Часть 2
нном статьей 50 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Консультирование может осуществляться должностным лицом Федеральной налоговой службы по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. Консультирование (в том числе письменное консультирование) осуществляется по вопросам, касающимся порядка осуществления федерального государственного контроля (надзора), в том числе: предмета федерального государственного контроля (надзора); порядка отнесения объектов контроля к категориям риска; абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1313) состава и порядка осуществления профилактических мероприятий; видов внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1313) порядка обжалования решений Федеральной налоговой службы, действий (бездействия) ее должностных лиц. Консультирование осуществляется в письменной форме в случае поступления письменного обращения контролируемого лица либо иного заинтересованного лица о предоставлении в письменной форме консультации по вопросам, касающимся порядка осуществления федерального государственного контроля (надзора). Консультирование осуществляется без взимания платы. В случае если в течение календарного года поступило 10 и более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений контролируемых лиц и их представителей, консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного руководителем (заместителем руководителя) Федеральной налоговой службы.
22. Профилактические визиты в отношении контролируемых лиц проводятся уполномоченным лицом Федеральной налоговой службы в порядке, установленном статьями 52, 521 и 522 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Осмотр в рамках проведения обязательного профилактического визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1313) 23. Федеральный государственный контроль (надзор) в отношении объектов контроля, отнесенных к значительной, средней и умеренной категориям риска, осуществляется посредством следующих внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1313) а) документарная проверка;
б) выездная проверка;
в) контрольная закупка.
231. Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1313) 24. Контрольные (надзорные) действия, совершаемые в ходе документарной проверки: получение письменных объяснений; истребование документов; экспертиза. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней.
25. Контрольные (надзорные) действия, совершаемые в ходе выездной проверки: осмотр; опрос; получение письменных объяснений; истребование документов; эксперимент; экспертиза. Осмотр, опрос, эксперимент, экспертиза при проведении выездной проверки могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1313) Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра в рамках контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездной проверки осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1313) Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного контролируемого лица - субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки устанавливается в пределах 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия. Срок проведения выездной проверки в отношении организации, осуществляющей свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению организации или производственному объекту.
26. Контрольные (надзорные) действия, совершаемые в ходе контрольной закупки: а) осмотр;
б) эксперимент.
27. Контрольные (надзорные) действия, предусмотренные пунктами 24 - 26 настоящего Положения, совершаются в соответствии с требованиями статей 76, 78 - 80, 84 и 85 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
28. Эксперимент заключается в использовании тест-ситуации (ставка, возможность наблюдения развития и исход события, от которого зависит результат пари) в целях оценки соблюдения контролируемым лицом лицензионных требований, установленных подпунктами "д" и "ж" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1625 "О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах" (в части требований, установленных частями 32, 33, 36, 37, 312, 313, 4, 7 и 8 статьи 15 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"). Проведение эксперимента должностным лицом Федеральной налоговой службы осуществляется по месту осуществления деятельности контролируемого лица.
29. В ходе выездной проверки должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор), в целях фиксации доказательств нарушения контролируемыми лицами обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере азартных игр, могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись. Способы фиксации доказательств должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Решение о необходимости использования фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий принимается должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор), самостоятельно. В обязательном порядке фото- и видеофиксация доказательств нарушений обязательных требований осуществляется в следующих случаях: проведение осмотра в ходе выездной проверки в отсутствие контролируемого лица; при проведении выездной проверки осуществлялись препятствия в ее проведении и совершении контрольных (надзорных) действий. Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи, а также мобильное приложение "Инспектор". Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и об использованных для этих целей технических средствах отражается в акте по результатам контрольного (надзорного) мероприятия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1313) Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица. Результаты проведения фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту контрольного (надзорного) мероприятия.
30. Федеральной налоговой службой могут проводиться мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами, предусмотренные частью 3 статьи 56 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездного обследования.
31. Внеплановые проверки при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 5, 7 - 9 части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1313) 32. Контролируемое лицо имеет право на досудебное обжалование решений Федеральной налоговой службы, действий (бездействия) ее должностных лиц в порядке, предусмотренном статьями 39 - 43 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
33. Жалоба на решение территориального органа Федеральной налоговой службы, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) соответствующего территориального органа Федеральной налоговой службы либо вышестоящим органом Федеральной налоговой службы (в порядке подчиненности). Жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Федеральной налоговой службы рассматривается вышестоящим органом Федеральной налоговой службы (в порядке подчиненности). Жалоба на решение Федеральной налоговой службы, действия (бездействие) ее должностных лиц рассматривается руководителем Федеральной налоговой службы. Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной налоговой службы рассматривается руководителем Федеральной налоговой службы. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1313) 34. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом в письменной форме в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
35. Жалоба, поступившая в Федеральную налоговую службу, рассматривается уполномоченным должностным лицом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в информационной системе (подсистеме государственной информационной системы) досудебного обжалования. Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов государственного надзора к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1313) 36. Рассмотрение жалобы, содержащей сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
37. Если в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц органа федерального государственного контроля (надзора) и принятые ими решения жалоба признается удовлетворенной или частично удовлетворенной, принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу органа государственного надзора, допустившему нарушения в ходе осуществления государственной функции, повлекшие за собой подачу жалобы.
38. Должностные лица Федеральной налоговой службы при проведении контрольных (надзорных) мероприятий соблюдают ограничения и выполняют обязанности, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий и обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. Оценка результативности и эффективности осуществления федерального государственного контроля (надзора) определяется в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Ключевым показателем федерального государственного контроля (надзора) является доля объектов контроля, в отношении которых принято решение об изменении категории риска на более высокую категорию по причинам, не связанным с изменением группы тяжести, в общем количестве объектов контроля. Указанный ключевой показатель (КП) рассчитывается по формуле:, где: Х1 - количество объектов контроля, в отношении которых принято решение об изменении категории риска на более высокую категорию по причинам, не связанным с изменением группы тяжести, за отчетный год; Y1 - общее количество объектов контроля на конец отчетного года. Целевое (плановое) значение указанного ключевого показателя не превышает 15 процентов. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 № 2083) ____________