Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 марта 2022 г. № 433 МОСКВА Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органов и публично-правовой компании "Роскадастр" и формы паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органов и публично-правовой компании "Роскадастр" (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые: требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органов и публично-правовой компании "Роскадастр"; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) форму паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органов и публично-правовой компании "Роскадастр". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. № 433 ТРЕБОВАНИЯ к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органов и публично-правовой компании "Роскадастр" (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) I. Общие положения 1. Настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органов и публично-правовой компании "Роскадастр" (далее соответственно - органы, компания). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) Для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельные здания, строения и сооружения, прилегающие к ним территории, а также части здания (строения, сооружения), правообладателями которых, осуществляющими их эксплуатацию, являются органы или компания. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 2. Настоящие требования не распространяются: а) на объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;
б) на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны;
в) на объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации;
г) на объекты (территории), совершение террористического акта в отношении которых может повлечь материальный ущерб в размере до 5 млн. рублей и на которых не предусматривается одновременное нахождение более 10 человек. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 3. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается: а) на руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в отношении объектов (территорий), правообладателем которых, осуществляющим их эксплуатацию, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
б) на руководителей территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в отношении объектов (территорий), правообладателями которых, осуществляющими их эксплуатацию, являются соответствующие органы;
в) на генерального директора компании (далее - руководитель компании) в отношении объектов (территорий), эксплуатацию которых осуществляет непосредственно центральный аппарат компании;
г) на руководителей филиалов и представительств компании в отношении объектов (территорий), эксплуатацию которых осуществляют соответствующие филиалы и представительства;
д) на должностных лиц, осуществляющих руководство деятельностью работников (сотрудников) на объектах (территориях) (далее - руководители объектов). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 4. Основными целями антитеррористической защищенности объектов (территорий) являются: а) выявление и устранение совместно с правоохранительными органами и органами государственной власти условий, способствующих совершению террористических актов;
б) своевременное обнаружение фактов подготовки террористических актов;
в) минимизация и (или) ликвидация последствий террористических актов.
5. Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается: а) осуществлением комплекса организационных, инженерно-технических и иных мер, направленных на выявление фактов подготовки террористических актов, а также на ликвидацию и минимизацию их последствий;
б) разработкой правовых актов, регламентирующих порядок охраны, пропускного режима и другие вопросы обеспечения безопасности объекта (территории);
в) организацией охраны и установлением пропускного режима на объекте (территории), которые препятствуют неправомерному проникновению посторонних лиц и попыткам совершения террористических актов;
г) наличием и исправностью инженерно-технических средств охраны объекта;
д) исключением доступа посторонних лиц к документам (сведениям) по антитеррористической защищенности объекта (территории);
е) обеспечением постоянной готовности к использованию сил и средств, предназначенных для антитеррористической деятельности. II. Категорирование объектов (территорий) 6. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется их категорирование. Категорирование проводится в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), а также при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию. Категорирование объекта (территории) проводится с учетом возможных последствий совершения на объекте (территории) террористического акта. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 7. Возможные последствия совершения на объекте (территории) террористического акта определяются на основании прогнозного показателя количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, принимаемого равным среднесуточному количеству людей в рабочие дни, находящихся на объекте (территории), а также возможного материального ущерба. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 8. Для проведения категорирования объекта (территории) в течение 3 месяцев со дня утверждения настоящих требований либо ввода в эксплуатацию нового объекта (территории) решением руководителя органа, компании или уполномоченного им должностного лица создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) В состав комиссии включаются руководитель органа, компании или уполномоченное им должностное лицо в качестве председателя комиссии, работники органа, сотрудники компании, являющиеся специалистами в области инженерно-технических средств охраны, пожарной безопасности и гражданской обороны. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) Представители территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации привлекаются к работе в составе комиссии по согласованию.
