Часть 2
ного органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации информации об угрозе совершения террористического акта или о его совершении; разработки алгоритмов действий работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, в том числе алгоритма действий по их безопасной и своевременной эвакуации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2024 № 1835) обучения работников объекта (территории) способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении; проведения учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2024 № 1835) своевременного оповещения работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о безопасной и беспрепятственной эвакуации и обеспечения технических возможностей эвакуации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2024 № 1835) д) обеспечения защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий), что достигается посредством: ограничения доступа должностных лиц (работников) к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий); обеспечения надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий); осуществления мер по выявлению и предупреждению возможной утечки служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий); подготовки и переподготовки должностных лиц (работников) по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения;
е) выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на объектах (территориях) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений, что достигается посредством: организации санкционированного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств; своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток проноса (провоза) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов на объекты (территории); обеспечения достаточного уровня подготовки должностных лиц и персонала объектов (территорий) по вопросам выявления и предупреждения применения на объектах (территориях) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений; осуществления контроля за состоянием помещений, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей. (Дополнен подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.11.2019 № 1436) 17. В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия: а) организация пропускного режима на объектах (территориях);
б) периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений;
в) разработка и размещение на объектах (территориях) алгоритмов действий работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, в том числе алгоритма действий по их безопасной и своевременной эвакуации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2024 № 1835) г) назначение лиц, ответственных за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий);
д) информирование работников объектов (территорий) о требованиях к антитеррористической защищенности объектов (территорий);
е) проведение с работниками объектов (территорий) инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта или при его совершении;
ж) проведение учений, тренировок с отработкой действий при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, в том числе действий по безопасной и своевременной эвакуации работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2024 № 1835) з) взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;
и) обеспечение информационной безопасности и осуществление мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий).
18. На объектах (территориях) второй категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 17 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) оборудование объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализацией);
б) организация внутриобъектового режима охраны на объектах (территориях).
19. На объектах (территориях) первой категории дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 17 и 18 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) установление особого порядка доступа на объекты (территории);
б) оборудование контрольно-пропускных пунктов на въездах (выездах), входах (выходах) на объект (территорию) системой видеонаблюдения и контроля доступа.
20. Инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" на всех этапах их функционирования (проектирование (включая изыскания), строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт и утилизация (снос). Выбор и оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны. Объект (территория) может оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны более высокого класса защиты.
21. Срок завершения мероприятий по антитеррористической защищенности, включая оснащение объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны, не должен превышать 3 лет со дня подписания акта обследования и категорирования объекта (территории).
22. Руководитель объекта (лицо, его замещающее) при получении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) или о его совершении обеспечивает: а) осуществление мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории);
б) оповещение находящихся на объекте (территории) лиц о возможной угрозе совершения террористического акта и их эвакуацию;
в) усиление охраны, пропускного и внутриобъектового режимов;
г) организацию беспрепятственного доступа на объект (территорию) оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
д) доступ на объект (территорию) медицинских работников для оказания медицинской помощи и эвакуации пострадавших.
23. Режимы усиления противодействия терроризму предусматривают выполнение мероприятий, определенных настоящими требованиями, в зависимости от степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения, уровня террористической опасности, вводимого в пределах субъектов Российской Федерации и на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О Порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства". IV. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) 24. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) или при совершении террористического акта на объекте (территории) руководитель объекта (лицо, его замещающее) либо уполномоченное им лицо незамедлительно информируют об этом любыми доступными средствами связи территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, а также орган (организацию), в ведении которого находится объект (территория).
25. При передаче в соответствии с пунктом 24 настоящих требований информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) с помощью любых доступных средств связи лицо, передающее информацию, сообщает: а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность;
б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;
в) дату и время обнаружения угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получения информации об угрозе совершения террористического акта или о совершении террористического акта;
г) количество находящихся на объекте (территории) людей;
д) другие оперативно значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
26. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует фамилию, имя, отчество (при наличии), должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи. При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.
261. При обнаружении угрозы совершения террористического акта или получении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) руководитель объекта или лицо, его замещающее, обязаны принять меры, направленные на выполнение работниками, иными лицами, находящимися на объекте (территории), и подразделением охраны объекта (территории) действий в соответствии с разработанными алгоритмами действий, указанными в подпункте "в" пункта 17 настоящих требований. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2024 № 1835) V. Контроль за выполнением настоящих требований 27. Контроль за выполнением настоящих требований осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок и заключается в обследовании объектов (территорий) на предмет выполнения требований нормативных документов по вопросам антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также в оценке обоснованности принятых мер.
