Часть 5
ского и Лоухского муниципальных районов, Беломорского и Сегежского муниципальных округов, Костомукшского городского округа Республики Карелия, включенных в состав Арктической зоны Российской Федерации, приведены в приложении № 5. Информация о мероприятиях по опережающему развитию Кемского и Лоухского муниципальных районов, Калевальского национального муниципального района, Беломорского и Сегежского муниципальных округов и Костомукшского городского округа Республики Карелия, включенных в состав Арктической зоны Российской Федерации, приведена в приложении № 6. V. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство экономического развития Российской Федерации. Государственными заказчиками Программы являются: Министерство экономического развития Российской Федерации; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; Министерство транспорта Российской Федерации; Федеральное дорожное агентство. Разработчиками Программы являются Министерство экономического развития Российской Федерации и Правительство Республики Карелия. Механизм реализации Программы определяет комплекс мер, осуществляемых государственным заказчиком - координатором Программы и государственными заказчиками Программы в целях повышения эффективности реализации мероприятий Программы и достижения планируемых результатов, а также предусматривает проведение организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для достижения целей и решения задач Программы. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых в установленном порядке с исполнителями мероприятий Программы. Исполнители мероприятий Программы определяются на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом предложений всех заинтересованных организаций (включая некоммерческие объединения и ассоциации), направленных на решение задач Программы, а также на выполнение мероприятий в экономической, финансовой, производственно-технической и социальной сферах. Государственный заказчик - координатор Программы формирует организационную структуру управления Программой, разрабатывает и утверждает план мероприятий Программы, а также обеспечивает контроль за их реализацией. Управление реализацией Программы осуществляется на федеральном и региональном уровнях. На федеральном уровне государственный заказчик - координатор Программы выполняет следующие функции: разработка и реализация мероприятий Программы; разработка сводной бюджетной заявки; научно-информационное обеспечение Программы; подготовка ежеквартальных докладов о ходе выполнения работ по реализации Программы и об эффективности использования финансовых средств и направление их в Министерство финансов Российской Федерации в установленные сроки. Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство транспорта Российской Федерации заключает с Правительством Республики Карелия соглашения (договоры) о финансировании строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности или собственности Республики Карелия (в том числе финансирование на разработку проектно-сметной документации) (за исключением соглашений (договоров) о финансировании строительства и реконструкции сети автомобильных дорог и мостовых сооружений, государственным заказчиком которых является Федеральное дорожное агентство). Федеральное дорожное агентство заключает с Правительством Республики Карелия соглашения (договоры) о финансировании строительства и реконструкции сети автомобильных дорог и мостовых сооружений. Министерство экономического развития Российской Федерации заключает с Правительством Республики Карелия соглашения (договоры) о финансировании мероприятий по поддержке хозяйствующих субъектов. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2025 № 1972) При этом Программой предусмотрено привлечение средств консолидированного бюджета Республики Карелия преимущественно на разработку проектной документации на строительство и реконструкцию объектов республиканской и муниципальной собственности. Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации и Федеральное дорожное агентство прекращают финансирование строительства и (или) реконструкции объектов в случае невыполнения Республикой Карелия обязательств по их реализации. Субсидия из федерального бюджета предоставляется в целях финансирования расходных обязательств Республики Карелия по реализации государственных и (или) муниципальных программ в рамках следующих направлений реализации Программы: создание инфраструктуры промышленной площадки на территории Республики Карелия; реконструкция объектов опорной сети автостанций Республики Карелия; реконструкция и приобретение пожарных депо на территории Республики
Карелия; строительство и реконструкция сети автомобильных дорог и мостовых сооружений; абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1894) обеспечение необходимой инфраструктурой земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства семьям, имеющим 3 и более детей; реконструкция и строительство зданий под размещение государственных объектов здравоохранения; строительство зданий под размещение дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений; реконструкция зданий под размещение государственных учреждений культуры, в том числе проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта; строительство и реконструкция объектов инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта; строительство и реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения; строительство объектов инфраструктуры газоснабжения; строительство объекта гражданской авиации. В государственные программы Республики Карелия в обязательном порядке подлежат включению мероприятия по разработке проектной документации и проведению работ, связанных с выделением и государственной регистрацией земельных участков, необходимых для выполнения мероприятий Программы. В отношении объектов, проектная документация на которые разработана после 1 сентября 2015 г., применяются нормы и требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Ответственность за своевременное финансирование мероприятий Программы путем предоставления субсидии, а также за их выполнение возлагается на исполнительные органы Республики Карелия. Государственные заказчики Программы вправе по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы уточнять объемы финансирования мероприятий Программы без изменения общих параметров финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и ухудшения значений индикаторов Программы. Функциональный механизм реализации Программы включает в себя следующие элементы: стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики социально-экономического развития Республики Карелия и ее основных секторов экономики); экономические рычаги воздействия, позволяющие активизировать финансово-кредитный механизм Программы и стимулировать выполнение мероприятий Программы; правовые рычаги влияния на экономическое развитие (совокупность нормативных правовых документов федерального и регионального уровней, способствующих развитию деловой и инвестиционной активности и регулирующих отношения федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Республики Карелия, заказчиков и исполнителей Программы в процессе выполнения ее мероприятий и отдельных проектов); организационная структура управления реализацией Программы (определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления). Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году будет осуществляться при условии обязательного рассмотрения результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетный период с учетом: полноты и эффективности выполнения мероприятий Программы, целевого использования средств, выделяемых на реализацию Программы; финансирования Программы по годам, источникам финансирования и направлениям расходов в сопоставлении с объемами, принятыми при утверждении Программы; заявленных объемов финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников. Это позволит обеспечить адаптивность Программы к изменениям внутренней и внешней среды, влияющим на динамику социально-экономического развития Республики Карелия. Государственный заказчик - координатор Программы выполняет следующие функции по управлению реализацией Программы: осуществление координации деятельности государственных заказчиков Программы по подготовке и эффективному выполнению ее мероприятий; принятие мер по обеспечению полного и своевременного финансирования мероприятий Программы; внесение в установленном порядке предложений о корректировке Программы; подготовка докладов о ходе реализации Программы. Государственные заказчики Программы осуществляют следующие функции по управлению реализацией Программы: уточнение размера средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году, представление предложений по размерам и направлениям расходов в рамках Программы на очередной финансовый год и плановый период; получение ежегодно (целевым назначением) бюджетных ассигнований на реализацию Программы на очередной финансовый год; разработка мер по привлечению средств внебюджетных источников для выполнения мероприятий Программы; обеспечение контроля за выполнением мероприятий Программы и за соответствием результатов реализации Программы целевым индикаторам и показателям; отчет в установленном порядке о ходе реализации Программы, в том числе представление
государственной статистической отчетности о ходе реализации Программы. При этом отчеты (ежеквартальные и годовые) о ходе реализации Программы, включающие информацию об использовании средств федерального бюджета, представляются Правительством Республики Карелия по установленной форме и в сроки, которые установлены государственным заказчиком - координатором Программы. Ответственность за ежеквартальное и ежегодное обеспечение актуализации целевых индикаторов и показателей Программы в целях принятия при необходимости своевременных управленческих решений по ее корректировке возлагается на исполнительные органы Республики Карелия. Управление реализацией Программы осуществляется ее государственными заказчиками в рамках текущего финансирования. Государственные контракты, заключаемые в установленном порядке с исполнителями мероприятий Программы, должны содержать условия об ответственности исполнителя мероприятий Программы за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе право требования от исполнителя мероприятий Программы уплаты неустоек (пеней) в случае: нарушения срока получения положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий по объекту - в размере 0,5 процента стоимости контракта, но не более 500 тыс. рублей за каждый день просрочки; нарушения срока ввода объекта в эксплуатацию - в размере 0,5 процента стоимости контракта, но не более 2000 тыс. рублей за каждый день просрочки; нарушения иных сроков строительства объекта (реализации мероприятия) - в размере от 0,1 до 0,3 процента стоимости контракта, но не более 300 тыс. рублей за каждый день просрочки. В целях ускорения реализации мероприятий Программы, приведенных в приложении № 4 к Программе, Республикой Карелия могут быть проведены одновременные конкурсные процедуры на выполнение как проектно-изыскательских, так и строительных работ. VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы Реализация Программы позволит обеспечить создание экономических условий для устойчивого развития Республики Карелия с учетом геостратегических интересов и обеспечения безопасности Российской Федерации. В рамках реализации Программы предполагается достичь следующих основных показателей: инвестиции в основной капитал (по отношению к предыдущему году в сопоставимых ценах), процентов; уровень общей безработицы, процентов; среднедушевой денежный доход населения в месяц, тыс. рублей; среднемесячная заработная плата, тыс. рублей; доля средств внебюджетных источников в общем объеме финансирования Программы, процентов; привлечение дополнительных внебюджетных инвестиций, млн. рублей; число созданных рабочих мест, тыс. единиц; количество созданных промышленных площадок, единиц; протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения Республики Карелия, км; доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, процентных пунктов; количество построенных и реконструированных мостовых искусственных сооружений, единиц; количество реконструированных объектов опорной сети автостанций Республики Карелия, единиц; осуществлено строительство (реконструкция) объектов аэропортовой инфраструктуры, находящихся в собственности Республики Карелия, единиц; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2025 № 1972) количество реконструированных и приобретенных пожарных депо на территории Республики Карелия, единиц; количество семей, имеющих 3 и более детей, которым предоставлены земельные участки для жилищного строительства, обеспеченные необходимой инфраструктурой, в рамках Программы, семей; количество построенных и реконструированных объектов в сфере здравоохранения, в том числе в приграничных муниципальных образованиях, единиц; созданная площадь под размещение государственных объектов здравоохранения, тыс. кв. метров; количество построенных и реконструированных объектов в сфере культуры, в том числе с целью приспособления к современному использованию, в том числе в приграничных муниципальных образованиях, единиц; количество мест, созданных в дошкольных образовательных организациях, в том числе в приграничных муниципальных образованиях, единиц; количество построенных и реконструированных объектов водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, в том числе в приграничных муниципальных образованиях, единиц; количество построенных и реконструированных объектов инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе в приграничных муниципальных образованиях, единиц; количество построенных зданий аэровокзальных комплексов, единиц; количество поддержанных инвестиционных проектов на территории Республики Карелия, единиц; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2025 № 1063) количество мест, созданных в общеобразовательных организациях в приграничных муниципальных образованиях, единиц. Эффективность расходования бюджетных
средств, направ