9. Комиссия в ходе работы: а) проводит обследование объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности, в том числе проверяет организацию охраны, пропускного и внутриобъектового режимов, наличие и работоспособность инженерно-технических средств охраны;
б) изучает конструктивные и технические характеристики объекта (территории), сведения о расположении объекта (территории), а также наличие иных объектов (территорий), непосредственно прилегающих к объекту (территории);
в) изучает организацию функционирования объекта (территории), режим его работы, а также уточняет общую численность работников (сотрудников) и посетителей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) г) определяет возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) д) определяет потенциально опасные участки объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых приведет к прекращению функционирования объекта (территории) в целом, его повреждению или аварии на нем;
е) на основе сравнительного анализа всех критериев и показателей категорирования устанавливает категорию объекта (территории) или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию;
ж) определяет достаточность принимаемых мер для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) и при необходимости вносит предложения о принятии дополнительных мер, направленных на усиление антитеррористической защищенности объекта (территории).
10. Устанавливаются следующие категории объектов (территорий): а) объекты (территории) первой категории, к которой относятся: объекты (территории), совершение террористического акта в отношении которых может повлечь материальный ущерб в размере более 500 млн. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) объекты (территории), на которых одновременно могут находиться более 1500 работников (сотрудников) и посетителей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) б) объекты (территории) второй категории, к которой относятся: объекты (территории), совершение террористического акта в отношении которых может повлечь материальный ущерб в размере от 50 до 500 млн. рублей; объекты (территории), на которых одновременно могут находиться от 500 до 1500 работников (сотрудников) и посетителей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) в) объекты (территории) третьей категории, к которой относятся: объекты (территории), совершение террористического акта в отношении которых может повлечь материальный ущерб в размере от 5 до 50 млн. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) объекты (территории), на которых одновременно могут находиться от 10 до 500 работников (сотрудников) и посетителей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 11. Объектам (территориям) присваивается категория, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования, указанных в пункте 10 настоящих требований.
12. Результаты работы комиссии не позднее 30 рабочих дней со дня ее создания оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается должностным лицом, принявшим решение о создании комиссии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах и является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории). В случае наличия разногласий между членами комиссии по отнесению объекта (территории) к определенной категории окончательное решение принимается председателем комиссии. Особое мнение членов комиссии указывается в акте обследования и категорирования объекта (территории). Информация о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению, содержащаяся в акте обследования и категорирования объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, является служебной информацией ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. В отношении каждого объекта (территории) в соответствии с актом его обследования и категорирования руководителем объекта с учетом прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и установления источников финансирования определяется перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории). Срок завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должен превышать 12 месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) III. Меры по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) 14. Антитеррористическая защищенность объекта (территории) независимо от присвоенной ему категории обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию), что достигается посредством: организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля за их функционированием; разработки и реализации комплекса мер по выявлению, предупреждению и устранению причин неправомерного проникновения на объект (территорию); своевременного выявления, предупреждения и пресечения действий лиц, направленных на совершение преступлений террористического характера; оснащения при необходимости объекта (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны или обеспечения охраны объекта (территории) охранными организациями; организации обеспечения информационной безопасности, разработки и реализации мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объекта (территории);
б) на выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте (территории) режима и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта, что достигается посредством: разработки правовых актов, направленных на реализацию мер по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (террит
Часть 2
ории); своевременного выявления фактов нарушения пропускного и внутриобъектового режимов, попыток проноса и провоза запрещенных веществ и предметов на объект (территорию); контроля за текущей обстановкой на объекте (территории) на предмет выявления посторонних лиц и подозрительных предметов; контроля за деятельностью лиц, привлекаемых к ремонту и обслуживанию объекта (территории); контроля за установленным порядком доступа на объект (территорию) посетителей и транспортных средств; поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны (при наличии таких средств и систем), оснащения бесперебойной и устойчивой связью объекта (территории);
в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объекте (территории), что достигается посредством: организации санкционированного допуска на объект (территорию) посетителей и транспортных средств; исключения бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посетителей и бесконтрольного нахождения транспортных средств; взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;
