Часть 2
алифицированные электронные подписи, сертификат ключа проверки которых создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892) V. Участники системы 9. Участниками системы являются: а) оператор системы;
б) субъекты системы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237) в) пользователи системы.
10. Оператор системы обеспечивает: а) создание, развитие и эксплуатацию системы. При реализации системы на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех" развитие системы осуществляется совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2025 № 1163) б) координацию взаимодействия участников системы;
в) бесперебойное функционирование системы, возможность интеграции и взаимодействия с информационными системами субъектов системы и пользователей системы, а также с иными информационными системами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237) г) защиту информации системы, в том числе целостность и доступность обрабатываемой в ней информации;
д) конфиденциальность информации ограниченного доступа;
е) доступ участников системы к информации системы согласно правам доступа участников системы, определенным в соответствии с порядком функционирования системы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892) ж) размещение и обновление в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации" нормативной справочной информации системы;
з) разграничение прав доступа участников системы к информации системы;
и) установление порядка ведения единого реестра объектов статистического наблюдения;
к) установление порядка ведения единого реестра форм статистического наблюдения и статистических показателей;
л) установление порядка функционирования системы.
11. Субъекты системы: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237) а) имеют доступ к информации системы согласно правам доступа участников системы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237) б) формируют и передают в систему, а также обрабатывают первичные статистические данные, административные и иные данные, статистическую, в том числе официальную информацию, а также нормативную справочную информацию; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892) в) обеспечивают целостность, достоверность и установленную степень конфиденциальности информации, подлежащей формированию и передаче в систему; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892) г) незамедлительно информируют оператора системы о сбоях и нарушениях в работе системы, а также о нарушении требований к обеспечению информационной безопасности;
д) участвуют в установленном порядке в ведении единого реестра объектов статистического наблюдения, единого реестра форм статистического наблюдения и статистических показателей; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892) е) вправе формировать отчеты на основе информации системы; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892) ж) осуществляют формирование, ведение и мониторинг исполнения федерального плана статистических работ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237) з) осуществляют разработку (корректировку), согласование и утверждение методик расчета показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, расчет значений показателей национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, а также анализ достижения плановых значений указанных показателей; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237) и) осуществляют организацию и мониторинг сбора и обработки первичных статистических данных и административных данных, в том числе ведение производства по делам об административных правонарушениях в части непредставления первичных статистических данных; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237) к) осуществляют иные функции, предусмотренные к реализации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, с использованием системы. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237) 12. Пользователи системы: а) имеют доступ к информации системы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892) б) вправе формировать отчеты на основе информации системы, указанной в пункте 14 настоящего Положения, а также распространять указанную информацию системы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892) 13. Доступ пользователей системы с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к информации системы предоставляется им при условии прохождения авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) либо с использованием сертификата ключа проверки усиленной квалифицированной электронной подписи и (или) сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи, указанных в пункте 81 настоящего Положения, за исключением случаев, установленных пунктом 14 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892) 14. Доступ пользователей системы с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к информации системы, доступ к которой не может быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе к официальной статистической информации, осуществляется без авторизации в единой системе идентификации и аутентификации.
15. Действия пользователя системы, осуществляемые в целях получения доступа к информации системы, требующего авторизации в единой системе идентификации и аутентификации, протоколируются в техническом журнале системы, ведение которого обеспечивает оператор системы. Срок хранения в журнале информации о действиях пользователя системы составляет 36 месяцев. VI. Правовой режим информации системы 16. Информация системы является общедоступной, за исключением информации системы, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации.
17. Ответственность за передачу в систему информации конфиденциального характера, а также достоверность передаваемой в систему информации несут субъекты системы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237) 18. Ответственность за целостность и доступность информации системы, защищенность системы от угроз информационной безопасности в соответствии с согласованной в установленном порядке моделью нарушителя и угроз безопасности информации несет оператор системы. VII. Требования к техническим и программным средствам системы 19. При осуществлении межведомственного электронного взаимодействия система должна функционировать в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
20. Технические и программные средства системы должны обеспечивать: а) непрерывную и бесперебойную работу системы;
б) доступ к информации системы;
в) выполнение функций системы, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892) г) защиту информации системы от неправомерного блокирования, копирования, уничтожения, размещения и других противоправных действий;
д) учет в электронном виде операций по размещению, изменению и удалению информации системы, точного времени совершения таких операций, содержания изменений и информации об учетных записях участников системы, осуществивших указанные действия;
е) возможность технологического взаимодействия системы с иными информационными системами;
ж) копирование и хранение электронного реестра операций и хранение резервных копий информации в целях обеспечения возможности восстановления информации системы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2022 № 1892) з) возможность применения механизма единого окна при сборе статистической отчетности;
и) информационное и технологическое взаимодействие системы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. VIII. Взаимодействие системы с иными информационными системами 21. Взаимодействие системы с информационными системами, подключенными к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
22. Информационное взаимодействие системы с иными информационными системами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) соглашениями между операторами соответствующих информационных систем и оператором системы.
23. Информационное взаимодействие системы и иных информационных систем осуществляется с учетом следующих требований: а) обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий с момента передачи информации из информационной системы субъекта системы до момента ее поступления в систему; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237) б) фиксация даты, времени и субъектов всех действий и операций, осуществляемых в рамках информационного взаимодействия, а также возможность предоставления сведений, позволяющих восстановить историю информационного взаимодействия;
в) реализация незамедлительных мер по устранению выявленных сбоев и нарушений функционирования системы и случаев нарушения требований к обеспечению информационной безопасности;
г) подтверждение достоверности информации, передаваемой в систему из иных информационных систем. IX. Защита информации системы 24. Информация системы подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
25. Защита информации системы происходит путем применения организационных и технических средств и мер защиты информации.
26. Организационные и технические меры защиты информации системы должны соответствовать требованиям о защите информации, установленным в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
27. В сфере информационной безопасности система должна отвечать следующим требованиям: а) обеспечение безопасности компонентов системы;
б) обеспечение безопасности каналов передачи информации в систему;
в) обеспечение безопасного доступа к системе путем проведения процедуры идентификации и аутентификации с использованием единой системы идентификации и аутентификации;
г) обеспечение безопасности каналов взаимодействия системы и информационных систем субъектов системы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2237) д) обеспечение безопасности передачи информации в систему;
е) иные требования, предъявляемые к государственным информационным системам федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
28. В целях обеспечения защиты информации системы оператором системы осуществляются: а) применение организационно-технологических мер защиты информации;
б) предотвращение несанкционированного доступа к системе и ее неправомерной блокировки, а также предотвращение уничтожения, копирования информации системы и других противоправных действий с информацией системы;
в) проведение превентивных мероприятий по обеспечению информационной защиты системы в целях обеспечения ее соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;
г) применение сертифицированных лицензионных технологических средств защиты информации;
д) обеспечение непрерывного контроля за состоянием системы, ее структурных элементов и целостностью информации системы;
е) обеспечение возможности восстановления информации системы и структурных элементов системы при нарушении информационной безопасности;
ж) реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации иных мер, необходимых для обеспечения защиты информации системы. ____________