Часть 3
ий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 602) V. Контроль за обеспечением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) 34. Контроль за обеспечением антитеррористической защищенности объектов (территорий) (далее - контроль) осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок на объектовом и ведомственном уровнях в целях: а) проверки выполнения на объектах (территориях) настоящих требований, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов объектового и ведомственного уровней;
б) оценки эффективности систем обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);
в) выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок недостатков.
35. Контроль на объектовом уровне осуществляется руководителями организаций в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий).
36. Контроль на ведомственном уровне осуществляется должностными лицами, уполномоченными руководителями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в ведении которых находятся объекты (территории).
37. Плановые проверки проводятся ежегодно в соответствии с планами-графиками контроля, утвержденными руководителями организаций в сфере культуры и планами деятельности органов исполнительной власти (органов местного самоуправления), в ведении которых находятся объекты (территории). Продолжительность плановой проверки не может превышать 3 рабочих дней со дня издания приказа о проведении проверки.
38. Внеплановые проверки проводятся по решению руководителей органов исполнительной власти (органов местного самоуправления), в ведении которых находятся объекты (территории), или руководителей организаций в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), при поступлении информации о несоблюдении на объектах (территориях) требований по обеспечению их антитеррористической защищенности, а также в целях осуществления контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок. Продолжительность внеплановой проверки не может превышать 3 рабочих дней со дня издания приказа о проведении проверки.
39. По результатам проверки составляется акт проверки объекта (территории) с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории), выявленных недостатков, предложений по их устранению и сроков устранения недостатков.
40. Должностными лицами, осуществляющими руководство деятельностью работников объектов (территорий), по результатам проверок разрабатываются планы мероприятий по устранению выявленных недостатков с указанием сроков их устранения, которые утверждаются руководителями организаций в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий). VI. Порядок разработки паспорта безопасности объекта (территории) 41. На каждый объект (территорию) составляется паспорт безопасности.
42. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности. Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
43. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией в 2 экземплярах, подписывается членами комиссии, утверждается руководителем организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории), и согласовывается (в том числе при его актуализации) с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) в 30-дневный срок со дня его составления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2018 № 155) 44. Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории). Второй экземпляр направляется в вышестоящую организацию в сфере культуры. Копия (электронная копия) паспорта безопасности объекта (территории) направляется в территориальный орган безопасности и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).
45. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в случае изменения: а) основного предназначения объекта (территории);
б) общей площади и периметра объекта (территории), застройки прилегающей территории или после завершения капитального ремонта, реконструкции зданий (строений и сооружений) и инженерных систем;
в) количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории);
г) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);
д) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
46. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 5 рабочих дней. В ходе актуализации в паспорт безопасности вносятся изменения, заверенные подписью руководителя организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории).
47. Паспорт безопасности объекта (территории) после завершения его актуализации направляется для согласования в территориальный орган безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2018 № 155) Копия (электронная копия) актуализированного и согласованного паспорта безопасности объекта (территории) направляется в территориальный орган безопасности и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).
48. Решение о замене паспорта безопасности принимается руководителем организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории), по результатам актуализации паспорта безопасности объекта (территории).
49. Паспорт безопасности объекта (территории), признанный по результатам его актуализации нуждающимся в замене и (или) утратившим силу, хранится на объекте (территории) в установленном порядке в течение 5 лет. ____________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. № 176 ФОРМА паспорта безопасности объектов (территорий) в сфере культуры Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.02.2018 № 155, от 05.03.2022 № 289, от 08.05.2025 № 602) Срок действия паспорта до "__" ____________ 20___ г. __________________ (пометка или гриф) Экз. № _____ УТВЕРЖДАЮ _____________________________________ (Министр культуры Российской Федерации (руководитель иного органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченное им лицо) ______________ (подпись) ___________________ (ф.и.о.) "__" ________________ 20__ г. СОГЛАСОВАНО _____________________________________ (руководитель территориального органа безопасности или уполномоченное им лицо) СОГЛАСОВАНО ________________________________ (руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) ______________ (подпись) ________________ (ф.и.о.) _______________ (подпись) _________________ (ф.и.о.) "__" ___________ 20__ г. "__" ___________ 20__ г. (Позиция исключена - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2018 № 155) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2018 № 155) ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ___________________________________________________________________________ (наименование объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (наименование населенного пункта) 20____ г. I. Общие сведения об объекте (территории) ___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименования органа исполнительной власти (органа местного самоуправления), в ведении которого находится объект (территория) ___________________________________________________________________________ (наименование, адрес, телефон, факс, электронная почта организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (адрес объекта (территории), телефон, факс, электронная почта) ___________________________________________________________________________ (основной вид деятельности) ___________________________________________________________________________ (категория объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (общая площадь объекта (территории), кв. метров, протяженность периметра, метров) ___________________________________________________________________________ (свидетельство о государственной регистрации права на пользование земельным участком, свидетельство о праве пользования объектом недвижимости, номер и дата выдачи) ___________________________________________________________________________ (ф.и.о. должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), служебный (мобильный) телефон, факс, электронная почта) ___________________________________________________________________________ (ф.и.о. руководителя организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории), служебный (мобильный) телефон, факс, электронная почта) ___________________________________________________________________________ (ф.и.о. начальника службы охраны объекта (территории), служебный (мобильный) телефон) II. Общие сведения о работниках объекта (территории) и об иных лицах, находящихся на объекте (территории) (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 602) 1. Режим работы объекта (территории) ____________________________________. (продолжительность, начало (окончание) рабочего дня) 2. Общее количество работников _________________________________________. (человек) 3. Среднее количество работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории) в течение дня _______________________________. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 602) (человек) 4. Среднее количество работников и иных лиц, включая персонал охраны, находящихся на объекте (территории) в нерабочее время, ночью, в выходные и праздничные дни _________________________________________. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 602) (человек) 5. Сведения об арендаторах ___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации-арендатора, основной вид деятельности, режим работы, занимаемая площадь, кв. метров) ___________________________________________________________________________ (общее количество работников, расположение рабочих мест, ф.и.о.,
