Часть 4
и органах (организациях), из которых в том числе формируются административные регламенты предоставления государственных услуг субъектов Российской Федерации (муниципальных услуг) в региональной государственной информационной системе, обеспечивающей разработку и согласование административных регламентов исполнительных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в соответствии с частью 13 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", утверждение таких регламентов осуществляется в указанной информационной системе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2023 № 372) Уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации передает в федеральный реестр в течение 5 календарных дней со дня утверждения административного регламента подписанные электронной подписью уполномоченного лица: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2023 № 372) а) сведения об услугах и органах (организациях), предусмотренных пунктами "а" - "б" пункта 2 Положения, опубликованные в региональной информационной системе;
б) административные регламенты предоставления государственных услуг субъекта Российской Федерации (муниципальных услуг), утвержденные в региональной информационной системе.
21. Правила формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля приведены в приложении № 1. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 № 786) 22. Правила формирования и ведения единого реестра учета лицензий (разрешений) и присвоения разрешениям (в том числе лицензиям) регистрационных номеров с использованием указанного реестра приведены в приложении № 2. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 № 786) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 1431) ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" ПРАВИЛА формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1559, от 25.10.2021 № 1822, от 30.04.2022 № 786, от 10.03.2023 № 372, от 16.08.2023 № 1341, от 28.02.2024 № 219, от 18.07.2024 № 980, от 01.07.2025 № 989) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - реестр).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, указанных в Федеральном законе "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
3. Реестр создается в целях информационного обеспечения организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, систематизации и учета сведений, обмен которыми осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, обеспечения открытости осуществления указанной деятельности контрольными (надзорными) органами.
4. Реестр является подсистемой федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", создание и функционирование которой осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.
41. В составе подсистемы, указанной в пункте 4 настоящих Правил, функционирует единый реестр уведомлений, формируемый в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Данные из единого реестра уведомлений, указанного в абзаце первом настоящего пункта, могут выгружаться в ведомственные информационные системы исключительно в аналитических целях, а также включаться в перечень объектов контроля, предусмотренный подпунктом "е" пункта 5 настоящих Правил. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219) 5. Реестр включает в себя следующие сведения: а) перечень видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля (далее - виды контроля) с указанием: наименования вида контроля, включая сокращенное наименование (под сокращенным наименованием понимается наименование, даваемое контрольным (надзорным) органом на свое усмотрение виду контроля (одно на вид контроля) в реестре для целей упрощения публичного отображения в реестре, сокращенное наименование не заменяет полного наименования и носит информационный характер); ключевых слов, обозначающих вид контроля (формирующихся автоматически и дополняемых контрольными (надзорными) органами при необходимости), под которыми понимаются слова, ассоциирующиеся с употребляемыми в названии вида контроля словами или синонимичные им; отнесения вида контроля к федеральному государственному контролю (надзору), региональному государственному контролю (надзору) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, региональному государственному контролю (надзору) по предметам ведения субъектов Российской Федерации, муниципальному контролю; архивных записей по виду контроля, под которыми понимаются записи, внесенные ранее и измененные или исключенные (отображаются в публичной части реестра со специальной пометкой "исключено (изменено)");
б) сведения о контрольных (надзорных) органах, их территориальных органах и подразделениях, осуществляющих виды контроля: наименование контрольных (надзорных) органов (включая их сокращенное наименование), их территориальных органов и подразделений; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2024 № 980) адреса местонахождения контрольных (надзорных) органов, их территориальных органов и подразделений, сведения об их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (при наличии) и контактные телефоны; сведения о руководителях контрольных (надзорных) органов, их территориальных органов и подразделений, об иных уполномоченных на осуществление контрольной (надзорной) деятельности должностных лицах контрольных (надзорных) органов, их территориальных органов и подразделений; условный номер субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, на территории которого действует соответствующий вид контроля, присваиваемый субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию в автоматическом режиме в реестре;
