Часть 6
контроля (надзора), осуществляемых в отношении вида разрешительной деятельности; информация о возможности получения в электронной форме услуги по разрешительной деятельности; перечень грубых нарушений лицензионных требований, а также обязательных требований, за нарушение которых предусмотрено прекращение действия разрешения; сведения о нормативных правовых актах, регулирующих разрешительную деятельность (включая их структурные единицы в случае, если не весь акт регулирует вид разрешительной деятельности); информация о форме принятия решения о предоставлении разрешения; сведения о предоставленном разрешении (его статусе), сведения о заявлении о предоставлении разрешения, внесении изменений в реестр разрешений или периодическом подтверждении соответствия обязательным требованиям, предъявляемым к обладателю разрешения; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 451) информация об отказе по результатам рассмотрения заявления о предоставлении разрешения, внесении изменений в реестр разрешений или периодическом подтверждении соответствия обязательным требованиям, предъявляемым к обладателю разрешения, с указанием обязательных требований, несоответствие которым стало причиной такого отказа (при наличии). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 451) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) 6. В реестре обеспечивается визуальное отображение количественной информации о видах разрешительной деятельности и иной содержащейся в реестре информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) 7. Оператор реестра выполняет следующие функции: а) обеспечивает внесение в реестр сведений, предусмотренных абзацем вторым подпункта "а" пункта 5 настоящих Правил;
б) осуществляет проверку информации в части заполнения федеральными разрешительными органами перед ее публикацией в реестре на предмет полноты и достоверности, а также соответствия настоящим Правилам, за исключением информации, предусмотренной абзацами третьим и пятым подпункта "а", абзацами третьим, четвертым и одиннадцатым подпункта "б", абзацами девятым и одиннадцатым подпункта "в" пункта 5 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) в) вправе осуществлять проверку информации в части заполнения региональными разрешительными органами перед ее публикацией в реестре на предмет полноты и достоверности, а также соответствия настоящим Правилам, за исключением информации, предусмотренной абзацами третьим и пятым подпункта "а", абзацами третьим, четвертым и одиннадцатым подпункта "б", абзацами девятым и одиннадцатым подпункта "в" пункта 5 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) 8. Если по результатам проверки, осуществляемой в течение 5 рабочих дней, проведенной в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил, не выявлено нарушений, информация вносится в реестр. При наличии по результатам проведенной проверки выявленных нарушений информация не подлежит внесению в реестр и направляется на доработку разрешительным органам, которая осуществляется в течение 3 рабочих дней. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) 9. Оператор реестра вправе осуществлять выборочную проверку включенной в реестр информации после ее публикации на предмет полноты и (или) достоверности, а также соответствия требованиям настоящих Правил. В случае выявления неполноты и (или) недостоверности информации, включенной в реестр, ее несоответствия требованиям настоящих Правил оператор реестра уведомляет разрешительные органы о необходимости изменения содержащейся в реестре информации. Разрешительные органы в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня направления проекта изменений информации разрешительному органу, вносят соответствующие изменения в реестр. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) До внесения разрешительными органами изменений во включенные в реестр сведения указанные сведения исключаются оператором реестра из публичного доступа на официальном сайте реестра в сети "Интернет", а также могут исключаться из перечня передаваемой в рамках вида сведений о виде разрешительной деятельности информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) 10. Разрешительные органы в рамках своей компетенции: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) а) определяют должностных лиц, ответственных за внесение сведений в реестр и их актуализацию, и организуют получение указанными лицами доступа к реестру;
б) обеспечивают внесение и актуализацию в реестре сведений, перечисленных в пункте 5 настоящих Правил;
в) обеспечивают направление оператору реестра информации для внесения и актуализации в реестре сведений, указанных в абзаце втором подпункта "а" пункта 5 настоящих Правил;
г) обеспечивают внесение в реестр сведений и информации, указанных в пунктах 22 и 28 настоящих Правил, включая внесение сведений об изменениях, внесенных в реестровую запись, сведений о заявлении о предоставлении разрешения, внесении изменений в реестр разрешений или периодическом подтверждении соответствия обязательным требованиям, предъявляемым к обладателю разрешения, а также информации о предоставленном разрешении и об отказе в предоставлении разрешения по результатам рассмотрения такого заявления с указанием обязательных требований, предъявляемых к обладателю разрешения. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 451) 11. Внесение разрешительными органами сведений в реестр осуществляется через личные кабинеты уполномоченных лиц разрешительных органов в реестре. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) В случаях внесения сведений в реестр, внесения изменений в сведения, включенные в реестр, либо их удаления разрешительные органы, а также оператор реестра в части подтверждения проверки сведений, внесения сведений в реестр, внесения изменений в сведения, включенные в реестр, либо их удаления в рамках своих полномочий обеспечивают подписание соответствующих действий усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц разрешительного органа или оператора реестра. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) 12. Внесение разрешительными органами сведений в реестр осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу нормативных правовых актов, регулирующих вид разрешительной деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) 13. Разрешительные органы несут ответственность за полноту и достоверность сведений, вносимых ими в реестр, в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) 14. Доступ должностных лиц разрешительных органов к реестру в целях внесения в него сведений осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) 15. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет: а) техническое обеспечение функционирования реестра;
б) консультационное обеспечение разрешительных органов по техническим вопросам в рамках внесения информации в реестр; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) в) создание и техническое сопровождение официального сайта реестра в сети "Интернет", с использованием которого обеспечивается размещение содержащихся в реестре сведений, не имеющих конфиденциального характера, для свободного доступа неограниченного круга лиц;
г) возможность информационного взаимодействия реестра с государственной автоматизированной информационной системой "Управление", единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информационными системами разрешительных органов, государственной информационной системой "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" и иными информационными системами, включая инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) д) реализацию функционала личных кабинетов уполномоченных лиц разрешительных органов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) 16. Оператором реестра согласовываются технические задания в рамках определения функциональных, технических и эксплуатационных требований к реестру.