г) на минимизацию возможных последствий и ликвидацию угроз террористических актов на объекте (территории), что достигается посредством: своевременного выявления и немедленного доведения информации об угрозе совершения террористического акта или о его совершении до сведения территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации; своевременного оповещения работников (сотрудников) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о безопасной и беспрепятственной эвакуации и обеспечения технических возможностей эвакуации;
д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах объекта (территории) и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории), что достигается посредством: обеспечения надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации; ограничения доступа работников (сотрудников) и иных лиц к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации; определения обязанностей лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения, в том числе лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории), иных документов и других материальных носителей информации, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению; организации и осуществления контроля за обеспечением установленного порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения и ее хранения в целях выявления и предупреждения возможной утечки служебной информации ограниченного распространения, в том числе содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации; подготовки и переподготовки работников (сотрудников) по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения;
е) на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений, что достигается посредством: организации контроля за допуском на объект (территорию) посетителей, транспортных средств и поступающей на объект (территорию) почтовой корреспонденции; определения порядка действий в случае выявления подозрительных предметов и корреспонденции; обеспечения подготовки работников (сотрудников) по вопросам выявления и предупреждения применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений; осуществления контроля за состоянием помещений, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 15. К инженерно-техническим средствам и системам охраны объекта (территории) относятся: а) физические барьеры, средства инженерной защиты охраняемых зон (стены, перекрытия, ворота и двери, оборудованные при необходимости замками раннего предупреждения о попытке вскрытия), специально разработанные конструкции (заграждения, противотаранные устройства, решетки, усиленные двери) и другие физические (в том числе естественные) препятствия;
б) системы и средства охранной сигнализации и освещения, которые должны обеспечивать: выдачу сигнала о тревоге в любое время суток; выдачу извещений о неисправности или об отказе технических средств охранной сигнализации; исправное состояние при воздействии влияющих факторов окружающей среды; работоспособность при отключении сетевого источника электропитания или другого основного источника электропитания в течение времени прерывания электропитания. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 16. В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объекта (территории) независимо от присвоенной ему категории осуществляются следующие организационные мероприятия: а) разработка алгоритмов действий работников (сотрудников) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории), в том числе алгоритма действий по их безопасной и своевременной эвакуации;
б) назначение лиц, ответственных за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории);
в) информирование работников (сотрудников) о требованиях к антитеррористической защищенности объекта (территории);
г) проведение с работниками (сотрудниками) инструктажа и практических занятий по отработке действий при обнаружении на объекте (территории) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта или при его совершении;
д) проведение учений, тренировок с отработкой действий при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, в том числе действий по безопасной и своевременной эвакуации работников (сотрудников) и иных лиц, находящихся на объекте (территории). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 17. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 18. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 19. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 20. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 21. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 22. На объектах (территориях), которым присвоена вторая категория, в дополнение к мероприятиям, предусмотренным пунктами 14 и 16 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) организация физической защиты объекта (территории);
б) оборудование ограждения периметра объекта (территории) (при наличии технической возможности);
в) определение зон ограниченного доступа и их оснащение системой контроля и управления доступом;
г) оборудование объекта (территории) системой видеонаблюдения со сроком хранения данных не менее одного месяца;
д) оборудование системой оповещения (извещения) для оперативного информирования работников (сотрудников) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
е) оснащение центрального поста охраны тревожной сигнализацией, предусматривающей возможность экстренного вызова сотрудников правоохранительных органов. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 23. На объектах (территориях), которым присвоена первая категория, в дополнение к мероприятиям, предусмотренным пунктами 14, 16 и 22 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) оснащение периметра объекта (территории), а также потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории) системой охранной сигнализации, видеонаблюдения и освещения;
б) оснащение въездов на объект (территорию) средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами, а также воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении;
в) оснащение пунктов пропуска людей техническими средствами выявления запрещенных веществ и предметов (пороговыми сигнализаторами ионизирующего излучения, стационарными и ручными металлодетекторами). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 24. Объект (территория) независимо от присвоенной категории может оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны более высокого класса защиты. Установка инженерно-технических средств охраны на объектах, расположенных на территории других организаций, производится по согласованию с руководством соответствующих организаций.
