Часть 3
ом предоставления гранта, предусмотренным в соглашении о предоставлении гранта, но не чаще одного раза в год.
21. Основаниями для отказа организации в получении гранта являются: а) несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктом 22 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил;
в) установление факта недостоверности представленной организацией информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 9 настоящих Правил;
г) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил.
22. Организация, с которой заключено соглашение о предоставлении гранта, начиная с года предоставления гранта представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие отчетные материалы: а) подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) организации отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока предоставления гранта;
б) подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) организации отчет о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленных в соглашении о предоставлении гранта, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, - ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до достижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 5 настоящих Правил, но не позднее 25 января 2030 г.;
в) подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) организации отчет о достижении организацией контрольных событий, по форме и в сроки, определенные соглашением о предоставлении гранта, - ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение срока реализации программы, указанной в подпункте "б" пункта 9 настоящих Правил;
г) подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) и главным бухгалтером организации (иным уполномоченным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) отчет о целевом использовании гранта, по форме и в сроки, установленные в соглашении о предоставлении гранта;
д) справка налогового органа об отсутствии у организации на дату, не ранее чем за 30 календарных дней до 25 января неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за годом предоставления гранта (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
е) справка, подписанная руководителем организации, о соответствии организации требованиям подпунктов "в" - "е" пункта 8 настоящих Правил, - ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за годом достижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 5 настоящих Правил.
23. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает отчетные материалы, указанные в пункте 22 настоящих Правил, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения отчетных материалов. По результатам рассмотрения отчетных материалов Министерство промышленности и торговли Российской Федерации подготавливает заключения на отчетные материалы по каждой организации и передает их в конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня поступления отчетных материалов и заключений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает подготовленные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации заключения на отчетные материалы за отчетный период (предыдущий год) и формирует в отношении каждой организации рекомендации: а) о дальнейшем предоставлении гранта организации и об определении размера гранта;
б) о применении в отношении организации мер ответственности в форме возврата части средств гранта в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 27 - 28 настоящих Правил;
в) об одностороннем расторжении соглашения о предоставлении гранта в случаях, установленных настоящими Правилами;
г) о приостановке предоставления гранта до устранения организацией замечаний в установленный срок.
24. Сформированные конкурсной комиссией рекомендации оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который в течение 3 рабочих дней направляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения рекомендаций конкурсной комиссии: принимает решение с учетом рекомендаций конкурсной комиссии, указанных в настоящем пункте; подготавливает и направляет организациям информацию о принятом решении посредством информационной системы (при наличии технической возможности) (в личном кабинете пользователя и (или) посредством электронной почты).
25. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления гранта, которые установлены соглашением о предоставлении гранта и настоящими Правилами. Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проводится мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением о предоставлении гранта, и контрольных событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
26. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта, средства гранта подлежат возврату в доход федерального бюджета в размере выявленных нарушений: а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - не позднее 15 рабочих дней со дня получения соответствующего требования получателем гранта;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. В случае если по итогам отчетного года или по итогам реализации программы хотя бы одно из фактически достигнутых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, составляет менее 100 процентов значения, установленного соглашением о предоставлении гранта и заявленного в программе развития, к организации применяется мера ответственности в форме возврата в федеральный бюджет части средств гранта, размер (A) которого определяется по формуле: где: E - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта; di - фактически достигнутое на отчетную дату значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта; Di - установленное на отчетную дату соглашением о предоставлении гранта и заявленное в программе развития значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта; ki - удельный вес i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта; V - объем средств гранта, использованный организацией - получателем гранта на отчетную дату. Возврат средств гранта осуществляется в порядке, установленном подпунктом "а" пункта 26 настоящих Правил.