28. Плановые проверки осуществляются в форме документального контроля и выездного обследования в соответствии с планом-графиком проведения плановых проверок, в котором указываются ответственные за проведение плановых проверок лица, утверждаемым Министерством спорта Российской Федерации, со следующей периодичностью: а) в отношении объектов (территорий) первой категории - не реже одного раза в 3 года;
б) в отношении объектов (территорий) второй категории - не реже одного раза в 4 года;
в) в отношении объектов (территорий) третьей категории - не реже одного раза в 5 лет.
29. Внеплановая проверка антитеррористической защищенности объекта (территории) проводится по решению руководителя органа (организации), в ведении которого находится объект (территория), или руководителя вышестоящего органа (организации) при получении информации о несоблюдении на объекте (территории) требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) и после актуализации паспорта безопасности объекта (территории), а также в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок. В решении о проведении внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) указываются ответственные за проверку лица.
30. Срок проведения плановой (внеплановой) проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) не может превышать 3 рабочих дней.
31. По результатам плановой (внеплановой) проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) оформляется акт проверки с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории) и предложений по устранению выявленных нарушений и недостатков.
32. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой (внеплановой) проверки антитеррористической защищенности объекта (территории), руководителем объекта составляется план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков.
33. Информация о результатах устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой (внеплановой) проверки антитеррористической защищенности объекта (территории), руководителем объекта в течение 5 рабочих дней направляется руководителю органа (организации), принявшему решение о проведении проверки. VI. Паспорт безопасности объекта (территории) 34. На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) лицом, ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории), разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).
35. Паспорт безопасности объекта (территории) согласовывается с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации), в ведении которого находится объект (территория), или уполномоченным им должностным лицом. Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 30 дней со дня его составления.
36. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности. Решение о присвоении паспорту безопасности объекта (территории) грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах. Первый экземпляр хранится на объекте (территории), второй экземпляр направляется в Министерство спорта Российской Федерации. Копии (электронные копии) паспорта безопасности объекта (территории) направляются в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории).
38. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, в течение 30 дней вследствие следующих обстоятельств: а) изменение или установление нормативными правовыми актами Российской Федерации дополнительных требований к обеспечению антитеррористической защищенности населения и объектов (территорий);
б) изменение застройки территории или завершение работ по реконструкции объектов;
в) изменение собственника объекта (территории), его наименования или организационно-правовой формы;
г) изменение мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
39. Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причин и дат их внесения. УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2019 г. № 52 Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2024 № 1835) ФОРМА паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций ___________________________________ (пометка или гриф) Экз. № _______ УТВЕРЖДАЮ ____________________________________ (Министр спорта Российской Федерации, руководитель подведомственной организации) ______________ __________________ (подпись) (ф.и.о.) "__" ____________ 20___ г. СОГЛАСОВАНО __________________________________ (руководитель территориального органа безопасности) СОГЛАСОВАНО____________________________________ (руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) ______________ ____________________ (подпись) (ф.и.о.) ______________ ____________________ (подпись) (ф.и.о.) "__" _______________ 20___ г. "__" _________________ 20___ г. ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование объекта (территории) г. _________________________________ (наименование населенного пункта) 20____ г. I. Общие сведения об объекте (территории) ___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование органа (организации), в ведении которого находится объект (территория) ___________________________________________________________________________ (адрес объекта (территории), телефон, факс, электронная почта) ___________________________________________________________________________ (основной вид деятельности) ___________________________________________________________________________ (категория объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (ф.и.о. руководителя органа (организации), в ведении которого находится объект (территория), служебный и мобильный телефоны, факс) ___________________________________________________________________________ (ф.и.о. руководителя объекта (территории), служебный и мобильный телефоны, факс) ___________________________________________________________________________ (ф.и.о. должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории), служебный и мобильный телефоны) ___________________________________________________________________________ (общая площадь объекта (территории), кв. метров, протяженность периметра, метров) II. Общие сведения о работниках объекта (территории) и (или) об арендаторах объекта (территории) 1. Численность работников объекта (территории) ___________________________ (человек) 2. Режим работы объекта (территории) ____________________________________ ___________________________________________________________________________ (продолжительность, начало (окончание) рабочего дня, максимальная численность работающих на объекте (территории) в дневное и ночное время человек) 3. Сведения об арендаторах _____________________________________________ __________________________________________________________________________ (численность (человек), срок аренды, вид деятельности) III. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критичес