25. При установлении уровня террористической опасности, вводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства", в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории), осуществляется комплекс мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму, включающий в себя мероприятия, определенные настоящими требованиями, а также соответствующими планами действий при установлении уровней террористической опасности. IV. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) и реагирования на полученную информацию 26. Работники (сотрудники) объекта (территории) при обнаружении угрозы совершения террористического акта, получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта или при совершении террористического акта на объекте (территории) обязаны незамедлительно сообщить об этом работникам охраны. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 261. При обнаружении угрозы совершения террористического акта, получении информации об угрозе совершения террористического акта или о совершении террористического акта на объекте (территории) руководитель объекта или лицо, его замещающее, обязаны принять меры, направленные на выполнение работниками (сотрудниками), иными лицами, находящимися на объекте (территории), и подразделением охраны объекта (территории) действий в соответствии с разработанными алгоритмами действий, указанными в подпункте "а" пункта 16 настоящих требований. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 27. Работники охраны при получении информации об угрозе совершения террористического акта (в том числе анонимной) или о совершении террористического акта на объекте (территории) незамедлительно сообщают ее руководителю объекта, должностным лицам, ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также представляют ее в территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по любым имеющимся средствам связи. При представлении информации указываются полученные сведения об угрозе совершения террористического акта или о совершенном террористическом акте, наименование и адрес объекта, фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, передающего сообщение, и занимаемая им должность и другие значимые сведения по запросу. Лицо, передавшее сообщение, фиксирует сведения (фамилию, имя, отчество (при наличии), должность) о должностных лицах, принявших сообщение, а также дату и время ее передачи.
28. Руководитель объекта при получении информации об угрозе совершения или в случае совершения террористического акта на объекте (территории): а) обеспечивает оповещение людей, находящихся на объекте (территории), и контроль исполнения алгоритмов действий, указанных в подпункте "а" пункта 16 настоящих требований; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) б) обеспечивает беспрепятственный доступ на объект (территорию) подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации;
в) обеспечивает взаимодействие работников (сотрудников) объекта (территории) и представителей правоохранительных органов при ликвидации угрозы совершения террористического акта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) г) принимает при необходимости меры по минимизации последствий террористического акта. V. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) 29. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется в ходе плановых и внеплановых проверок, проводимых: а) уполномоченными должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в отношении объектов (территорий), правообладателями которых, осуществляющими их эксплуатацию, являются Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы;
б) уполномоченными должностными лицами компании в отношении объектов (территорий), правообладателем которых, осуществляющим их эксплуатацию, является компания. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 291. Сроки проведения проверок, указанных в пункте 29 настоящих требований, не могут превышать 5 рабочих дней. (Доп
Часть 3
олнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 30. Плановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводятся уполномоченными должностными лицами не реже одного раза в 5 лет в соответствии с планами-графиками, утверждаемыми руководителем Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в отношении объектов (территорий), правообладателями которых, осуществляющими их эксплуатацию, являются органы, руководителем компании - в отношении объектов (территорий), правообладателем которых, осуществляющим их эксплуатацию, является компания. Внеплановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводятся в случае поступления информации о нарушении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также в целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе плановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий). (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 31. По результатам проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) оформляется акт проверки объекта (территории) с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории), выявленных нарушений и недостатков, а также предложений по их устранению. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории), руководителем объекта составляется план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков. Копии акта проверки объекта (территории) и плана мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) органа, направляются руководителю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, копии акта проверки объекта (территории) и плана мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) компании, направляются руководителю компании. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 32. Об устранении выявленных нарушений и недостатков, а также о реализации предложений по их устранению руководитель объекта сообщает руководителю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии или руководителю компании соответственно. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) VI. Паспорт безопасности объекта (территории) 33. На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).
34. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией, подписывается всеми членами комиссии, согласовывается в 30-дневный срок со дня его разработки с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им должностным лицом, а также руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается председателем комиссии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 341. В случае если до разработки паспорта безопасности объекта (территории) мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) в полном объеме не завершены, в паспорте безопасности объекта (территории) отражаются указанные мероприятия и сроки их выполнения. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 35. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом ограниченного распространения и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности. Решение о присвоении паспорту безопасности объекта (территории) грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
36. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах. Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории), второй экземпляр направляется в вышестоящий орган (организацию), в ведении которого находится объект (территория). Копия (электронная копия) паспорта безопасности объекта (территории) направляется в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории).
37. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, установленном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также в течение одного месяца со дня изменения: а) основного предназначения объекта (территории);
б) общей площади и периметра объекта (территории);
в) количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории);
г) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);
д) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
38. При актуализации паспорта безопасности объекта (территории) категория объекта (территории) подлежит подтверждению (изменению).
39. Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причины и даты их внесения.
