Часть 4
Арктике, проведение комплексных научных исследований, включающих в себя мониторинг состояния подводных потенциально опасных объектов, в том числе осуществление контроля за химической и радиационной обстановкой в местах захоронения химического оружия, радиоактивных отходов и крупных аварийных объектов, имеющих высокий уровень радиоактивности;
20) повышение боевого потенциала и развитие системы базирования Северного флота, сил и средств органов федеральной службы безопасности, сил и средств Росгвардии;
21) диверсификация и активизация морской деятельности на архипелагах Шпицберген, Земля Франца-Иосифа, Новая Земля и острове Врангеля. Тихоокеанское региональное направление 51. Тихоокеанское региональное направление имеет стратегически важное значение для социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Российский Дальний Восток обладает значительными морскими ресурсами, занимает ведущее место в стране по объему добычи (вылова) водных биоресурсов.
52. Важными составляющими национальной морской политики на Тихоокеанском региональном направлении являются снижение уровня угроз национальной безопасности Российской Федерации и обеспечение стратегической стабильности на этом направлении, развитие добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничества в сфере морской деятельности с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, региональной организацией Ассоциация государств Юго-Восточной Азии и использование площадки форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество". С учетом этого приоритетами национальной морской политики на Тихоокеанском региональном направлении являются: 1) преодоление экономической и инфраструктурной изоляции Дальнего Востока от промышленно развитых регионов Российской Федерации, установление устойчивого морского (речного), авиационного и железнодорожного сообщения с городами и населенными пунктами Сибири и европейской части Российской Федерации, включая развитие Северного морского пути;
2) обеспечение согласованного развития основных морских транспортных и логистических узлов, включая морские порты национального, регионального и местного значения, интеграция Дальнего Востока в экономическое пространство Азиатско-Тихоокеанского региона с одновременным восстановлением и развитием регулярного пассажирского морского сообщения в дальневосточных морях;
3) развитие на Дальнем Востоке современного высокотехнологического судостроительного комплекса, предназначенного для строительства крупнотоннажных судов (в том числе для освоения Арктики, современных авианесущих кораблей для Военно-Морского Флота);
4) развитие сил (войск) и системы базирования Тихоокеанского флота, сил и средств органов федеральной службы безопасности, сил и средств Росгвардии, наращивание их количественно-качественных параметров;
5) создание условий для военно-морского присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе, позволяющего осуществлять контроль за безопасностью функционирования морских транспортных коммуникаций в этом регионе;
6) формирование в государствах Азиатско-Тихоокеанского региона пунктов материально-технического обеспечения в целях создания условий для межфлотских переходов сил Военно-Морского Флота;
7) обновление рыбопромыслового флота, строительство конкурентоспособного пассажирского флота, паромов и других современных морских судов;
8) активизация разработки природных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, включая повышение уровня геологической изученности Японского, Охотского и Берингова морей;
9) выполнение в пределах российских разведочных районов геолого-разведочных работ по поиску железомарганцевых конкреций и кобальтоносных корок в рамках контрактов Российской Федерации с Международным органом по морскому дну;
10) формирование ресурсной базы и создание мощностей по производству сжиженного газа и его отгрузке с созданием специализированных терминалов в интересах долгосрочного газоснабжения российских потребителей и экспортных поставок;
11) сохранение и увеличение рабочих мест в сфере морской деятельности на Дальнем Востоке, формирование комфортной среды жизнедеятельности населения приморских районов;
12) разработка и внедрение новых технологий воспроизводства водных биоресурсов, создание и развитие рыбохозяйственных технико-внедренческих и инновационных биотехнопарков, рыбоводных предприятий пастбищной и индустриальной аквакультуры, а также предприятий полного цикла по переработке рыбы и морепродуктов, производству продукции для биофармацевтической, пищевой и топливной промышленности, кормов для агропромышленного комплекса и мариферм, продукции технического назначения;
13) проведение комплексных научных исследований, включающих в себя мониторинг состояния подводных потенциально опасных объектов, в том числе осуществление контроля за радиационной обстановкой в местах захоронения радиоактивных отходов и состоянием подводных трубопроводов, а также мониторинг состояния и загрязнения морской среды дальневосточных морей в условиях активного антропогенного воздействия, изучение и прогнозирование опасных гидрометеорологических, гидрофизических и сейсмологических явлений в целях обеспечения безопасности населения приморских районов и функционирования подводных трубопроводов, адекватного реагирования и своевременного предотвращения возможных негативных последствий их воздействия;
14) изучение и прогнозирование опасных гидрометеорологических, гидрофизических и сейсмологических явлений в целях обеспечения безопасности населения приморских районов и морской деятельности в Азиатско-Тихоокеанском регионе;
15) разработка и внедрение новых технологий и технологических глубоководных комплексов для разведки и добычи минеральных ресурсов дна Тихого океана. Атлантическое региональное направление 53. Национальная морская политика на Атлантическом региональном направлении определяется с учетом существования НАТО, деятельность которой направлена на прямое противоборство с Российской Федерацией и ее союзниками.
