Часть 2
конкурсной комиссией об определении победителей конкурса и принятия решения о предоставлении грантов победителям конкурса.
14. Заявки могут быть отклонены в следующих случаях: а) документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, не соответствуют требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, или не представлены (представлены не в полном объеме) в составе заявки;
б) информация, содержащаяся в документах, указанных в пункте 8 настоящих Правил, в том числе информация о месте нахождения и адресе юридического лица, является недостоверной;
в) некоммерческая организация не соответствует требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил;
г) руководитель некоммерческой организации (лицо, исполняющее его обязанности) является: членом конкурсной комиссии; членом Общественного совета при Федеральном агентстве по делам молодежи; работником организации, подведомственной Федеральному агентству по делам молодежи;
д) некоммерческая организация является победителем конкурса в текущем финансовом году;
е) Федеральное агентство по делам молодежи либо орган государственного финансового контроля установили факт несоблюдения некоммерческой организацией целей, условий и порядка предоставления гранта по соглашениям, заключенным ранее между этой организацией и Федеральным агентством по делам молодежи.
15. Некоммерческие организации, представившие заявки, должны соответствовать следующим требованиям: а) некоммерческая организация зарегистрирована в установленном законодательством Российской Федерации порядке не позднее чем за 1 год до проведения конкурса;
б) (Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2021 № 2258) в) некоммерческая организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
г) у некоммерческой организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
д) у некоммерческой организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
е) некоммерческая организация по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении некоммерческой организации не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
ж) у некоммерческой организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) некоммерческой организации.
16. В целях проведения оценки проекта, представленного в составе заявки, по которой принято решение о допуске к конкурсу, Федеральное агентство по делам молодежи обеспечивает ее направление конкурсной комиссии для проведения оценки на соответствие критериям, установленным пунктом 17 настоящих Правил, и подготовки предложений по определению некоммерческих организаций, которые будут допущены к третьему этапу конкурса. Каждый проект проходит оценку не менее чем у 3 членов конкурсной комиссии. Оценка проводится посредством системы "Молодежь России". Результаты оценки проектов выносятся на заседание конкурсной комиссии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания приема заявок.
17. На втором этапе конкурса оценка представленных проектов проводится по следующим критериям: а) актуальность проекта;
б) социальная значимость проекта;
в) целевая аудитория проекта;
г) уникальность проекта;
д) опыт и компетенции команды проекта.
18. На третьем этапе конкурса оценка представленных проектов проводится по следующим критериям: а) реализуемость проекта;
б) планируемые расходы на реализацию проекта для достижения ожидаемых результатов;
в) собственный вклад и дополнительные ресурсы проекта;
г) реалистичность бюджета проекта;
д) масштаб реализации проекта;
е) информационная открытость проекта;
ж) результативность проекта;
з) перспектива развития и потенциал проекта.
19. По каждому из критериев, указанных в пунктах 17 и 18 настоящих Правил, проект оценивается не менее чем 3 членами конкурсной комиссии с присвоением баллов от 1 до 10. Весовое значение заявки в общей оценке исчисляется как сумма баллов по каждому критерию, выставленных членами конкурсной комиссии.
20. Размер гранта для каждого победителя конкурса (Vi) определяется решением конкурсной комиссии по результатам рассмотрения заявки, содержащей сведения о потребности в осуществлении расходов на реализацию проекта, по формуле:, где: z1 - расходы на оплату работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), работ и услуг по содержанию имущества (за исключением расходов на ремонт зданий) и прочих работ и услуг, соответствующих целям предоставления гранта, за исключением расходов, связанных с оплатой услуг руководителя и команды проекта; z2 - расходы на приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств (за исключением расходов на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство, приобретение транспортных средств), нематериальных активов и материальных запасов; VЛБО - объем лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до Федерального агентства по делам молодежи как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
21. Федеральное агентство по делам молодежи в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией об определении победителей конкурса и принятия решения о предоставлении грантов победителям конкурса размещает на едином портале и на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения: а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок, дата, время и место оценки заявок участников конкурса, информация о некоммерческих организациях, заявки которых были рассмотрены;
б) информация о некоммерческих организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют заявки;
в) наименование получателя (получателей) гранта (грантов), с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.
22. Гранты предоставляются победителям конкурса, представившим на дату заключения соглашения документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, при соответствии победителя конкурса требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил, а также при условии согласия получателя гранта на осуществление в отношении его Федеральным агентством по делам молодежи и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта. Основаниями для отказа Федеральным агентством по делам молодежи в предоставлении некоммерческим организациям грантов являются несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил, несоответствие документов перечню и (или) требованиям, указанным в пункте 8 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также установление факта недостоверности представленной некоммерческими организациями информации.
23. Гранты предоставляются на основании соглашения, заключенного между Федеральным агентством по делам молодежи и получателем гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе соглашение о расторжении соглашения, заключается между Федеральным агентством по делам молодежи и получателем гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
24. Соглашения заключаются в течение 30 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте приказа Федерального агентства по делам молодежи о победителях конкурса.
25. В соглашении в том числе предусматриваются: а) цель предоставления и размер гранта;
б) условия и сроки предоставления гранта;
в) значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;
г) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;
д) перечень мероприятий, направленных на достижение целей предоставления гранта, соответствующих пункту 1 настоящих Правил;
е) ответственность сторон за нарушение целей, условий и порядка предоставления гранта, в том числе за недостижение значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;
ж) согласие получателя гранта на осуществление Федеральным агентством по делам молодежи и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления гранта, а также обязательство получателя гранта по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
з) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки грантов, при принятии Федеральным агентством по делам молодежи по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности;
и) запрет на приобретение за счет гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий и связанных с достижением целей предоставления гранта, установленных настоящими Правилами;
к) сроки и формы представления отчетности в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил;
л) положение о казначейском сопровождении, установленное правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
м) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Федеральному агентству по делам молодежи как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.
26. Результатом предоставления гранта является количество некоммерческих организаций, которым был предоставлен грант на реализацию проекта по итогам конкурса в целях реализации мероприятия в текущем финансовом году. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются: (С 1 января 2022 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2021 № 2258) а) количество реализованных этапов мероприятия;
б) количество участников, вовлеченных в реализацию мероприятия;
в) количество публикаций о мероприятии в средствах массовой информации, а также в сети "Интернет";
г) количество просмотров публикаций о мероприятии в сети "Интернет".
27. Перечисление гранта осуществляется: а) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, - на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем гранта распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства;
б) бюджетным учреждениям и автономным учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), единовременно в срок, указанный в соглашении.
28. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, представляется получателем гранта в Федеральное агентство по делам молодежи ежеквартально, на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, определенным типовыми формами соглашений, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации. (С 1 января 2022 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2021 № 2258) Федеральное агентство по делам молодежи вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.
29. Федеральное агентство по делам молодежи и (или) орган государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта. (С 1 января 2022 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2021 № 2258) 291. Федеральное агентство по делам молодежи проводит мониторинг достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации. (Дополнен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2021 № 2258) 30. В случае установления Федеральным агентством по делам молодежи и (или) органом государственного финансового контроля фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета средства в размере выявленных нарушений в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации: а) на основании требования Федерального агентства по делам молодежи - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем гранта указанного требования;
б) на основании представления или предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
31. В случае недостижения значения результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 26 настоящих Правил, размер средств, подлежащий возврату в федеральный бюджет (Vвозврата), определяется по формуле: Vвозврата = (1 - Р / Рmax) x S, где: Р - сумма достигнутых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта; Рmax - сумма плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта; S - размер гранта. Размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (Vвозврата), определяется по всем значениям показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта. ____________