Часть 3
овании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте", в рамках проведения эксперимента не требуется. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2176) 124. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2176) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2402) 125. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2176) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 327) 126. При успешной сдаче экзамена для проверки необходимого объема знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в упреждающем (проактивном) режиме с использованием единого портала уведомляет заявителя о возможности подачи запроса о выдаче такого свидетельства для получения результата предоставления услуги. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2402) 127. Решение Федеральной службы по аккредитации о предоставлении государственной услуги по аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий или об отказе в ее предоставлении может приниматься в автоматическом режиме (без участия должностных лиц Федеральной службы по аккредитации), в том числе без проведения проверки наличия сайта заявителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и наличия размещенного на нем регламента проведения негосударственной экспертизы проектной документации, утвержденного приказом руководителя заявителя, по указанному в заявлении адресу страницы такого сайта. В день внесения в государственный реестр юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, заявителю направляется уведомление об аккредитации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы по аккредитации. Решение Федеральной службы по аккредитации об отказе в аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий направляется заявителю в день принятия такого решения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы по аккредитации. Обжалование принятых в ходе предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий решений и осуществленных действий (бездействия) Федеральной службы по аккредитации осуществляется в соответствии со статьей 114 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1903) 13. В рамках эксперимента результаты предоставления государственных услуг по аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, присвоению радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения, предоставлению санитарно-эпидемиологического заключения учитываются и подтверждаются путем внесения участниками эксперимента, предоставляющими указанные услуги, в государственные информационные системы сведений в электронном виде. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 08.02.2024 № 139, от 26.12.2024 № 1903) В случае если законодательством Российской Федерации предусмотрена необходимость представления разрешений в форме документа на бумажном носителе, сведения о разрешении предоставляются в форме выписки из соответствующей государственной информационной системы. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2402) 131. Участникам эксперимента еженедельно представлять информацию о количестве поданных заявлений (в том числе на бумажном носителе) и выданных (прекращенных) разрешений (в том числе лицензий) с использованием государственной автоматизированной информационной системы "Управление" по форме, утвержденной Межведомственной рабочей группой по обеспечению реализации проекта по оптимизации и автоматизации процессов в сфере лицензирования и разрешительной деятельности. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2176) 132. При обращении заинтересованного лица с заявлением о предоставлении сведений из реестра разрешений (при наличии такого реестра) участники эксперимента осуществляют предоставление выписки из реестра
разрешений в автоматическом режиме в форме электронного документа в срок, не превышающий 3 рабочих дня с момента получения такого заявления, с использованием интерактивной формы единого портала. Указанная выписка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью участника эксперимента либо в случае ведения реестра лицензий в государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" или государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства электронной подписью оператора указанной системы. На выписку из реестра разрешений должен быть нанесен двухмерный штриховой код (QR-код), содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней записями в реестре разрешений. При помощи двухмерного штрихового кода, нанесенного на выписку из реестра разрешений, должно быть обеспечено отображение записей в отношении конкретного разрешения, сведения о котором содержатся в выписке из реестра разрешений. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2402) 14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. № 1279 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2176, от 22.06.2022 № 1124, от 23.12.2022 № 2402, от 18.03.2024 № 327, от 26.12.2024 № 1903, от 03.10.2025 № 1543) I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования (далее - эксперимент).
2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее: "единый портал" - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; "запрашиваемые сведения" - сведения о заявителе или сведения, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими предоставление соответствующего разрешения (далее - требования), или сведения, подтверждающие прекращение вида деятельности, на осуществление которого требуется получение соответствующего разрешения, представляемые при подаче заявления о предоставлении разрешения или заявления о прекращении вида деятельности (далее - заявление); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2176) "заявитель" - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или гражданин (физическое лицо), обратившиеся в орган, осуществляющий полномочия по предоставлению разрешений, с заявлением, в том числе с использованием единого портала посредством формирования единого запроса о предоставлении 2 и более разрешений (далее соответственно - единый запрос, группа разрешений); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2025 № 1543) "разрешение" - предоставление права заявителю осуществлять деятельность или совершать действие (действия) на основании решения органа, осуществляющего полномочия по предоставлению разрешений (в том числе лицензий), выраженного в форме разрешительного документа или разрешительной записи; "разрешительная деятельность" - деятельность по предоставлению разрешений.