номера телефонов (служебного, мобильного) руководителя организации-арендатора, срок действия аренды) III. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории) (Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 602) 1. Потенциально опасные участки объекта (территории) (при наличии) № п/п Наименование потенциально опасного участка, его назначение, специфика опасности Количество работников, иных лиц, находящихся на потенциально опасном участке одновременно, человек 2. Перечень критических элементов объекта (территории) (при наличии) № п/п Наименование критического элемента, его назначение, специфика опасности Количество работников, иных лиц, находящихся на критическом элементе одновременно, человек IV. Основные угрозы и возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) 1. Возможные модели действий нарушителей ___________________________________________________________________________ (краткое описание основных угроз совершения террористического акта на объекте (возможность размещения на объекте (территории) взрывных устройств, захват заложников из числа работников объекта (территории) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), наличие рисков химического, биологического и радиационного заражения (загрязнения) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 602) 2. Вероятные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) ___________________________________________________________________________ (площадь возможной зоны разрушения (заражения) в случае совершения террористического акта, кв. метров, иные ситуации в результате совершения террористического акта) V. Оценка последствий совершения террористического акта на объекте (территории) (Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289) Возможное количество пострадавших на объекте (территории) - _______________. (человек) VI. Категорирование объекта (территории) (Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289) Наименование показателя Значение показателя Количество совершенных и предотвращенных террористических актов на объекте (территории) с ____ года Максимальная зона чрезвычайной ситуации Категория объекта (территории) по гражданской обороне Категория объекта (территории) по степени потенциальной опасности VII. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) 1. Силы охраны: а) организационная основа охраны __________________________________________________________________________; (наименование, реквизиты договора) б) численность охраны _________________________________________________; (человек) в) количество постов охраны: всего - ___________________, в том числе круглосуточных - _________________.
2. Средства охраны: а) стрелковое оружие ___________________________________________________; (тип, количество) б) защитные средства __________________________________________________; (тип, количество) в) специальные средства ________________________________________________; (тип, количество) г) служебные собаки ___________________________________________________. (сколько, какой породы) 3. Организация связи (виды связи): а) между постами ______________________________________________________;
б) между постами и диспетчерским пунктом охраны ___________________________________________________________________________;
в) между диспетчерским пунктом (дежурно-диспетчерской службой) объекта (территории) и правоохранительными органами ___________________________________________________________________________. VIII. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории) 1. Меры по инженерно-технической защите объекта (территории) а) резервные источники электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, систем связи __________________________________________________________________________; (наличие, характеристика) б) объектовые и локальные системы оповещения ___________________________________________________________________________; (наличие, марка, количество) в) технические системы обнаружения несанкционированного проникновения на объект (территорию) __________________________________________________________________________; (наличие, марка, количество) г) технические системы оповещения о несанкционированном проникновении на объект и системы физической защиты __________________________________________________________________________; (наличие, марка, количество) д) стационарные металлообнаружители и ручные металлоискатели ___________________________________________________________________________; (наличие, марка, количество) е) телевизионная система охраны ___________________________________________________________________________; (наличие, марка, количество) ж) система охранного освещения ___________________________________________________________________________. (наличие, марка, количество) 2. Меры по физической защите объекта (территории) а) количество контрольно-пропускных пунктов (для прохода людей и проезда транспортных средств) ______________________________________________________;
б) количество эвакуационных выходов (для выхода людей и выезда транспортных средств) ______________________________________________________;
в) электронная система пропуска __________________________________________________________________________; (наличие, тип установленного оборудования) г) укомплектованность личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (по видам подразделений) ____________________. (человек, процентов) 3. Меры по пожарной безопасности объекта (территории) а) документ, подтверждающий соответствие объекта (территории) установленным требованиям пожарной безопасности ___________________________________________________________________________; (реквизиты, дата выдачи) б) автоматическая система пожаротушения ___________________________________________________________________________; (наличие, характеристика) в) система оповещения и управления эвакуацией при пожаре __________________________________________________________________________; (наличие, характеристика) г) оборудование для спасения из зданий людей ___________________________________________________________________________. (наличие, характеристика) (Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 602) IX. Выводы и рекомендации ___________________________________________________________________________ X. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории) __________________________________________________________________________ (наличие на объекте (территории) режимно-секретного органа, его численность (штатная и фактическая), количество сотрудников объекта (территории), допущенных к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, меры по обеспечению режима секретности и сохранности секретных сведений; наличие на объекте (территории) локальных зон безопасности) Приложения: 1. План (схема) объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории).
2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны.
3. Акт обследования и категорирования объекта (территории).
4. Алгоритмы действий работников объекта (территории) и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории), в том числе алгоритм действий по безопасной и своевременной эвакуации работников объекта (территории) и иных лиц, находящихся на объекте (территории). (Дополнение позицией - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 602) Составлен "__" ___________ 20__ г. Председатель комиссии ____________________ (подпись) _____________________ (инициалы, фамилия) Члены комиссии: ____________________ (подпись) _____________________ (инициалы, фамилия) ____________________ (подпись) _____________________ (инициалы, фамилия) ____________________ (подпись) _____________________ (инициалы, фамилия) Актуализирован "__" ___________ 20__ г. Причина актуализации _______________________________________________________ _________________ (должность) ____________________ (подпись) ________________________ (инициалы, фамилия) ____________