Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 июля 2021 г. № 1150 МОСКВА О передаче гражданами посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" реквизитов банковских счетов граждан в Единую государственную информационную систему социального обеспечения и их использовании для предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1342, от 01.12.2021 № 2153, от 24.03.2023 № 471) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила передачи гражданами посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" реквизитов банковских счетов граждан в Единую государственную информационную систему социального обеспечения и их использования для предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат; абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1342) 2. Установить, что реализация мероприятий, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением, осуществляется: в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год, в части развития и эксплуатации Единой государственной информационной системы социального обеспечения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на соответствующий финансовый год, в части развития информационных систем, входящих в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации, государственным внебюджетным фондам, органам местного самоуправления и подведомственным им организациям, предоставляющим меры социальной защиты, применять Правила, утвержденные настоящим постановлением.
4. Пункты 1 - 7, 10, 11, 13 - 16, 21 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 октября 2021 г.; пункты 8, 9 и 12 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 апреля 2022 г.; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) пункты 17 - 20, 22 - 24 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 июня 2022 г.; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) пункт 1.21 раздела 1 состава информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, и источников такой информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. № 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения", вступает в силу с 1 февраля 2022 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2021 г. № 1150 ПРАВИЛА передачи гражданами посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" реквизитов банковских счетов граждан в Единую государственную информационную систему социального обеспечения и их использования для предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) I. Общие положения 1. Настоящие Правила устанавливают порядок передачи гражданами посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - Единая система идентификации и аутентификации) реквизитов банковских счетов граждан для предоставления мер социальной защиты (поддержки) и социальных выплат в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в целях их использования с согласия граждан органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, подведомственными этим органам, а также государственными внебюджетными фондами (далее соответственно - органы и организации, меры социальной защиты) при взаимодействии с кредитными организациями для предоставления мер социальной защиты.
2. Применение настоящих Правил направлено на решение следующих задач: а) исключение фактов неполучения мер социальной защиты в связи с ошибками в реквизитах счета, указанного гражданином в заявлении на получение мер социальной защиты (далее - заявление);
б) реализация возможности предоставления мер социальной защиты без необходимости подачи гражданами заявлений;
в) оптимизация обращения за мерами социальной защиты при использовании Единого портала государственных и муниципальных услуг;
г) сокращение сроков получения гражданами мер социальной защиты.
3. Настоящие Правила применяются при предоставлении гражданам мер социальной защиты: а) в случае установления нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами беззаявительного порядка предоставления мер социальной защиты на основании выраженных в Единой системе идентификации и аутентификации посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг согласий граждан на использование указанных ими реквизитов банковских счетов в целях получения мер социальной защиты (далее - согласие); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) б) на основании заявлений.
4. Настоящие Правила применяются при предоставлении мер социальной защиты (поддержки) гражданам, завершившим процедуру регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
5. Взаимодействие органов и организаций с Единой государственной информационной системой социального обеспечения, а также органов и организаций, кредитных организаций с Единым порталом государственных и муниципальных услуг и Единой системой идентификации и аутентификации в рамках предоставления мер социальной защиты осуществляется в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. II. Порядок передачи гражданами посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в Единой системе идентификации и аутентификации реквизитов принадлежащих им банковских счетов для предоставления мер социальной защиты органами и организациями 6. Гражданин при наличии у него технической возможности вправе выразить согласие с использованием Единой системы идентификации и аутентификации посредством заполнения соответствующих полей формы в личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг. Указанное согласие должно включать фамилию, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета и реквизиты банковского счета гражданина.
7. Кредитные организации вправе обеспечивать взаимодействие собственных информационных систем с Единой системой идентификации и аутентификации для предоставления сведений о реквизитах банковских счетов граждан с их согласия в соответствии с настоящими Правилами. В случае обеспечения кредитными организациями взаимодействия их информационных систем с Единой системой идентификации и аутентификации такие организации с соблюдением положений Федерального закона "О банках и банковской деятельности" направляют в Единую систему идентификации и аутентификации сведения о реквизитах открытых банковских счетов, предусматривающих осуществление операций с использованием платежных карт, являющихся национальным платежным инструментом согласно Федеральному закону "О национальной платежной системе", или открытых банковских счетов, не предусматривающих осуществление операций с использованием платежных карт (далее - открытые банковские счета, допускающие их использование в целях перечисления денежных средств), и сведения о закрытии таких счетов в рамках предоставления мер социальной защиты. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153; действие приостановлено до 1 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) 8. Кредитные организации в случае обеспечения ими взаимодействия, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, направляют в Единую систему идентификации и аутентификации сведения о реквизитах открытых банковских счетов, допускающих их использование в целях перечисления денежных средств и сведения о закрытии таких счетов при условии наличия согласия гражданина на осуществление указанных действий, данного гражданином такой кредитной организации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации или информационной системы кредитной организации, позволяющей подтвердить формирование и предоставление кредитной организации такого согласия, а также его содержание и неизменность в форме, определенной порядком интеграции и взаимодействия Единой системы идентификации и аутентификации с иными информационными системами в целях обмена информацией о банковских счетах для получения гражданами услуг (далее - порядок интеграции), который устанавливается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В случае закрытия в кредитной организации, обеспечивающей взаимодействие, предусмотренное пунктом 7 настоящих Правил, банковского счета, выбранного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил и указанного в согласии, кредитная организация передает информацию о закрытии банковского счета в Единую систему идентификации и аутентификации не позднее одного дня, следующего за днем закрытия банковского счета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) При этом указанное в абзаце первом настоящего пункта согласие в отношении действий, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, считается отозванным в случае отзыва согласия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) 9. Гражданин получает на Едином портале государственных и муниципальных услуг с использованием Единой системы идентификации и аутентификации доступ к информации о реквизитах банковских счетов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, или реквизитах конкретного банковского счета, выбранного гражданином в информационной системе кредитной организации, переданных кредитной организацией на Единый портал государственных и муниципальных услуг и в Единую систему идентификации и аутентификации в соответствии с порядком интеграции, и вправе использовать данные сведения для автоматического заполнения соответствующих полей формы согласия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) С момента получения Единой системой идентификации и аутентификации информации от кредитной организации о закрытии банковского счета ранее представленное согласие считается отозванным. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) 10. Гражданин вправе предоставить сведения о реквизитах банковского счета путем самостоятельного заполнения соответствующих полей формы согласия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) 11. Гражданин вправе на Едином портале государственных и муниципальных услуг с использованием Единой системы идентификации и аутентификации в любое время отозвать свое согласие, а также выразить новое согласие (после отзыва ранее выраженного согласия). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) 12. Информация о реквизитах банковского счета, указанного гражданином в согласии, сформированном в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, а также об отзыве указанного согласия направляется оператором Единой системы идентификации и аутентификации в кредитную организацию, в которой открыт указанный банковский счет, если такая кредитная организация
интегрирована с Единой системой идентификации и аутентификации в соответствии с порядком интеграции. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) 13. Согласие либо информация об отзыве такого согласия гражданином передаются оператором Единой системы идентификации и аутентификации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения для использования органами и организациями при предоставлении мер социальной защиты не позднее одного дня, следующего за днем их формирования. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) 14. Оператор Единой государственной информационной системы социального обеспечения обеспечивает хранение в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите информации и персональных данных полученной из Единой системы идентификации и аутентификации информации в целях ее получения и использования органами и организациями при предоставлении мер социальной защиты. III. Получение и использование информации о реквизитах банковских счетов граждан органами и организациями для предоставления мер социальной защиты в беззаявительном порядке 15. В случае установления нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами беззаявительного порядка предоставления гражданам мер социальной защиты органы и организации вправе получать доступ к информации о реквизитах банковских счетов, указанных гражданами в согласиях, и использовать ее. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) 16. Органы и организации, предоставляющие меры социальной защиты в беззаявительном порядке, получают посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения информацию о реквизитах банковского счета гражданина для перечисления денежных средств при наличии его согласия и используют ее в порядке, устанавливаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153; действие приостановлено до 1 июня 2022 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) 17. При наличии согласия и в случае выявления на основании обрабатываемых данных в Единой государственной информационной системе социального обеспечения возможности получения гражданином меры социальной защиты в беззаявительном порядке соответствующая информация направляется в автоматическом режиме посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения органам и организациям, предоставляющим меры социальной защиты в беззаявительном порядке, для использования при предоставлении данной меры. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) 18. Информация о перечислении денежных средств с указанием в том числе предоставляемой в беззаявительном порядке меры социальной защиты, ее суммы, реквизитов банковского счета и наименования кредитной организации, а также иных сведений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления меры социальной защиты (далее - порядок предоставления меры социальной защиты), направляется органом или организацией посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения на Единый портал государственных и муниципальных услуг не позднее рабочего дня, следующего за днем перечисления денежных средств.
19. В случае если зачисление денежных средств гражданину не произошло, орган или организация, предоставляющие меры социальной защиты в беззаявительном порядке, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления информации о неперечислении денежных средств, направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения уведомление о невозможности зачисления денежных средств с указанием причины предоставляемой в беззаявительном порядке меры социальной защиты, ее суммы, реквизитов банковского счета и наименования кредитной организации, а также иных сведений, предусмотренных порядком предоставления меры социальной защиты. IV. Получение и использование информации о реквизитах банковских счетов граждан органами и организациями для предоставления мер социальной защиты в заявительном порядке 20. При формировании посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявлений о предоставлении мер социальной защиты гражданин получает доступ к информации о реквизитах банковского счета, указанных в его согласии, и вправе использовать данные сведения для автоматического заполнения соответствующих полей заявления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2153) 21. Гражданин вправе предоставить сведения о реквизитах банковского счета путем самостоятельного заполнения соответствующих полей заявления.
22. Информация о перечислении денежных средств с указанием в том числе предоставляемой по заявлению меры социальной защиты, ее суммы, реквизитов банковского счета и наименования кредитной организации, а также иные сведения, предусмотренные порядком предоставления меры социальной защиты, направляются гражданину органом или организацией на Единый портал государственных и муниципальных услуг в том числе посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения не позднее рабочего дня, следующего за днем перечисления денежных средств.
23. В случае если зачисление денежных средств гражданину не произошло, орган или организация не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления информации о неперечислении денежных средств, направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения, уведомление о невозможности зачисления денежных средств с указанием причины предоставляемой меры социальной защиты, ее суммы, реквизитов банковского счета и наименования кредитной организации, а также иных сведений, предусмотренных порядком предоставления меры социальной защиты.
24. Гражданин в процессе предоставления ему меры социальной защиты при установлении порядка предоставления меры социальной защиты вправе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг направить в орган или организацию заявление об изменении реквизитов банковского счета, используемого для предоставления меры социальной защиты, в том числе в случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Правил. ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2021 г. № 1150 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. № 181 (Изменения утратили силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1342) ____________