О документе
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2026 г. № 586
МОСКВА
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых и технологических инноваций в Российской Федерации" продлить срок действия экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2023 г. № 1874 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области", до 17 ноября 2029 г.
2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2023 г. № 1874 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 46, ст. 8265; 2025, № 44, ст. 6603).
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 мая 2026 г. № 586
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2023 г. № 1874
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области".
2. В пунктах 1 и 2 слова "Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области" заменить словами "Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области".
3. В Программе экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области, утвержденной указанным постановлением:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"ПРОГРАММА
экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области";
б) в наименовании раздела II слова "в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона" исключить;
в) абзац седьмой пункта 2 изложить в следующей редакции:
"интеллектуальная цифровая платформа "Цифровое небо" - цифровая экосистема, предназначенная для комплексного решения задач, связанных с организацией деятельности в опытном районе, обеспечивающая автоматизацию процессов, интеграцию данных и взаимодействие участников экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области (далее - экспериментальный правовой режим);";
г) в абзаце втором пункта 5 слова "приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 января 2013 г. № 13" заменить словами "приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2026 г. № 15";
д) в наименовании раздела III слова "в соответствии с перечнем технологий, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона" исключить;
е) в наименовании раздела IV слова "в соответствии со статьей 3 Федерального закона" исключить;
ж) пункт 10 дополнить предложением следующего содержания: "Указанный срок действия экспериментального правового режима продлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2026 г. № 586 "О продлении срока действия экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2023 г. № 1874" до 17 ноября 2029 г.";
з) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Экспериментальный правовой режим устанавливается на территориях Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Забайкальского края, Красноярского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области.";
и) подпункт "а" пункта 20 изложить в следующей редакции:
"а) выполняемые в опытном районе:
работы по мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров с использованием беспилотных авиационных систем осуществляются на основании решений соответственно Республиканского агентства лесного хозяйства (Республика Бурятия), Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края, министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края или краевого государственного автономного учреждения "Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов", министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края, министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, министерства природных ресурсов и экологии Самарской области, агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, а также департамента управления лесами правительства Еврейской автономной области или департамента природных ресурсов правительства Еврейской автономной области;
работы по тушению лесных пожаров с использованием беспилотных авиационных систем осуществляются на основании решений соответственно Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Бурятия, Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия), Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Забайкальского края, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красноярского края, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Приморского края, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Хабаровского края, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Амурской области, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Магаданской области, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оренбургской области, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарской области, агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Еврейской автономной области;";
к) наименование раздела XIII изложить в следующей редакции:
"XIII. Требования, предъявляемые к субъектам экспериментального правового режима и претенденту";
л) абзац первый пункта 35 изложить в следующей редакции:
"35. Субъект экспериментального правового режима и претендент, являющийся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, наряду с требованиями, установленными частью 1 статьи 8 Федерального закона (за исключением требования о ненахождении юридического лица в процессе реорганизации), должны соответствовать одному из следующих требований:";
м) в подпункте "а" пункта 37 слова "лицо, претендующее на присоединение к экспериментальному правовому режиму в качестве субъекта экспериментального правового режима," заменить словом "претендент", слова "лицам, претендующим на присоединение к экспериментальному правовому режиму в качестве субъекта экспериментального правового режима," заменить словом "претендентам";
н) в наименовании раздела XV слова "в соответствии c частью 1 статьи 12 Федерального закона" исключить;
о) в наименовании раздела XVII слова "в соответствии c частью 2 статьи 12 Федерального закона" исключить;
п) пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Статус субъекта экспериментального правового режима прекращается по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 и подпунктах "а" - "в1" пункта 3 части 2 статьи 12 Федерального закона.";
р) в наименовании раздела XX слова "в соответствии c частью 1 статьи 16 Федерального закона" исключить;
с) в наименовании раздела XXI слова "в соответствии c частью 2 статьи 17 Федерального закона" исключить;
т) подпункты "а" и "б" пункта 56 изложить в следующей редакции:
"а) публикации в печатных средствах массовой информации Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Забайкальского края, Красноярского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области;
б) опубликования на официальных сайтах муниципальных образований Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Забайкальского края, Красноярского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области;";
у) в приложении № 1 к указанной Программе:
нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Программе экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 22 мая 2026 г. № 586)";
пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. Настоящий акт выдан на указанную в нем беспилотную авиационную систему в соответствии с Программой экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2023 г. № 1874 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области".
7. Настоящий акт действителен в течение 3 лет со дня его выдачи, но не более срока действия экспериментального правового режима, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2023 г. № 1874 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области".";
ф) приложение № 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Программе экспериментального
правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 22 мая 2026 г. № 586)
(форма)
Лицевая сторона свидетельства
ВРЕМЕННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
внешнего пилота
(экспериментальный правовой режим)
Обладатель свидетельства: _________________________________________________ _________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) Дата рождения обладателя свидетельства: ____________________________________ Гражданство обладателя свидетельства: ______________________________________ Подпись обладателя свидетельства: __________________________________________ Свидетельство выдано в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2023 г. № 1874 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области".