54. Определяющим фактором в отношениях с НАТО остаются неприемлемость для Российской Федерации планов продвижения к ее границам военной инфраструктуры НАТО и попытки придания альянсу глобальных функций.
55. Целями национальной морской политики на Атлантическом региональном направлении являются решительное отстаивание и надежное обеспечение национальных интересов Российской Федерации в регионе, создание условий для стабильного экономического сотрудничества с иностранными государствами.
56. Приоритетами национальной морской политики на Атлантическом региональном направлении являются: 1) в Атлантическом океане: взаимодействие с государствами бассейна Атлантического океана в целях обеспечения стратегической стабильности в его акватории и на прилегающих территориях; развитие и наращивание объема морских перевозок, рыболовства, морских научных исследований и мониторинга морской среды; расширение морских научных исследований в интересах сохранения и закрепления позиций Российской Федерации в регионе; выполнение геолого-разведочных работ в пределах российского разведочного района по поиску глубоководных полиметаллических сульфидов в рамках контрактов Российской Федерации с Международным органом по морскому дну; разработка и внедрение новых технологий и технологических глубоководных комплексов для разведки и добычи минеральных ресурсов дна Атлантического океана;
2) в Балтийском море: развитие отечественной прибрежно-портовой инфраструктуры - железнодорожных путей, логистических центров и портовых комплексов, в том числе по переработке и транспортировке углеводородных ресурсов, в интересах переориентации экспортных и импортных грузов на отечественные порты; дальнейшее развитие в интересах экспорта системы подводных трубопроводов, обеспечение их эффективного и безопасного функционирования; создание в г. Санкт-Петербурге, Калининградской и Ленинградской областях благоприятных условий для развития морского транспорта, строительства конкурентоспособных судов морского, ледокольного (атомных и дизель-электрических) и рыбопромыслового флотов как одного из ключевых элементов специализации на данном региональном направлении; развитие сил (войск) и системы базирования Балтийского флота, его способности гарантированно обеспечить защиту национальных интересов Российской Федерации в Балтийском море; обеспечение транспортной доступности Калининградской области за счет функционирования паромной линии в направлении морских портов Усть-Луга и Санкт-Петербурга; модернизация действующих и строительство новых мощностей рыбохозяйственного комплекса, в первую очередь обновление рыбопромыслового флота и средств производства рыбоперерабатывающих предприятий; проведение комплексных научных исследований, включающих в себя мониторинг состояния подводных потенциально опасных объектов, в том числе в местах захоронения химического оружия, и состояния подводных трубопроводов; развитие круизного и яхтенного туризма; сохранение морского культурно-исторического наследия на основе взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, заинтересованных общественных объединений и организаций;
3) в Черном и Азовском морях: всестороннее укрепление геополитических позиций Российской Федерации в регионе; обеспечение на основе норм международного морского права благоприятного для Российской Федерации международного правового режима Черного и Азовского морей и порядка использования их водных биоресурсов, разведки и эксплуатации месторождений углеводородного сырья, прокладки и эксплуатации подводных трубопроводов; совершенствование и усиление группировок сил (войск) Черноморского флота, развитие их инфраструктуры в Крыму и на побережье Краснодарского края; строительство конкурентоспособных судов морского транспорта, пополнение флота судами смешанного (река-море) плавания; модернизация и развитие прибрежной инфраструктуры и портовых мощностей в целях их соответствия прогнозному росту морских перевозок экспортных и импортных грузов; дальнейшее развитие экспортной газотранспортной системы, в том числе системы подводных трубопроводов; реализация транспортно-транзитного потенциала приморских территорий путем развития международных транспортных коридоров; развитие на базе судостроительных и судоремонтных предприятий Республики Крым и г. Севастополя судостроительного комплекса, включая крупнотоннажное кораблестроение (судостроение) и судоремонт; расширение комплексных научных исследований, включающих в себя мониторинг состояния подводных потенциально опасных объектов