Часть 3
а средств федерального бюджета. На реализацию этого мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 7405 млн. рублей. Мероприятие 1.4. Научно-методическое обеспечение повышения эффективности воспроизводства и закрепления научных и научно-педагогических кадров Целью мероприятия является выполнение научных исследований аналитического, прогнозного и методического характера по проблемам совершенствования механизмов эффективного воспроизводства и закрепления научных и научно-педагогических кадров. Продолжительность выполнения научно-исследовательского проекта составляет до 2 лет. Планируется ежегодное выделение грантов с объемом финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета до 5 млн. рублей. Отбор проектов осуществляется в виде проведения конкурсов на предоставление грантов. На реализацию этого мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 259 млн. рублей.
2. Популяризация среди молодежи научной и творческой деятельности, выявление талантливой молодежи Мероприятие 2.1. Организация и проведение всероссийских и международных молодежных научных конференций и школ Целями мероприятия являются выявление талантливых молодых исследователей и преподавателей и создание условий для эффективного освоения ими лучших отечественных и мировых научных и методических достижений. В рамках этого мероприятия производится поддержка проектов по проведению всероссийских и международных молодежных научных конференций и школ с привлечением известных российских и зарубежных ученых. Продолжительность одного проекта составляет до 1 года. Планируется ежегодное финансирование в результате конкурсного отбора около 100 проектов с объемом финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета до 3 млн. рублей. Источником финансирования мероприятия наряду со средствами федерального бюджета являются привлекаемые внебюджетные средства в размере не менее 20 процентов объема средств федерального бюджета. На реализацию этого мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 1490 млн. рублей. Мероприятие 2.2. Организация и проведение всероссийских и международных молодежных олимпиад и конкурсов Целью мероприятия является выявление талантов и способностей к научной деятельности студентов, аспирантов и молодых исследователей. В рамках этого мероприятия производится поддержка проектов по проведению всероссийских и международных молодежных олимпиад и конкурсов (в том числе в очной и очно-заочной формах). Продолжительность одного проекта составляет до 1 года. Планируется ежегодное финансирование в результате конкурсного отбора проектов с объемом финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета до 5 млн. рублей. На реализацию этого мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 539 млн. рублей. Мероприятие 2.3. Развитие информационной инфраструктуры воспроизводства и повышения конкурентоспособности кадрового потенциала в научной и научно-образовательной сфере Целью мероприятия является развитие существующей системы информирования о состоянии кадрового потенциала в сфере науки, образования и высоких технологий, направленных на его формирование и поддержку. В рамках этого мероприятия производится поддержка проектов по созданию и развитию специализированных интернет-порталов и баз данных о состоянии кадрового потенциала в сфере науки, образования и высоких технологий, подготовке научных и научно-педагогических кадров, в том числе с целью формирования кадрового резерва для указанной сферы и поддержки молодых исследователей, студентов и аспирантов. Продолжительность проекта составляет до 2 лет. Планируется ежегодное финансирование в результате конкурсного отбора проектов с объемом финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета до 10 млн. рублей. На реализацию этого мероприятия из средств федерального бюджета выделяется 182 млн. рублей. Мероприятие 2.4. Информационное обеспечение реализации Программы Целями мероприятия являются повышение качества и объема научно-популярной информации в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о современных проблемах науки и сферы высоких технологий, профессиональная ориентация подростков и студенчества в указанных областях, поддержка тематических коммуникационных площадок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В рамках мероприятия производится поддержка проектов, направленных на создание и выход в средствах массовой информации серии научно-популярных публикаций, фильмов и программ при участии известных ученых и педагогов, а также освещение в этих публикациях и программах работ и достижений молодых ученых, в том числе в области инновационной деятельности. Продолжительность проекта составляет до 2 лет. Планируется ежегодное финансирование в результате конкурсного отбора проектов с объемом финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета до 5 млн. рублей. Источником финансирования мероприятия наряду со средствами федерального бюджета являются привлекаемые внебюджетные средства в размере не менее 20 процентов объема средств федерального бюджета. На реализацию этого мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 175 млн. рублей.
3. Поддержка национальных исследовательских университетов Мероприятие 3.1. Поддержка программ развития национальных исследовательских университетов Целью мероприятия является адресная государственная поддержка программ развития национальных исследовательских университетов, направленная на формирование условий, обеспечивающих реализацию актуальных научных исследований, эффективное использование созданной научной инфраструктуры и подготовку высококвалифицированных кадров. В рамках этого мероприятия в 2014 году осуществляется адресная государственная поддержка 15 программ развития университетов, в отношении которых в 2010 году по результатам конкурсного отбора была установлена категория "национальный исследовательский университет". Поддержка программ развития национальных исследовательских университетов реализуется в форме субсидий. На реализацию этого мероприятия в 2014 году за счет средств федерального бюджета выделяется 4290 млн. рублей. Для финансирования этого мероприятия наряду со средствами федерального бюджета в 2014 - 2019 годах предусматриваются внебюджетные средства в размере 31667,5 млн. рублей.
4. Инвестиции, обеспечивающие государственную систему подготовки научных и научно-педагогических кадров Мероприятие 4.1. Развитие инфраструктуры, обеспечивающей подготовку, академическую мобильность и закрепление в науке научных и научно-педагогических кадров В рамках мероприятия к 2015 году планируется обеспечить завершение строительства общежития Управления межвузовского студенческого городка в г. Санкт-Петербурге, комплекса общежитий для студентов и аспирантов "Вузовский" Сибирского федерального университета и общежития Пермского национального исследовательского политехнического университета, ранее начатого в рамках реализации федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы. На реализацию этого мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 2264,7 млн. рублей. Перечень строек и объектов Программы приведен в приложении № 3.