в) сведения по вопросам осуществления видов контроля и соблюдения обязательных требований: информация о контролируемых лицах (физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели); перечень критериев и индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - объекты контроля) к категориям риска; исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица; классификация объектов контроля с указанием категории риска и ссылка на перечень объектов, размещенный на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети "Интернет"; программа профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольным (надзорным) органом (при проведении таких мероприятий); информация о способах и процедуре самообследования (при ее наличии), в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, и информация о декларациях соблюдения обязательных требований, представленных контролируемыми лицами; руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"; сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц; сведения о применении контрольным (надзорным) органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц; доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа; доклады о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле;
г) сведения о профилактических мероприятиях, контрольных (надзорных) мероприятиях и контрольных (надзорных) действиях, осуществляемых в рамках конкретных видов контрольных (надзорных) мероприятий, проведение которых возможно при осуществлении контроля, о специальных режимах государственного контроля (надзора);
д) сведения о нормативных правовых актах в отношении государственного контроля (надзора), муниципального контроля: тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, сроки и порядок их вступления в силу; сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу; перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также информация о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции; утвержденные формы проверочных листов с указанием ссылки на адрес сайта в сети "Интернет", позволяющего пройти самообследование;
е) перечень объектов контроля отдельно по каждому виду контроля и категории риска. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 № 786) 51. Контрольные (надзорные) органы, осуществляющие виды контроля, в рамках которых применяются категории риска, обязаны вести перечень объектов контроля (включая их типы, виды и подвиды), указанный в подпункте "е" пункта 5 настоящих Правил, на сайте реестра и публиковать часть официального сайта реестра в сети "Интернет" для отображения соответствующего перечня объектов контроля (виджет) на официальном сайте указанного контрольного (надзорного) органа в сети "Интернет". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2023 № 1341) Внесение соответствующих сведений в перечень объектов контроля может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Решения об отнесении объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления вида контроля принимаются путем подписания в порядке, установленном пунктом 13 настоящих Правил, данных об объекте контроля с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта контроля и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля, указанном в подпункте "е" пункта 5 настоящих Правил. Сведения об адресе и наименовании объекта контроля не подлежат изменению. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2023 № 1341) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 989) В реестре обеспечивается присвоение неизменяемых номеров объектам контроля и учет версионности сведений об объектах контроля в случае наличия изменений, а также автоматическое обновление данных о контролируемых лицах в соответствии с единым государственным реестром юридических лиц и единым государственным реестром индивидуальных предпринимателей. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 989) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2023 № 372) 52. Реестр содержит информацию об органах прокуратуры Российской Федерации. Внесение указанной информации осуществляется Генеральной прокуратурой Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2023 № 372) 6. В реестре обеспечивается визуальное отображение количественной информации о видах контроля и иной содержащейся в реестре информации.
7. Сведения, содержащиеся в реестре, и справочники, формируемые на их основе, являются первичными для информационных систем государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Справочники передаются в федеральную государственную информационную систему "Единая система нормативной справочной информации".
8. В отношении вида регионального государственного контроля (надзора) по предметам ведения субъектов Российской Федерации в случае отсутствия близкого по содержанию вида контроля в реестре контрольным (надзорным) органом создается новый типовой вид контроля, проверка наименования которого перед публикацией осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - оператор реестра). Типовой вид контроля объединяет схожие по предмету виды контроля в различных субъектах Российской Федерации, не имеет отдельного описания и используется в информационных целях для упрощения отображения в публичной части реестра.
9. Оператор реестра выполняет следующие функции: а) обеспечивает внесение в реестр сведений, предусмотренных абзацами вторым и четвертым подпункта "а" пункта 5 настоящих Правил, а также информации об основаниях для проведения профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе информации о поручениях Президента Российской Федерации, поручениях Правительства Российской Федерации о проведении мероприятий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2023 № 372) б) осуществляет проверку информации в части федерального государственного контроля (надзора), включаемой в реестр контрольными (надзорными) органами, перед ее публикацией в реестре на предмет полноты и достоверности, а также соответствия настоящим Правилам, за исключением информации, предусмотренной абзацем пятым подпункта "а", подпунктом "б", абзацами пятым - тринадцатым подпункта "в", абзацами вторым и третьим подпункта "д" пункта 5 настоящих Правил;
в) вправе осуществлять проверку информации, включаемой в реестр контрольными (надзорными) органами, в части регионального контроля (надзора), муниципального контроля, перед ее публикацией в реестре на предмет полноты и достоверности, а также соответствия настоящим Правилам, за исключением информации, предусмотренной абзацем пятым подпункта "а", подпунктом "б", абзацами пятым - тринадцатым подпункта "в", абзацами вторым и третьим подпункта "д" пункта 5 настоящих Правил.
10. Если по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, не выявлено нарушений, информация вн