28. Для расчета размера возврата в федеральный бюджет средств гранта используются следующие показатели (ki): удельный вес показателя "объем выручки центров инженерных разработок, полученной в ходе выполнения заказов на изготовление конструкторской документации в интересах организаций, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики, либо организаций, относящихся к инфраструктуре поддержки деятельности в сфере промышленности, по проектам, связанным с разработкой комплектующих", значимость которого составляет 0,6; удельный вес показателя "количество комплектов конструкторской документации, подготовленных центром инженерных разработок в ходе выполнения заказов в интересах организаций, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики, либо организаций, относящихся к инфраструктуре поддержки деятельности в сфере промышленности, по проектам, связанным с разработкой комплектующих", значимость которого составляет 0,4. В случае выявления факта нецелевого использования организацией средств гранта, в случае одностороннего расторжения соглашения о предоставлении гранта по основаниям, указанным в подпункте "ж" пункта 14 настоящих Правил, а также в случае достижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, менее чем на 75 процентов, одновременно с возвратом соответствующих средств гранта в доход федерального бюджета организация уплачивает штраф в размере одной трехсотой ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, за каждый день использования возвращаемых средств со дня их получения до дня перечисления в доход федерального бюджета. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов по созданию и (или) развитию центров инженерных разработок на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, реализующих проекты, связанные с разработкой комплектующих МЕТОДИКА формирования рейтинга заявок образовательных организаций высшего образования и научных организаций на участие в конкурсе 1. Настоящая методика определяет порядок формирования рейтинга заявок образовательных организаций высшего образования и научных организаций, являющихся федеральными государственными автономными или бюджетными учреждениями, функции и полномочия учредителя в отношении которых от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации или федеральный орган исполнительной власти, поданных для участия в конкурсном отборе программ создания и (или) развития центров инженерных разработок, содержащих комплекс мероприятий, направленных на создание и (или) развитие центров инженерных разработок, выполняющих работы и оказывающих услуги по заказам (в интересах) организаций, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики, либо организаций, относящихся к инфраструктуре поддержки деятельности в сфере промышленности, связанных с разработкой критически важных сырья, материалов и комплектующих изделий, включая запасные части, инструменты и принадлежности, представляющие собой отдельные компоненты или их комплекс, применяемые как составные части продукции (далее - программа), классифицируемые в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), производство которых на территории Российской Федерации ограничено или отсутствует (далее - комплектующие). Рейтинг заявок формируется путем расчета интегрального показателя оценки программы.
2. Рейтинг заявки (Ri) определяется по формуле: Ri= RMi x kM + RPi x kp + RSi x kS, где: RMi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по показателю, касающемуся размера запрашиваемого организацией гранта; kM - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по показателю, касающемуся размера запрашиваемого организацией гранта, значимость которого составляет 0,2; RPi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке на основе оценки значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. № 209 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов по созданию и (или) развитию центров инженерных разработок на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, реализующих проекты, связанные с разработкой комплектующих"; kp - удельный вес рейтинга, присуждаемого i-й заявке по итогам оценки значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, значимость которого составляет 0,4; RSi - рейтинг, присуждаемый конкурсной комиссией, образованной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, для проведения конкурсного отбора организаций - получателей грантов, состоящей из представителей Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, общественных и иных организаций (далее - конкурсная комиссия), i-й заявке по показателю экспертной оценки программы, проведенной членами конкурсной комиссии; kS - удельный вес рейтинга, присуждаемого конкурсной комиссией i-й заявке по показателю экспертной оценки программы, проведенной членами конкурсной комиссии, значимость которого составляет 0,4.
3. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по показателю, касающемуся размера запрашиваемого организацией гранта, (RMi) определяется по формуле: где: Mmin - минимальный размер гранта, запрашиваемый одной из организаций, участвующих в конкурсе; Mi - предложение i-й организации по размеру запрашиваемого гранта.
4. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке на основе оценки значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, (RPi) определяется по формуле: где: Ai - предложение i-й организации по показателю "объем выручки центров инженерных разработок, полученной в ходе выполнения заказов на изготовление конструкторской документации в интересах организаций, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики, либо организаций, относящихся к инфраструктуре поддержки деятельности в сфере промышленности, по проектам, связанным с разработкой комплектующих"; Amax - максимальное значение показателя "объем выручки центров инженерных разработок, полученной в ходе выполнения заказов на изготовление конструкторской документации в интересах организаций, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики, либо организаций, относящихся к инфраструктуре поддержки деятельности в сфере промышленности, по проектам, связанным с разработкой комплектующих", заявленное одной из организаций, участвующих в конкурсе; Вi - предложение i-й организации по показателю "количество комплектов конструкторской документации, изготовленных центром инженерных разработок в ходе выполнения заказов в интересах организаций, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики, либо организаций, относящихся к инфраструктуре поддержки деятельности в сфере промышленности, по проектам, связанным с разработкой комплектующих"; Вmax - максимальное значение показателя "количество комплектов конструкторской документации, изготовленных центром инженерных разработок и переданных в ходе выполнения заказов организациям, осуществляющим деятельность в реальном секторе экономики, либо организациям, относящимся к инфраструктуре поддержки деятельности в сфере промышленности, по проектам, связанным с разработкой комплектующих", заявленное одной из организаций, участвующих в конкурсе.
5. Рейтинг, присуждаемый конкурсной комиссией i-й заявке по показателю экспертной оценки программы, (RSi) определяется по формуле: где: Ex - рейтинг, присуждаемый i-й заявке членом конкурсной комиссии, по итогам экспертной оценки программы; n - количество членов конкурсной комиссии.
6. При экспертной оценке программы членами конкурсной комиссии для расчета рейтинга (Ex) используется суммарная оценка члена конкурсной комиссии по следующим критериям: опыт организации в области проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и развитость инфраструктуры организации (максимальная оценка - не более 30 баллов); спрос на работы (услуги) центра инженерных разработок и проработанность рынка сбыта (максимальная оценка - не более 20 баллов); обоснованность мероприятий программы (максимальная оценка - не более 15 баллов); обоснованность расходов на реализацию программы (максимальная оценка - не более 15 баллов); кадровый потенциал центра инженерных разработок (максимальная оценка - не более 10 баллов); организационный план и механизм управления программы (максимальная оценка - не более 10 баллов). ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов по созданию и (или) развитию центров инженерных разработок на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, реализующих проекты, связанные с разработкой комплектующих ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсной комиссии для проведения отбора организаций - получателей грантов 1. Конкурсная комиссия для проведения отбора организаций - получателей грантов (далее - конкурсная комиссия) создана в целях проведения конкурса на получение грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов по созданию и (или) развитию центров инженерных разработок на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, реализующих проекты, связанные с разработкой комплектующих.
2. Конкурсная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. Конкурсная комиссия: а) проводит конкурс с учетом утвержденного перечня критических комплектующих;
б) осуществляет рассмотрение заявок в день, время и месте, которые указаны в объявлении о проведении конкурса;
в) рассматривает заявки, а также в соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов по созданию и (или) развитию центров инженерных разработок на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, реализующих проекты, связанные с разработкой комплектующих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. № 209 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов по созданию и (или) развитию центров инженерных разработок на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций, реализующих проекты, связанные с разработкой комплектующих", формирует рейтинг заявок организаций на участие в конкурсе в соответствии с методикой формирования рейтинга заявок образовательных организаций высшего образования и научных организаций на участие в конкурсе согласно приложению № 1 к указанным Правилам (далее - рейтинг заявок); присваивает каждой заявке порядковый номер (в порядке уменьшения ее рейтинга). Заявке с самым высоким рейтингом заявок присваивается 1-й номер. В случае наличия заявок, имеющих одинаковый рейтинг, меньший порядковый номер присваивается заявке, предусматривающей наибольшую долю внебюджетных средств в общем объеме финансирования программы развития, привлекаемых организацией на реализацию программы развития. Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом оценки заявок, в котором указываются наименование конкурса и организатор конкурса, дата, место, время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок, сведения о заявках, допущенных к оценке, сведения о заявках, отклоненных конкурсной комиссией (с указанием причин отклонения). Протокол оценки заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в рассмотрении и оценке таких заяво