5. Обеспечение управления реализацией Программы Мероприятие 5.1. Организационно-техническое сопровождение конкурсных процедур и реализации проектов Мероприятие предусматривает выполнение работ по организационно-техническому сопровождению конкурсного отбора по мероприятиям Программы, заключение соглашений, необходимых для реализации настоящей Программы, включая организацию экспертизы конкурсных заявок и результатов работ по проектам в рамках мероприятий Программы, а также поддержку специализированного сайта Программы. Размещение заказа на выполнение работ в рамках этого мероприятия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. На реализацию этого мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 1378,04 млн. рублей. Мероприятие 5.2. Мониторинг и аналитическое обеспечение реализации Программы Мероприятие предусматривает выполнение проектов по обеспечению мониторинга реализации Программы, оценке уровня достижения цели и решения задач Программы, а также иных проектов в целях подготовки аналитических материалов для органов управления Программой в соответствии с их компетенцией. Отбор проектов осуществляется путем проведения конкурсов на предоставление грантов. На реализацию мероприятия за счет средств федерального бюджета выделяется 918,695 млн. рублей. IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Финансовое обеспечение Программы направлено на реализацию мероприятий, обеспечивающих достижение ее целей и задач. Объем финансирования Программы по выбранному варианту составит 201018,935 млн. рублей, из которых средства федерального бюджета составят 153481,435 млн. рублей, средства внебюджетных источников - 47537,5 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Распределение объемов финансирования мероприятий Программы по направлениям и срокам реализации приведено в приложении № 2 к Программе. Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников приведены в приложении № 4. Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных разделами 1 - 3 и позицией 5.2 приложения № 2 к Программе, осуществляется путем предоставления из федерального бюджета юридическим лицам субсидий в соответствии со статьей 78 и статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 149838,695 млн. рублей. Финансовое обеспечение мероприятия, предусмотренного позицией 5.1 приложения № 2 к Программе, осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (путем заключения государственных контрактов), в размере 1378,04 млн. рублей. Количество поддерживаемых по мероприятиям Программы проектов, их продолжительность и стоимость определяются с учетом состава целевых групп научных и научно-педагогических кадров, в отношении которых реализуются мероприятия Программы, обусловливаются необходимостью поддержки результативных научных коллективов, привлечения и закрепления в научной и научно-образовательной сферах талантливой молодежи из обучающихся по программам магистратуры, аспирантов, молодых кандидатов наук, развития эффективной внутрироссийской и международной мобильности научных и научно-педагогических кадров в целях повышения научного уровня и освоения ими современных технологий. Финансовое обеспечение мероприятия Программы по поддержке программ развития национальных исследовательских университетов за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств обусловлено государственным приоритетом развития вузовского сектора науки, повышением уровня научных исследований и необходимостью обеспечения международной конкурентоспособности ведущих вузов России. В соответствии со структурой бюджетного финансирования Программы доля бюджетного финансирования по мероприятиям направления, касающегося воспроизводства и повышения конкурентоспособности научных и научно-педагогических кадров, стимулирования их мобильности, в общем объеме финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 92,7 процента, в том числе 45,8 процента бюджетного финансирования направляется на поддержку проведения научных исследований ведущими лабораториями вузов, учреждений государственных академий наук, государственных научных центров, 27,4 процента бюджетного финансирования - на поддержку проведения научных исследований под руководством кандидатов и докторов наук, 19,4 процента бюджетного финансирования - на развитие внутрироссийской и международной мобильности научных и научно-педагогических кадров. Удельный вес бюджетного финансирования по мероприятиям направления, касающегося поддержки национальных исследовательских университетов, в общем объеме финансирования Программы из средств федерального бюджета составляет 2,8 процента. Удельный вес бюджетного финансирования по мероприятию направления, касающегося инвестиций, обеспечивающих государственную систему
подготовки научных и научно-педагогических кадров, составляет 1,5 процента. Удельный вес средств из внебюджетных источников в общем объеме финансирования Программы составляет 23,7 процента. Уменьшение объемов бюджетного финансирования является нецелесообразным, поскольку может привести к невыполнению задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Возможное перераспределение объемов бюджетного финансирования между мероприятиями без изменения общего объема бюджетного финансирования настоящей Программы является нецелесообразным, поскольку отрицательно повлияет на сбалансированность и координацию мероприятий и ожидаемых результатов их реализации. Необходимость объема бюджетного финансирования и сохранение соответствующего распределения финансирования мероприятий Программы является принципиальным с точки зрения выполнения государственных задач по стратегическому развитию кадрового потенциала сектора исследований и разработок и связанного с ним сектора высшего профессионального образования. V. Механизм реализации Программы Программа является инструментом реализации основного мероприятия 3.4 государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. № 2433-р. Программа полностью соответствует направлениям и принципам подпрограммы 3 государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий", а также скоординирована с другими основными мероприятиями указанной подпрограммы. Программа координируется с действующими механизмами грантовой и стипендиальной поддержки молодых российских ученых, аспирантов, в том числе грантами Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых - кандидатов и докторов наук, стипендиями Президента Российской Федерации для молодых ученых и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики. Реализация Программы осуществляется на основе заключаемых с исполнителями мероприятий соглашений о предоставлении субсидий в соответствии со статьей 78 и статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также государственных контрактов. Финансовое обеспечение работ осуществляется по результатам конкурсного отбора в установленном порядке. Права на результаты интеллектуальной деятельности, создаваемые в рамках выполнения работ, предусмотренных мероприятиями Программы, будут распределяться между заказчиком и исполнителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключенными государст