Часть 3
е Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2461) к) технические средства, необходимые для активации, выпуска, распространения, управления лицензионными ключами программного обеспечения находятся на территории Российской Федерации, контролируются российскими организациями либо гражданами Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2461) л) графический пользовательский интерфейс программного обеспечения реализован на русском языке; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2461) м) программное обеспечение совместимо не менее чем с 2 операционными системами, соответствующими требованиям к доверенному программному обеспечению. Программное обеспечение может быть совместимо с одной операционной системой, соответствующей требованиям к доверенному программному обеспечению, в случаях если: правообладатель такого программного обеспечения и правообладатель операционной системы входят в одну группу лиц; такое программное обеспечение используется исключительно в составе программно-аппаратного комплекса; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1937) (Положения подпункта "м" применяются для офисного программного обеспечения с 1 сентября 2026 г.; для программ обслуживания, средств виртуализации, средств обеспечения облачных и распределенных вычислений, средств хранения данных, серверного и связующего программного обеспечения, средств управления базами данных, средств мониторинга и управления, систем контейнеризации и контейнеров, средств разработки программного обеспечения, лингвистического программного обеспечения, средств анализа данных с 1 января 2027 г.; для прикладного программного обеспечения, отраслевого прикладного программного обеспечения, средств обеспечения информационной безопасности, средств обработки и визуализации массивов данных с 1 июня 2027 г.; для промышленного программного обеспечения, средств управления процессами организации с 1 января 2028 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1937) н) доля выручки, полученной правообладателем в качестве вознаграждения от реализации программного обеспечения на основании лицензионного или иного вида договора организациям, входящим в одну группу лиц с правообладателем, не должна превышать 30 процентов общей выручки правообладателя, полученной от реализации такого программного обеспечения за истекший календарный год (только для программного обеспечения, правообладателем которого является государственная корпорация, государственная компания, публично-правовая компания и иная организация, в уставном капитале которой доля прямого и (или) косвенного участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, а также организация, входящая в одну группу лиц с такими правообладателями). (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1937) 51. В реестр российского программного обеспечения включаются сведения о программно-аппаратном комплексе при соблюдении следующих требований: а) производителем программно-аппаратного комплекса является российское юридическое лицо, не находящееся под контролем иностранного государства, и (или) международной организации, и (или) иностранного юридического или физического лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица. При этом юридическое лицо считается находящимся под контролем иностранного государства, и (или) иностранного лица, и (или) иностранной структуры без образования юридического лица при наличии одного из следующих признаков: контролирующее лицо имеет право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал контролируемого лица; контролирующее лицо на основании договора или по иным основаниям получило право или полномочие определять решения, принимаемые контролируемым лицом; контролирующее лицо имеет право назначать единоличный исполнительный орган и (или) более чем 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа контролируемого лица и (или) имеет безусловную возможность избирать более чем 50 процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления контролируемого лица; контролирующее лицо осуществляет полномочия управляющей компании контролируемого лица;
б) сведения о программном обеспечении в составе программно-аппаратного комплекса включены в реестр российского программного обеспечения или реестр евразийского программного обеспечения;
в) технические средства в составе программно-аппаратного комплекса соответствуют одному из условий: технические средства в составе программно-аппаратного комплекса включены в единый реестр российской радиоэлектронной продукции или реестр российской промышленной продукции; технические средства в составе программно-аппаратных комплексов, предназначенных для обеспечения информационной безопасности, соответствуют требованиям, приведенным в приложении к настоящим Правилам; технические средства в составе программно-аппаратных комплексов, не предназначенных для обеспечения информационной безопасности, соответствуют требованиям, приведенным в приложении к настоящим Правилам;
г) технические средства и программное обеспечение в составе программно-аппаратного комплекса функционально совместимы между собой;
д) производителю программно-аппаратного комплекса, относящегося к программно-аппаратным комплексам для генеративных моделей, либо организации, входящей с ним в одну группу лиц, должны принадлежать на праве собственности здания (помещения) не менее одного центра обработки данных, находящегося на территории Российской Федерации и обладающего электрической мощностью не менее 10 мегаватт; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2025 № 2001) е) программное обеспечение в составе программно-аппаратного комплекса, относящегося к программно-аппаратным комплексам для генеративных моделей, должно соответствовать следующим функциональным характеристикам: обеспечивать хранение данных не менее одного эксабайта; обеспечивать решение задач машинного обучения не менее чем на 1000 графических процессоров (GPU). (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2025 № 2001) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2461) 52. Сведения о программно-аппаратных комплексах, соответствующих требованиям подпунктов "а" и "б", абзаца четвертого подпункта "в" и подпункта "г" пункта 51 настоящих Правил, включаются в реестр российского программного обеспечения сроком на 5 лет. При этом соответствие требованию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 приложения к настоящим Правилам, должно подтверждаться не позднее 2 лет с даты включения сведений о программно-аппаратном комплексе в реестр российского программного обеспечения и далее - ежегодно. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2461) 53. Сведения, предусмотренные подпунктом "о1" пункта 4 и подпунктом "о" пункта 41 настоящих Правил, включаются в реестр российского программного обеспечения федеральной государственной информационной системой координации информатизации в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 15 требований к порядку создания и эксплуатации государственными органами информационных систем, не являющихся государственными информационными системами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2026 г. № 1007 "Об утверждении требований к порядку создания и эксплуатации государственными органами информационных систем, не являющихся государственными информационными системами". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2026 № 1007) 6. Ведение реестра российского программного обеспечения осуществляется оператором реестра российского программного обеспечения, который определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 121 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - оператор реестра российского программного обеспечения). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1937) 7. Оператор реестра российского программного обеспечения из числа своих работников определяет лиц, уполномоченных на включение в реестр российского программного обеспечения сведений, их изменение и (или) исключение из реестра российского программного обеспечения (далее - уполномоченные работники). Уполномоченные работники должны быть зарегистрированы в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - система идентификации и аутентификации). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1594) 8. В целях проведения экспертизы при включении сведений о программном обеспечении и программно-аппаратных комплексах в реестр российского программного обеспечения Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации создается экспертный совет по программному обеспечению при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - экспертный совет), в состав которого могут входить представители: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.11.2018 № 1391, от 28.12.2022 № 2461) федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2044) Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; Евразийской экономической комиссии; ассоциаций (союзов), членами которых являются российские организации, осуществляющие разработку и реализацию разработанного ими программного обеспечения и (или) производство и реализацию произведенных ими программно-аппаратных комплексов и имеющие долю доходов от реализации разработанного ими программного обеспечения или произведенных ими программно-аппаратных комплексов, их сопровождения, технической поддержки, адаптации, модификации не
менее 50 процентов суммы всех доходов за календарный год (далее - ассоциации российских разработчиков программного обеспечения и производителей программно-аппаратных комплексов); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2461) научных и образовательных организаций; российских организаций, осуществляющих инновационную деятельность и (или) поддержку такой деятельности. Положение об экспертном совете и его состав утверждаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2018 № 1391) Число представителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Евразийской экономической комиссии не может превышать 20 процентов общего числа членов экспертного совета. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 № 1226, от 30.11.2023 № 2044) Не менее 70 процентов общего числа членов экспертного совета формируется по предложениям ассоциаций российских разработчиков программного обеспечения и производителей программно-аппаратных комплексов в порядке, определенном положением об экспертном совете. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2461) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 № 1226) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1594) 81. Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации может привлекаться экспертная организация в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в целях: проведения проверки заявления о включении сведений о программном обеспечении, программно-аппаратных комплексах в реестр российского программного обеспечения (далее - заявление о включении сведений) и прилагаемых к нему документов и материалов, предусмотренных пунктами 9 - 12 настоящих Правил, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2461) проведения проверки заявления о внесении изменений в реестр российского программного обеспечения (далее - заявление о внесении изменений), предусмотренного пунктом 301 настоящих Правил; проведения проверки сведений, содержащихся в реестре российского программного обеспечения, на предмет соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами, в соответствии с пунктом 304 настоящих Правил; проведения проверки сведений, поступивших в соответствии с подпунктами "б", "г" и "д" пункта 33 настоящих Правил; проведения проверки изменения сведений, предусмотренных подпунктами "к", "р" - "у" и "ф" пункта 4, подпунктами "е" и "л" пункта 41 настоящих Правил. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2461) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1937) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 № 1226) 9. Заявление о включении сведений представляется в уполномоченный орган правообладателем (лицом, уполномоченным всеми правообладателями) программного обеспечения, производителем (лицом, уполномоченным всеми производителями) программно-аппаратного комплекса (далее - заявитель). В случае если исключительное право на программное обеспечение принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, заявление о включении сведений представляется федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или организацией, осуществляющей управление (распоряжение) таким правом. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1937) 10. Заявление о включении сведений должно содержать следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1594) а) в отношении программного обеспечения - сведения, предусмотренные подпунктами "в" - "з", "к" и "н" - "ф" пункта 4 настоящих Правил; в отношении программно-аппаратного комплекса - сведения, предусмотренные подпунктами "в" - "л" пункта 41 настоящих Пра