17. Программно-технические средства, с помощью которых осуществляется ведение реестра, должны обеспечивать: а) бесперебойную работу по ведению реестра, защиту информации, содержащейся в реестре, от несанкционированного доступа, изменения и уничтожения;
б) поиск документов и информации в реестре;
в) применение средств электронной подписи;
г) ведение электронных журналов учета операций, произведенных в реестре;
д) возможность публикации на официальном сайте реестра в сети "Интернет" содержащихся в реестре сведений, не имеющих конфиденциального характера.
18. Справочники, формируемые в реестре на основе содержащихся в нем сведений, используются для целей внесения информации в ведомственные системы при осуществлении ведения реестров разрешений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) В реестре в том числе формируются следующие справочники о видах разрешительной деятельности, включающие: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) а) наименования видов разрешительной деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) б) разрешительные органы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) в) работы, услуги в отношении каждого из разрешительных органов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) г) условные номера субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
д) возможность привлечения экспертов;
е) виды обладателей разрешений; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) ж) перечень документов, необходимых для оценки соответствия соискателя разрешения (обладателя разрешения) обязательным требованиям, в том числе лицензионным требованиям; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) з) срок действия разрешения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) и) применение периодического подтверждения соответствия обладателя разрешения обязательным требованиям, предъявляемым к обладателю разрешения, в том числе лицензионным требованиям; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) к) применение дистанционной формы оценки;
л) виды контроля (надзора), осуществляемые в рамках вида разрешительной деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) м) способ оказания услуг в электронной форме;
н) перечень грубых нарушений лицензионных требований, а также обязательных требований, за нарушение которых предусмотрено прекращение действия разрешения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) о) информация о форме принятия решения о предоставлении разрешения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) 19. Общедоступные сведения, содержащиеся в реестре, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы на официальном сайте реестра в сети "Интернет", размещаемом по сетевому адресу и (или) доменному имени, которые определяются Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
20. Официальный сайт реестра в сети "Интернет", предназначенный для размещения содержащихся в реестре сведений, не имеющих конфиденциального характера, должен обеспечивать возможность поиска и получения информации по любой совокупности сведений и ключевым словам, в том числе средствами автоматизированного сбора данных в сети "Интернет".
21. Реестр должен обеспечивать предоставление аналитической информации о видах разрешительной деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) 22. Реестр обеспечивает процедуру присвоения номеров в ходе предоставления разрешения и включения ее в реестр разрешений. В ходе присвоения номера информационными системами, осуществляющими ведение реестра разрешений, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляется в реестр проект реестровой записи, которой по результатам прохождения форматно-логического контроля присваивается номер в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил. Указанный номер направляется в ведомственную информационную систему. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) В случае непрохождения форматно-логического контроля реестр направляет в автоматическом режиме в ведомственную информационную систему, которая ведет реестр разрешений, информацию об отказе в присвоении номера и о причинах отказа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) В случае внесения изменений в реестровую запись в ведомственной информационной системе указанная информация направляется в реестр в течение одних суток в автоматическом режиме. При получении реестром информации, указанной в настоящем пункте, она также проходит форматно-логический контроль. В случае если реестром обнаруживается ошибка в сведениях, направляемых ведомственной информационной системой, реестр уведомляет указанную систему о них. В случае если указанные ошибки не исправлены в течение 3 рабочих дней, указанная запись становится недействительной.
23. В случае неработоспособности реестра временный номер предоставляемого разрешения присваивается в ведомственной информационной системе и направляется в срок не позднее 5 дней в реестр для присвоения номера в реестре. По результатам получения уникального номера разрешения из реестра в ведомственную информационную систему вносится информация о постоянном номере, о чем заявитель