40. Паспорт безопасности объекта (территории), признанный по результатам актуализации нуждающимся в замене или утратившим силу, хранится в порядке, установленном на объекте (территории). ____________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. № 433 ФОРМА паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органов и публично-правовой компании "Роскадастр" (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) Срок действия паспорта до ____________ 20__ г. ________________ (пометка или гриф) Экз. № УТВЕРЖДАЮ ________________________________ (руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, руководитель ее территориального органа, генеральный директор публично-правовой компании "Роскадастр" или уполномоченное должностное лицо) ___________ (подпись) _______________ (Ф.И.О.) "__" _______________ 20__ г. СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО ____________________________ (руководитель территориального органа безопасности или уполномоченное им должностное лицо) _______________________________ (руководитель территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) __________ (подпись) ______________ (Ф.И.О.) __________ (подпись) ______________ (Ф.И.О.) " " 20 г. " " 20 г. ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ __________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование объекта (территории) __________________________________________________________________________ (наименование населенного пункта) 20__ г. I. Общие сведения об объекте (территории) 1. Сведения об объекте (территории) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (основной вид деятельности) __________________________________________________________________________ (категория) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (адрес объекта (территории) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (общая площадь, кв. метров) __________________________________________________________________________ (вышестоящий орган, в ведении которого находится объект (территория) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 2. Сведения о руководстве объекта (территории) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (Ф.И.О., телефоны, адрес электронной почты) 3. Подразделение охраны __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование организации, телефон, номер лицензии и срок ее действия) 4. Характеристика зданий __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (этажность, количество входов, возможность проникновения через другие здания, сооружения) 5. Наличие парковок автотранспорта вблизи объекта (территории) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (количество машино-мест) 6. Характеристика местности в районе расположения объекта (территории) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (жилая застройка, близлежащие транспортные магистрали и другое) 7. Сведения о возможности оказания первой медицинской помощи __________________________________________________________________________ (наличие медпункта, количество медперсонала) II. Общие сведения о работниках (сотрудниках) объекта (территории) и (или) сторонних организациях и арендаторах, находящихся на объекте (территории) (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 1. Общие сведения о работниках (сотрудниках) объекта (территории) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (численность, режим работы) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2026 № 463) 2. Общие сведения о сторонних организациях и арендаторах, находящихся на объекте (территории) __________________________________________________________________________
(численность работников, срок аренды, вид деятельности, режим работы) 3. Максимальная численность людей, находящихся на объекте (территории) __________________________________________________________________________ (с учетом посетителей, арендаторов и других) III. Сведения о потенциально опасных участках объекта (территории) и (или) критических элементах объекта (территории) 1. Потенциально опасные участки объекта (территории) № п/п Назначение Расположение Численность работающих (человек) Характер угрозы 2. Критические элементы объекта (территории) № п/п Назначение Расположение Численность работающих (человек) Характер угрозы IV. Возможные последствия в результате совершения террористического акта на объекте (территории) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ V. Оценка социально-экономических последствий совершения террористических актов на объекте (территории) № п/п Возможные людские потери (человек) Возможные нарушения инфраструктуры Возможный экономический ущерб (млн. рублей) VI. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) 1. Состав сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (численность работников охраны, человек, количество постов, средства связи, вооружение) 2. Состав внештатных формирований, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) (при наличии) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (численность сотрудников, человек, количество постов, средства связи, вооружение) VII. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории) 1. Меры по инженерно-технической защите объекта (территории) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (характеристика и состояние ограждения, охранного освещения, охранной сигнализации) 2. Меры по физической защите объекта (территории) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (характеристика сил и средств физической защиты объекта (территории) 3. Меры по пожарной безопасности объекта (территории) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (характеристика мер по пожарной безопасности) VIII. Выводы и рекомендации __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (заключение и рекомендации комиссии по категорированию объекта (территории) IX. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Приложения: 1. План (схема) объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории).
2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны.
3. Акт обследования и категорирования объекта (территории).
4. Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории). Члены комиссии: ________________ (подпись) __________________ (Ф.И.О.) ________________ (подпись) _________________ (Ф.И.О.) ________________ (подпись) _________________ (Ф.И.О.) Составлен " " 20 г. Актуализирован " " 20 г. Причина актуализации: ______________________________________________________ ____________