Часть 3
тов по каждому направлению поддержки в соответствии с конкурсной документацией по проведению конкурсного отбора проектов (далее соответственно - конкурсная документация, конкурсный отбор). Конкурсный отбор проектов по внедрению российских решений в сфере информационных технологий может осуществляться только в целях поддержки особо значимых проектов. Конкурсный отбор проектов по разработке российских решений в сфере информационных технологий может осуществляться в целях поддержки особо значимых проектов и (или) в целях поддержки проектов, не являющихся особо значимыми проектами. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2111, от 28.12.2023 № 2351) Конкурсная документация по каждому направлению поддержки утверждается оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В целях проведения конкурсного отбора оператор: а) размещает не менее чем за 5 календарных дней до дня начала приема заявок на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) и не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурсного отбора и конкурсную документацию, включающую в себя в том числе: информацию о способе проведения конкурсного отбора; сроки проведения конкурсного отбора (даты и время начала (окончания) подачи (приема) заявок); наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты оператора как получателя бюджетных средств; доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается прием заявок; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2351) требования к участникам конкурсного отбора, указанные в пункте 15 настоящих Правил, которым должен соответствовать участник конкурсного отбора на последнее число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки; перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора; порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок; информацию о количестве заявок, которое может подать участник конкурсного отбора; правила рассмотрения и оценки заявок; методику оценки заявок, в том числе критерии и сроки оценки заявок, их весовое значение в общей оценке, правила присвоения порядковых номеров заявкам по результатам оценки; требования к проекту, указанные в пункте 161 настоящих Правил; порядок и сроки предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора; сроки размещения результатов конкурсного отбора на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора; основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок, в том числе: несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, указанным в пункте 15 настоящих Правил; несоответствие заявки требованиям к заявкам, предусмотренным конкурсной документацией; недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица; несоответствие проекта требованиям к проекту, указанным в пункте 161 настоящих Правил; подача заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок; иные основания для отклонения заявки участника конкурсного отбора в соответствии с конкурсной документацией;
б) формирует конкурсные комиссии (грантовые комитеты) по проведению конкурсных отборов (далее - комиссии) и по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации утверждает их составы. Комиссии формируются из представителей заинтересованных органов власти и организаций, а также сотрудников оператора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2111) в) обеспечивает прием и регистрацию заявок в порядке, предусмотренном конкурсной документацией;
г) организует и обеспечивает проверку, экспертизу и оценку заявок, в том числе на предмет соответствия участников конкурсного отбора требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил, на предмет соответствия проектов требованиям, установленным пунктом 161, а также пунктами 164 или 165 настоящих Правил в зависимости от направления поддержки, и требованиям, установленным в соответствии с пунктом 162 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2351) д) принимает решение об отклонении заявок в порядке и по основаниям, предусмотренным конкурсной документацией;
е) обеспечивает рассмотрение заявок комиссией, которая в сроки и в порядке, установленные конкурсной документацией, рассматривает заявки и определяет победителей конкурсного отбора;
ж) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора, размещает на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об итогах конкурсного отбора. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 № 645) 141. Перечень документов, представляемых участниками конкурсного отбора, должен содержать: а) заявку, подписанную руководителем участника конкурсного отбора (иным уполномоченным лицом);
б) справку, подписанную руководителем участника конкурсного отбора (иным уполномоченным лицом), подтверждающую соответствие участника конкурсного отбора требованиям, указанным в пункте 15 настоящих Правил; б1) предусмотренный конкурсной документацией документ по обеспечению исполнения обязательства получателя гранта по возврату оператору средств гранта в объеме выявленных нарушений, при использовании которого допущены нарушения условий предоставления гранта, выявленные по результатам проверок, проведенных оператором, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или органом государственного финансового контроля (представляется, если совокупная выручка участника конкурсного отбора за последние 3 года составляет менее 30 процентов суммы запрашиваемого гранта на реализацию особо значимого проекта); (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2111) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2351) б2) финансово-экономическое обоснование реализации особо значимого проекта по форме, утвержденной оператором по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2111) в) иные документы, предусмотренные конкурсной документацией. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 № 645) 142. Экспертиза заявок может состоять из нескольких этапов. Срок проведения экспертизы заявок не должен превышать 15 рабочих дней. Для проведения экспертизы оператор вправе привлечь независимых экспертов и (или) сторонние организации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 № 645) 15. Участник конкурсного отбора (получатель гранта на дату заключения с оператором соглашения о предоставлении гранта) должен удовлетворять следующим требованиям: участник конкурсного отбора (получатель гранта на дату заключения с оператором соглашения о предоставлении гранта) не находится в процессе ликвидации или реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику конкурсного отбора (получателю гранта на дату заключения с оператором соглашения о предоставлении гранта) другого юридического лица); участник конкурсного отбора (получатель гранта на дату заключения с оператором соглашения о предоставлении гранта) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2351) в отношении участника конкурсного отбора (получателя гранта на дату заключения с оператором соглашения о предоставлении гранта) не введена процедура банкротства либо его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; участник конкурсного отбора (получатель гранта на дату заключения с оператором соглашения о предоставлении гранта) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; у участника конкурсного отбора (получателя гранта на дату заключения с оператором соглашения о предоставлении гранта) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; участник конкурсного отбора (получатель гранта на дату заключения с оператором соглашения о предоставлении гранта) не получает средства из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами (включая гранты, предоставляемые институтами развития за счет средств субсидии) в целях реализации проекта на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил; в
реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурсного отбора (получателя гранта на дату заключения с оператором соглашения о предоставлении гранта); участник конкурсного отбора (получатель гранта на дату заключения с оператором соглашения о предоставлении гранта) не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2111) Дополнительные требования к участникам конкурсного отбора (получателям грантов на дату заключения с оператором соглашения о предоставлении гранта) могут быть установлены оператором по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2022 № 598) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2021 № 645) 16. Оператор заключает с получателем гранта соглашение о предоставлении гранта по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в которую могут быть включены в качестве самостоятельных разделов и приложений положения, не противоречащие указанной типовой форме и настоящим Правилам, которое содержит в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2351) цель, порядок и условия предоставления гранта; условие о поэтапном финансировании особо значимого проекта с размером гранта, превышающим 500 млн. рублей (в случае если решение о применении такого порядка финансирования принято комиссией и согласовано Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации); (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2351) предельный размер гранта; размер софинансирования из средств получателя гранта; порядок, формы и сроки представления отчета о реализации этапа проекта и отчета о достижении плановых значений показателей реализации проекта; согласие получателя гранта на осуществление оператором, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления гранта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2351) обязательство получателя гранта по возврату оператору средств гранта в объеме, при использовании которого были допущены нарушения условий предоставления гранта, выявленные по результатам проверок, проведенных оператором, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации или органом государственного финансового контроля; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2351) запрет на размещение средств гранта на депозитах и посредством иных финансовых инструментов, а также на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; требование к ведению получателем гранта раздельного учета затрат на реализацию проекта; обязательство получателя гранта по соблюдению сметы реализации проекта; обязательство получателя гранта по соблюдению календарного плана реализации проекта; обязательство получателя гранта по достижению плановых значений показателей реализации проекта; условия, предусмотренные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регулирующими вопросы казначейского сопровождения, осуществляемого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. К соглашению о предоставлении гранта прилагается смета реализации проекта, которая содержит расходы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, а также календарный план реализации проекта и перечень показателей реализации проекта с указанием их плановых значений и методик расчета. В случае возникновения в ходе исполнения соглашения о предоставлении гранта обстоятельств, приводящих к невозможности его исполнения в установленные в календарном плане реализации проекта сроки, на основании обращения получателя гранта может быть принято решени