3. Целями эксперимента являются создание и апробация механизма упрощения и ускорения подачи, приема, рассмотрения заявлений о предоставлении разрешений, о внесении изменений в реестр разрешений, о проведении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, предоставления разрешения по результатам проверки заявителя на соответствие требованиям, предоставления разрешения в упреждающем (проактивном) режиме, предоставления группы разрешений на основании заявлений, поданных в рамках единого запроса, прекращения действия разрешения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 № 1124, от 26.12.2024 № 1903, от 03.10.2025 № 1543) Перечень разрешений, предоставляемых в упреждающем (проактивном) режиме, а также перечень групп разрешений, предоставляемых на основании единого запроса, определяются Межведомственной рабочей группой по обеспечению реализации проекта по оптимизации и автоматизации процессов в сфере лицензирования и разрешительной деятельности с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти, к компетенции которых относится предоставление соответствующих разрешений. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2024 № 1903) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2025 № 1543) 4. Эксперимент начинается 1 августа 2021 г., его реализация осуществляется в 2 этапа: подача заявления на едином портале без представления документов заявителем - с 10 августа 2021 г.; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2176) подача заявления на едином портале без представления документов заявителем с использованием межведомственного электронного взаимодействия с информационными системами, содержащими запрашиваемые сведения, - с 10 декабря 2021 г. в случае готовности витрин данных. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2176) 41. Подача заявлений о предоставлении разрешений в сфере внешнеторговой деятельности осуществляется с использованием единого портала, а также информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности в случае реализации возможности подачи заявлений с ее использованием. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 327) 5. Решение об участии в эксперименте принимается заявителем самостоятельно. Подача заявления заявителем в рамках эксперимента осуществляется в добровольном порядке посредством использования личного кабинета на едином портале. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2021 № 2176) 6. В рамках эксперимента возможна подача заявления с представлением неполного комплекта документов (сведений) в случае, если эти документы (сведения) запрошены единым порталом и будут представлены в орган, осуществляющий полномочия по предоставлению разрешений, после подачи заявления, или в случае, если заявителем сформирован единый запрос и документы (сведения), необходимые для предоставления разрешений в составе группы разрешений, являются результатами предоставления иных услуг, входящих в ту же группу разрешений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2025 № 1543) 61. При предоставлении разрешения в упреждающем (проактивном) режиме заявителю посредством единого портала направляется уведомление о возможности получения разрешения и предоставляется интерактивная форма заявления, предзаполненная с учетом результатов по ранее направленным заявлениям в составе единого запроса, в том числе с учетом документов и сведений, поступивших в качестве результатов по таким заявлениям, а также иным документам и сведениям, полученным в результате интеграции единого портала с иными государственными информационными системами через единую систему межведомственного электронного взаимодействия, без отображения таких документов и сведений для заявителя. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2025 № 1543) 62. В рамках эксперимента возможно направление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином (физическим лицом) документов (сведений), размещенных в личных кабинетах указанных лиц на едином портале, в личный кабинет иного лица на едином портале. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2025 № 1543) 7. Проверка сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, а также проверка соответствия заявителя требованиям, сведения о которых включены в реестр обязательных требований, осуществляются органом, осуществляющим полномочия по предоставлению разрешений, с использованием ведомственных информационных систем или государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". С использованием единого портала могут осуществляться проверки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, а также проверки полномочий лица, подписавшего заявления, и уплаты
государственной пошлины. Результаты указанных проверок передаются через единый портал в ведомственные информационные системы. В случае если с использованием единого портала осуществлено подтверждение сведений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, дополнительные проверки таких сведений органом, осуществляющим полномочия по предоставлению разрешений, не проводятся. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2402) 71. Жалобы на решения и действия (бездействие) органа, осуществляющего полномочия по предоставлению разрешений, его должностного лица могут подаваться заявителями с использованием единого портала в течение года со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен органом, осуществляющим полномочия по предоставлению разрешений, при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо органа, осуществляющего полномочия по предоставлению разрешений, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным. Виды разрешений, в отношении которых возможна подача указанных жалоб, определяются Межведомственной рабочей группо