Срок действия свидетельства: _______________________________________________ |
Оборотная сторона свидетельства
Квалификационные отметки: _______________________________________________ (тип (наименование) беспилотной авиационной системы)
Примечание: допущен к управлению беспилотной авиационной системой в составе _____________________________________________ беспилотных воздушных судов. (количество беспилотных воздушных судов, единиц) Настоящее свидетельство действительно на срок действия экспериментального правового режима, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2023 г. № 1874 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области".
Свидетельство выдано: ____________________________________________________ Подпись лица, выдавшего свидетельство: ____________________________________ Дата выдачи_________________ МП |
";
х) приложение № 3 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Программе экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области
ПОКАЗАТЕЛИ,
в соответствии с которыми проводится оценка эффективности и результативности экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Республике Бурятия, Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Магаданской области, Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области
| Наименование показателя | Единица измерения | Годы действия экспериментального правового режима | Итого за период действия экспериментального правового режима | ||||||||||||||||||
| 1-й год* | 2-й год* | 3-й год** | 4-й год | 5-й год | 6-й год | ||||||||||||||||
| первое полугодие | второе полугодие | итого | первое полугодие | второе полугодие | итого | первое полугодие | второе полугодие | итого | первое полугодие | второе полугодие | итого | первое полугодие | второе полугодие | итого | первое полугодие | второе полугодие | итого | ||||
| 1. | Количество полетов с использованием беспилотных авиационных систем в том числе: | полетов | 180 | 1140 | 1320 | 2220 | 3708 | 5928 | 4332 | 6396 | 10728 | 6530 | 7605 | 14135 | 9460 | 11764 | 21224 | 14280 | 16750 | 31030 | 84365 |
количество цифровых полетов с использованием беспилотных авиационных систем | полетов | - | - | - | - | - | - | 120 | 240 | 360 | 130 | 240 | 370 | 150 | 240 | 390 | 180 | 250 | 430 | 1550 | |
количество полетов для перевозки грузов с | полетов | - | - | - | 100 | 500 | 600 | 1000 | 2000 | 3000 | 800 | 900 | 1700 | 1000 | 1200 | 2200 | 1300 | 1500 | 2800 | 10300 | |
количество полетов | полетов | 180 | 1140 | 1320 | 120 | 240 | 360 | 200 | 400 | 600 | 400 | 450 | 850 | 600 | 700 | 1300 | 800 | 1000 | 1800 | 6230 | |
количество полетов с использованием сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем | полетов | - | - | - | 2000 | 2968 | 4968 | 3012 | 3756 | 6768 | 5200 | 6015 | 11215 | 7710 | 9624 | 17334 | 12000 | 14000 | 26000 | 66285 | |
| 2. | Количество производителей беспилотных авиационных систем | единиц | 1 | - | 1 | - | - | - | 1 | - | 1 | - | - | - | 1 | - | 1 | 1 | - | 1 | 4 |
| 3. | Количество эксплуатантов беспилотных авиационных систем | единиц | 1 | - | 1 | - | - | - | 1 | - | 1 | 2 | 2 | 4 | 2 | 2 | 4 | 1 | 1 | 2 | 12 |
| 4. | Количество беспилотных авиационных систем, допущенных к работе в экспериментальном | единиц | 8 | 24 | 32 | 24 | 24 | 48 | 24 | 24 | 48 | 30 | 20 | 50 | 25 | 15 | 40 | 10 | 6 | 16 | 234 |
| 5. | Количество подготовленных специалистов по эксплуатации беспилотных авиационных систем | человек | 4 | 12 | 16 | 4 | 20 | 24 | 8 | 16 | 24 | 18 | 15 | 33 | 13 | 12 | 25 | 10 | 5 | 15 | 137 |
| 6. | Количество населенных пунктов (удаленных объектов), обслуживаемых с использованием беспилотных авиационных систем | единиц | 2 | 6 | 8 | 6 | 6 | 12 | 6 | 6 | 12 | 7 | 10 | 17 | 8 | 12 | 20 | 9 | 14 | 23 | 92 |
| 7. | Площадь обработки сельскохозяйственных земель с применением сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем | тыс. гектаров | - | - | - | - | 160 | 160 | - | 500 | 500 | 200 | 350 | 550 | 250 | 400 | 650 | 300 | 450 | 750 | 2610 |
| 8. | Количество апробированных финансово-экономических моделей применения беспилотных авиационных систем | единиц | - | - | - | - | - | - | - | 1 | 1 | - | 1 | 1 | - | 1 | 1 | - | 1 | 1 | 4 |
________________
* Для 1-го и 2-го годов действия экспериментального правового режима показатели приведены исходя из реализации экспериментального правового режима на территории Самарской области.
** Для 3-го года действия экспериментального правового режима показатели приведены исходя из реализации экспериментального правового режима на территориях Оренбургской области, Самарской области, Сахалинской области и Еврейской автономной области.".
___________