls). (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
20. Направление информации в информационную систему осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
21. Формирование запросов и получение информации, содержащейся в информационной системе, при осуществлении государственных функций обеспечиваются в автоматизированном порядке.
22. Доступ к информации, содержащейся в информационной системе, обеспечивается оператором с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная платформа национальной системы управления данными".
23. Информация, содержащаяся в информационной системе, предоставляется пользователям информации без взимания платы.
24. Каждому поставщику информации предоставляется доступ в информационную систему для обеспечения возможности внесения сведений в информационную систему. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
25. Оператор обеспечивает разграничение доступа к информации, содержащейся в информационной системе, сформированной поставщиком информации, предоставленной пользователям информационной системы и поступившей из других государственных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
26. Формы и формат сведений и документов, размещаемых поставщиками информации в информационной системе, порядок и сроки размещения таких сведений и документов определяются нормативным правовым актом Министерства.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о государственной
информационной системе
"Информационно-аналитическая
система оперативного мониторинга
и оценки состояния и рисков
научно-технического обеспечения
развития сельского хозяйства"
(Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 873)
____________