Часть 10
кой Федерации XXXII Всемирной летней универсиады 2023 года в г. Екатеринбурге;
б) уровень технической готовности объекта спорта.
12. Порядок и условия возврата средств из бюджета Свердловской области в федеральный бюджет в случае нарушения Свердловской областью обязательств по достижению результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, а также основания для освобождения Свердловской области от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
13. В случае нарушения Свердловской областью целей, установленных при предоставлении субсидии, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Контроль за соблюдением Свердловской областью условий предоставления субсидии осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2440) ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2024 г. № 1773) ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.12.2024 № 1773, от 29.04.2026 № 498) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве или концессионных соглашений, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (далее - субсидии), отобранных согласно порядку проведения отбора проектов, утвержденному Министерством спорта Российской Федерации (далее - порядок отбора).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "бюджетная эффективность" - соотношение привлекаемых внебюджетных средств к бюджетным средствам от реализации проекта; "капитальный грант" - часть расходов по концессионному соглашению, принимаемая на себя концедентом в целях финансового обеспечения расходов концессионера на создание (реконструкцию) объекта спортивной инфраструктуры в соответствии с условиями концессионного соглашения до ввода такого объекта в эксплуатацию; "объект спортивной инфраструктуры" - недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанное между собой, предназначенное для занятий физической культурой и спортом, проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий; "проект" - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленный на создание (реконструкцию) одного или более объектов спортивной инфраструктуры, осуществление деятельности с использованием (эксплуатацией) и (или) техническим обслуживанием таких объектов на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве; "создание (реконструкция) объекта спортивной инфраструктуры" - выполнение работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации, прохождение экспертизы результатов инженерных изысканий и (или) проектной документации, по подготовке территории, необходимой для создания (реконструкции) объекта спортивной инфраструктуры, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта спортивной инфраструктуры, включая строительно-монтажные работы, оснащение объекта спортивной инфраструктуры оборудованием и (или) выполнение работ по монтажу оборудования, пусконаладочные работы, осуществление ввода объекта спортивной инфраструктуры в эксплуатацию.
3. Субсидии предоставляются: а) в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации по выплате капитального гранта в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионным соглашением, по выплате частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными соглашением о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве;
б) в целях софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования из бюджета субъекта Российской Федерации денежных обязательств получателя средств местного бюджета по выплате капитального гранта в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионным соглашением, по выплате частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными соглашением о муниципально-частном партнерстве.
4. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.04.2026 № 498) 5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются: а) отсутствие у субъекта Российской Федерации в год, предшествующий году предоставления субсидии, нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов спортивной инфраструктуры более чем на один год от первоначально запланированного срока, строительство и реконструкция которых осуществлялись с использованием средств федерального бюджета в рамках настоящих Правил, за исключением случаев нарушения сроков ввода их в эксплуатацию в связи с документально подтвержденным наступлением обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, и (или) особых обстоятельств, наступление которых может привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению частным партнером (концессионером) обязательств по созданию объекта спортивной инфраструктуры (далее - особые обстоятельства). К особым обстоятельствам относятся: обнаружение на поверхности земельных участков, в почвенном (поверхностном) слое земельных участков, грунтовых водах, расположенных в границах земельных участков, а также в недрах (ниже поверхностного (почвенного) слоя земельного участка) каких-либо археологических объектов, палеонтологических объектов и опасных для здоровья людей и окружающей среды веществ; эпидемия, а также любые меры по ограничению ее распространения, принимаемые в соответствии с указаниями федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, которые могут повлиять на исполнение концессионером (частным партнером) и концедентом (публичным партнером) своих обязательств по концессионному соглашению и соглашению о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве; падение летающих объектов; проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и (или) мобилизации в Российской Федерации, в том числе частичной мобилизации, которые могут повлиять на исполнение концессионером (частным партнером) и концедентом (публичным партнером) своих обязательств по концессионному соглашению и соглашению о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве; проведение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (чрезвычайных ситуаций), обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также выполнение мероприятий, предусмотренных планами мероприятий по гражданской обороне, планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны), планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (чрезвычайных ситуаций), которые могут повлиять на исполнение концессионером (частным партнером) и концедентом (публичным партнером) своих обязательств по концессионному соглашению и соглашению о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве; признание физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, недееспособным;