и состояния подводных трубопроводов, контроль за состоянием и изменением морских экосистем в условиях активного антропогенного воздействия, прогнозирование опасных гидрометеорологических, гидрофизических и сейсмологических явлений, представляющих угрозу для населения приморских районов; проведение геолого-разведочных работ, актуализация данных о месторождениях полезных ископаемых и безопасное освоение экономически выгодных месторождений в Азово-Черноморском бассейне; развитие товарного рыбоводства и подготовка кадров для данной отрасли; развитие туризма, в том числе яхтенного, морских курортов с последующим распространением инфраструктурных инвестиций на новые курортные центры, обеспечение устойчивого развития рекреационных зон за счет установления баланса между потреблением морских ресурсов и их природным воспроизводством; увеличение пропускной способности морских транспортных коммуникаций для обеспечения пассажиропотоков в зоны развития туризма, включение портов Азово-Черноморского бассейна, в том числе портов Крыма, в средиземноморские круизные маршруты и развитие многофункциональных рекреационных комплексов международного значения; сохранение морского природного и культурно-исторического наследия на основе взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, заинтересованных общественных объединений и организаций;
4) в Средиземном море: развитие отношений с государствами Ближнего Востока и Северной Африки с прилегающими морями и морскими пространствами, включающими Средиземное и Красное моря; проведение целенаправленного курса на обеспечение военно-политической стабильности в Ближневосточном регионе; укрепление партнерства с Сирийской Арабской Республикой, всемерное содействие урегулированию региональных конфликтов; обеспечение на постоянной основе военно-морского присутствия Российской Федерации в Средиземном море на основе пункта материально-технического обеспечения Военно-Морского Флота на территории Сирийской Арабской Республики, создание и развитие пунктов материально-технического обеспечения на территориях других государств региона; развитие экономического и военно-технического сотрудничества с государствами Средиземноморского бассейна; развитие туристического круизного судоходства из портов побережья Средиземного моря в порты Крыма и Краснодарского края; проведение морских научных исследований в интересах сохранения и закрепления позиций Российской Федерации в регионе. Каспийское региональное направление 57. Каспийский регион обладает значительными по объемам и уникальными по качеству минеральными и биологическими ресурсами, требующими комплексного подхода к их освоению с учетом прав и обязанностей Российской Федерации, определенных Конвенцией о правовом статусе Каспийского моря от 12 августа 2018 г.
58. Приоритетами национальной морской политики на Каспийском региональном направлении являются: 1) укрепление экономического и геополитического положения Российской Федерации в Каспийском регионе, углубление экономических, военных и культурных связей с государствами этого региона;
2) формирование современного нефтегазодобывающего комплекса в российском секторе Каспийского моря и связанной с ним береговой транспортной инфраструктуры с учетом требований экологической безопасности;
3) привлечение российских компаний к осуществлению геолого-разведочных и поисковых работ с последующим включением месторождений российского сектора Каспийского моря в систему подводных трубопроводов;
4) модернизация и повышение пропускной способности российских морских портов, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в целях дальнейшего социально-экономического развития Каспийского региона путем увеличения морских перевозок экспортных и импортных грузов, диверсификации направлений, расширения объемов и способов поставок товаров и услуг на внутренние и внешние рынки морским транспортом;
5) повышение эффективности мероприятий по сохранению и воспроизводству водных биоресурсов, прежде всего рыб семейства осетровых, развитие интегрированных форм рыбоводства;
6) проведение комплексных научных исследований, включающих в себя мониторинг состояния подводных потенциально опасных объектов и подводных трубопроводов, состояния и изменения экосистемы Каспийского моря в условиях активного антропогенного воздействия, прогнозирование опасных гидрометеорологических, гидрофизических и сейсмологических явлений, представляющих угрозу для населения прибрежных районов, береговой зоны и буровых платформ;
7) развитие сотрудничества с госуд