Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 марта 2022 г. № 391 МОСКВА Об утверждении Правил внесения изменений в 2024 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", а также бюджетных ассигнований на иные цели и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 355, от 30.11.2023 № 2050) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 355, от 29.06.2023 № 1064, от 30.11.2023 № 2050) Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 355) 1. Утвердить прилагаемые Правила внесения изменений в 2024 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", а также бюджетных ассигнований на иные цели. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 355, от 30.11.2023 № 2050) 2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2022 г. № 391 ПРАВИЛА внесения изменений в 2024 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", а также бюджетных ассигнований на иные цели (Наименование в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 355, от 30.11.2023 № 2050) Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 355, от 29.06.2023 № 1064, от 30.11.2023 № 2050) 1. Настоящие Правила определяют дополнительно к основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета (далее - сводная роспись), установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, порядок внесения изменений в сводную роспись в ходе исполнения федерального бюджета в 2024 году в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", а также бюджетных ассигнований на иные цели, в том числе: а) перераспределение (увеличение) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 указанного Федерального закона, а также в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований на цели, определенные Правительством Российской Федерации и связанные: с социальным обеспечением и иными выплатами населению и (или) обеспечением жилищных прав граждан; с проведением специальной военной операции и социально-экономическим развитием Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области; с обеспечением ускоренного ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства - между расходами, связанными со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и ремонтом указанных объектов капитального строительства, и иными расходами федерального бюджета; с финансовым обеспечением реализации национальных проектов (программ) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. По решению Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов могут быть определены иные цели перераспределения бюджетных ассигнований. Внесение изменений в сводную роспись, указанных в настоящем подпункте, осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;
б) уменьшение расходов федерального бюджета, осуществляемых в случае и в пределах поступления отдельных видов доходов, на сумму уменьшения прогноза поступления соответствующих видов доходов с соответствующим уменьшением общего объема расходов федерального бюджета. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2050) 2. Внесение изменений в сводную роспись по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется на основании заявки на изменение сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах) и объектах недвижимого имущества (далее - заявка), формирование, согласование и утверждение которой осуществляется в соответствии с порядком и типовой формой, которые установлены Правительством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2050) 3. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2050) 4. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2050) 41. В целях внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, заявки, не содержащие информацию о причинах высвобождения бюджетных ассигнований, необходимости увеличения бюджетных ассигнований, подлежат отклонению Министерством финансов Российской Федерации. Рассмотрение заявки осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в том числе с учетом: оценки наличия у главного распорядителя, по которому предлагается увеличение бюджетных ассигнований, в текущем финансовом году дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета; информации об источнике финансирования завершения реализации мероприятия, по которому предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований (информации об отсутствии необходимости дальнейшего финансового обеспечения такого мероприятия). Заявки, предусматривающие перераспределение бюджетных ассигнований на цели, связанные с социально-экономическим развитием Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, рассматриваются на предмет соответствия указанных предложений мероприятиям и показателям программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2023 г. № 1019-р, и решениям коллегиального органа. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2050) 5. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2050) 6. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2050) 7. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2050) 8. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2023 № 355) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2050) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам внесения изменений в 2023 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также бюджетных ассигнований на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 2023 г. № 355) (Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2050) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам внесения изменений в 2023 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также бюджетных ассигнований на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 2023 г. № 355) (Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2050) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам внесения изменений в 2023 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также бюджетных ассигнований на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 2023 г. № 355) (Приложение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2050) ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2022 г. № 391 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации 1. Пункт 4 Положения о Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 г. № 855 "О Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 36, ст. 4846; 2018, № 49, ст. 7625; 2022, № 1, ст. 94), дополнить подпунктами "г2" и " г3" следующего содержания: "г2) рассматривает вопросы, связанные с перераспределением бюджетных ассигнований федерального бюджета в случаях, установленных Правительством Российской Федерации; г3) готовит рекомендации об увеличении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках оптимизации и повышения эффективности расходов по предложениям Министерства финансов Российской Федерации на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств, представленных в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке;".
2. В Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 45, ст. 6947; 2021, № 27, ст. 5375): а) пункт 100 изложить в следующей редакции: "100. Утверждение запросов на изменение паспортов национальных проектов, связанных с приведением их в соответствие с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (федеральным законом о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), а также с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в целях увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, в связи с использованием бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с решением Правительства Российской Федерации или по основанию, предусмотренному частью 22 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2021 г. № 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году", может осуществляться соответствующим проектным комитетом в порядке, определенном настоящим Положением.";
б) абзац первый пункта 101 изложить в следующей редакции: "101. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных проектов, по основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением оснований, указанных в части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в части 22 статьи 10 Федерального закона от 29 ноября 2021 г. № 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году", в абзацах втором - пятом пункта 3, а также в абзаце восемнадцатом пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации), осуществляется при наличии утвержденных в соответствии с настоящим Положением запросов на изменение паспортов национальных проектов и паспортов федеральных проектов, соответствующих таким изменениям, в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.". ____________