Часть 10
и с системой доступ к информации, размещенной в закрытой части системы, осуществляется: а) для субъектов информации - в отношении информации, размещенной ими в закрытой части системы;
б) для Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Фонда, - в отношении любой размещенной в закрытой части системы информации, необходимой им для реализации установленных федеральными законами полномочий;
в) для контролирующих и разрешительных органов - в отношении информации, размещенной в закрытой части системы подконтрольными им застройщиками и застройщиками, которым разрешительными органами выдано разрешение на строительство, соответственно; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2448) г) для застройщика, являющегося приобретателем в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", - в отношении документов и информации, размещенных в закрытой части системы застройщиком, имущество и обязательства которого перед участниками долевого строительства переданы приобретателю в установленном указанным Федеральным законом порядке; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 № 552) д) для государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - в отношении информации, размещенной в закрытой части системы подрядчиком в соответствии с Федеральным законом "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", необходимой для реализации установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1657) е) для исполнительных органов субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в системе информации и сведений, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 4 Федерального закона "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", необходимых для строительства жилых домов по договорам строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которых размещаются заказчиками на счетах эскроу, - в отношении таких информации и сведений, размещенных в закрытой части системы указанными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и подрядчиками; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1657) ж) для уполномоченных банков, являющихся эскроу-агентами в соответствии с Федеральным законом "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", - в отношении информации и сведений о договорах строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которых размещаются заказчиками на счетах эскроу, в целях уплаты цены которых открыт счет эскроу в соответствующем банке; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1657) з) для Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - в отношении информации и сведений, размещенных в закрытой части системы подрядчиком в соответствии с Федеральным законом "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу". (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1657) 10. Доступ субъектов информации к закрытой части системы жилищного строительства, в том числе к их личным кабинетам, осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации или иным способом, исключающим возможность несанкционированного доступа к указанной части системы жилищного строительства не уполномоченными на это лицами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2448) 11. Оператор системы определяет условия осуществления субъектами информации права доступа к сформированным оператором архивам информации из открытой и закрытой частей системы. УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. № 319 ПРАВИЛА хранения и обработки информации, содержащейся в единой информационной системе жилищного строительства Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.12.2021 № 2292, от 28.11.2024 № 1657) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок хранения и обработки информации, содержащейся в единой информационной системе жилищного строительства (далее - система).
2. Хранение информации, содержащейся в системе, осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и являющимся оператором системы (далее - оператор), с использованием программно-технического комплекса системы на основных и резервных материальных носителях информации, пригодных для записи, долговременного хранения и воспроизведения записанной информации.
3. Хранение содержащейся в системе информации осуществляется оператором раздельно в зависимости от размещения информации в открытой или в закрытой частях системы.
4. Оператор осуществляет систематизацию архивов информации по субъектам информации, определяемым в соответствии с частью 4 статьи 52 Федерального закона "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 31 статьи 233 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по субъектам размещения информации, определяемым в соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу" (далее - субъекты информации), по содержанию информации (видам документов), а также по срокам размещения информации в системе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1657) 5. Оператор и субъекты информации вправе осуществлять без согласия лиц, информация которых или информация о которых размещена в открытой части системы, обработку такой информации в целях формирования статистических данных, выявления случаев размещения в системе несоответствующей ее назначению информации, а также в иных целях с учетом требований законодательства о защите персональных данных.
6. Обработка содержащейся в системе информации должна осуществляться программно-техническими средствами и способами, не допускающими повреждения технических средств системы, утраты, нарушения целостности и неизменного вида информации, являющейся объектом обработки, нарушения реализуемых оператором методов классификации и систематизации информации в рамках системы. Оператор обязан предупреждать и пресекать случаи, при которых использование размещенной в системе информации в целях ее обработки повлекло или может повлечь нарушение прав субъектов информации, возникновение технических неполадок в системе, а также нарушение структуры и целостности размещенной в системе информации. УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. № 319 ПРАВИЛА взаимодействия единой информационной системы жилищного строительства с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и взаимодействия иных информационных систем с единой информационной системой жилищного строительства, а также единые форматы для информационного взаимодействия иных информационных систем с единой информационной системой жилищного строительства Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2448, от 14.12.2021 № 2292, от 28.11.2024 № 1657, от 30.05.2026 № 647) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок информационного взаимодействия единой информационной системы жилищного строительства (далее - система жилищного строительства) с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, взаимодействия иных информационных систем с системой жилищного строительства, а также единые форматы для информационного взаимодействия иных информационных систем с системой жилищного строительства.