б) отсутствие в течение года, предшествующего году предоставления субсидии в рамках настоящих Правил, обращений субъекта Российской Федерации о переносе сроков ввода в эксплуатацию объектов спортивной инфраструктуры более одного раза, за исключением случаев нарушения сроков ввода их в эксплуатацию в связи с документально подтвержденным наступлением обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, или особых обстоятельств;
в) создание (реконструкция) объекта спортивной инфраструктуры допускается в населенных пунктах численностью не менее 30000 человек. В случае если численность населения составляет менее 30000 человек, учитывается численность населения ближайших населенных пунктов, расположенных на расстоянии 50 километров по дорогам общего пользования от границ населенного пункта, в котором предполагается создание объекта спортивной инфраструктуры, при условии обязательного представления гарантийного письма за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о подвозе граждан из указанных населенных пунктов для занятий на объекте спортивной инфраструктуры; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2026 № 498) г) участие в отборе ежегодно не более 2 проектов от субъекта Российской Федерации или юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, выступающих потенциальными инвесторами. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2026 № 498) 6. Проект должен соответствовать следующим требованиям: а) соответствие нормам, установленным Федеральным законом "О концессионных соглашениях" или Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
б) срок создания (реконструкции) объекта спортивной инфраструктуры составляет не более 3 лет с даты заключения концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве;
в) на создаваемом (реконструируемом) объекте спортивной инфраструктуры обеспечено 24-часовое онлайн-видеонаблюдение за ходом работ с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
г) доля физкультурно-оздоровительных услуг, оказываемых на создаваемом (реконструируемом) объекте спортивной инфраструктуры, для граждан трудоспособного возраста составляет не менее 50 процентов общего объема оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг;
д) срок эксплуатации созданного (реконструированного) объекта спортивной инфраструктуры составляет не менее 8 лет;
е) на создаваемом (реконструируемом) объекте спортивной инфраструктуры обеспечена установка аппаратно-программного комплекса системы мониторинга финансово-экономических показателей и автоматизации процессов регистрации и учета посетителей.
7. Для участия в отборе проектов в соответствии с порядком отбора субъект Российской Федерации по каждому из представляемых проектов должен представить: а) заявку на предоставление субсидии на проект, составленную по форме, предусмотренной порядком отбора (далее - заявка);
б) один из следующих документов: копия концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, заключенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке; копия решения о заключении концессионного соглашения или решения о реализации проекта государственно-частного (муниципально-частного) партнерства, принятого в установленном законодательством Российской Федерации порядке; копия решения исполнительного органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования), уполномоченного высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования), о возможности заключения концессионного соглашения, содержащего обязательства концедента по выплате капитального гранта, или копия решения о направлении предложения о реализации проекта на рассмотрение в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества, принятого в установленном законодательством Российской Федерации порядке; копия решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или решения главы муниципального образования о возможности (целесообразности) реализации проекта;
в) финансово-экономическое обоснование проекта, соответствующее требованиям, утвержденным Министерством спорта Российской Федерации;
г) архитектурное решение проекта;
д) финансовая модель проекта, соответствующая требованиям, утвержденным Министерством спорта Российской Федерации;
е) маркетинговые исследования, подготавливаемые в соответствии с требованиями, утвержденными Министерством спорта Российской Федерации, направленные на выявление потребностей и спроса населения на физкультурно-оздоровительные услуги и определение целесообразности реализации проекта.
8. Критерии отбора проектов субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий определяются в соответствии с методикой оценки проектов по созданию (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта на основании соглашений о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве и концессионных соглашений, утвержденной Министерством спорта Российской Федерации (далее - методика оценки), в следующих значениях: а) проект, реализуемый в рамках концессионного соглашения, в соответствии с методикой оценки достигает значение бюджетной эффективности в значении не менее 3 внебюджетных рублей на каждый рубль из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
б) проект, реализуемый в рамках соглашения о государственно-частн