2. Взаимодействие системы жилищного строительства с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, иными информационными системами обеспечивается единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и являющимся оператором системы жилищного строительства (далее - оператор системы жилищного строительства), на основании соглашений, заключаемых им с оператором информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", операторами иных информационных систем, включая порталы государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации, а также официальные сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления.
21. Взаимодействие системы жилищного строительства с региональными информационными системами, созданными для организации применения информационных технологий при осуществлении субъектами Российской Федерации полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - региональные информационные системы), обеспечивается оператором системы жилищного строительства на основании соглашений, заключаемых им с операторами соответствующих региональных информационных систем. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2026 № 647) 3. В соглашениях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в частности, предусматриваются: а) синхронизация выполняемых сторонами соглашения действий в рамках их информационного взаимодействия с составом, последовательностью и сроками выполнения действий в электронной форме, предусмотренных административными регламентами предоставления государственных (муниципальных) услуг соответствующего вида;
б) порядок и условия направления сторонами соглашения запросов о получении информации и ответов на запросы о получении информации, а также сроки направления ответов на указанные запросы;
в) условия автоматизации взаимодействия сторон соглашения и унификации реализуемых ими протоколов обмена информацией, не требующего направления запросов о получении информации;
г) обязательность указания на источники получения информации, а также условия последующего использования такой информации (открытый или закрытый доступ, архивирование).
31. В соглашениях, указанных в пункте 21 настоящих Правил, в частности, предусматриваются: а) порядок информационного взаимодействия;
б) формы и форматы передачи информации из региональных информационных систем в систему жилищного строительства. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2026 № 647) 4. Сведения о заключении указанных в пункте 2 настоящих Правил соглашений публикуются на сайте системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем через 5 дней со дня их заключения.
5. В отношении информации, содержащейся в открытой части системы жилищного строительства, получение оператором системы жилищного строительства согласия субъектов информации, указанных в части 4 статьи 52 Федерального закона "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в части 31 статьи 233 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", на передачу ее в иные информационные системы в порядке осуществления взаимодействия между информационными системами не требуется. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2021 № 2292) 6. Взаимодействие системы жилищного строительства и иных информационных систем осуществляется одним из следующих способов: а) с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
б) с использованием программно-технических средств системы жилищного строительства, создаваемых оператором системы жилищного строительства в интеграционном сегменте информационной системы;
в) на основании информационных запросов и информационных сообщений, направляемых оператором системы жилищного строительства (операторами иных информационных систем) и подписанных электронной подписью уполномоченных должностных лиц оператора системы жилищного строительства (операторов иных информационных систем).
7. Электронные документы, направляемые в порядке информационного взаимодействия органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг организациями должны быть подписаны электронными подписями уполномоченных должностных лиц таких органов и организаций.
8. При информационном взаимодействии системы жилищного строительства с иными информационными системами информация (документы) передаются участниками взаимодействия в виде электронных файлов форматов:.xml,.json,.docx,.xlsx,.txt,.mssql,.dump,.rar,.zip,.tar,.jpeg,.jpg,.png,.tiff,.pdf,.svg,.sig.
9. В случаях если нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации установлена обязательность использования в федеральных государственных информационных системах для информационного взаимодействия между ними схем формирования документов в определенном формате, разработанные оператором системы жилищного строительства схемы формирования документов должны быть унифицированы с аналогичными схемами федеральных государственных информационных систем, а также должна обеспечиваться программно-техническая совместимость системы жилищного строительства с федеральными государственными информационными системами в части обмена документами, составленными в определенном формате по любой из указанных схем.
10. При размещении застройщиком, а также юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и подрядчиком, предусмотренными Федеральным законом "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответственно застройщика, а также указанных юридического лица, индивидуального предпринимателя и подрядчика, в иных информационных системах, а также при распространении посредством рекламы информации, раскрытие которой застройщиком в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", а юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и подрядчиком, предусмотренными Федеральным законом "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу", - в соответствии с Федеральным законом "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу" осуществляется путем размещения ее в системе жилищного строительства, в такую информацию включается адрес сайта системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором осуществлено раскрытие указанной информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1657) При размещении в иных информационных системах и на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещенной в системе жилищного строительства информации операторы таких информационных систем и владельцы сайтов обязаны указывать адрес сайта системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором осуществлено раскрытие указанной информации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2448) ____________