Часть 3
убсидий; средний разовый тираж печатного средства массовой информации в год предоставления субсидий.
14. Основаниями для отклонения заявки являются: несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил; непредставление организацией документов, указанных в пунктах 8 и (или) 9 настоящих Правил; несоответствие представленной заявки и документов требованиям, установленным пунктами 8 и (или) 9 настоящих Правил; недостоверность информации, представленной организацией в том числе, информации о ее месте нахождения, адресе и о печатном средстве массовой информации; подача заявки после даты окончания приема заявок; несоответствие заявки критериям, указанным в пункте 13 настоящих Правил; недостоверность сведений финансового и количественного характера, указанных в заявке; отсутствие (недостаточность) лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (в связи с очередностью поступления заявки).
15. Решение комиссии по отбору об определении организаций - получателей субсидий оформляется протоколом (далее - протокол). Протокол ведет секретарь комиссии по отбору. Протокол подписывается членами комиссии по отбору, участвовавшими в заседании. В протоколе фиксируется состав присутствующих, дата и место проведения заседания комиссии по отбору, информация об организациях, заявки которых были рассмотрены, информация об организациях, заявки которых были отклонены, наименования организаций - получателей субсидий, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им субсидий. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения организаций - получателей субсидий, размещает на едином портале протокол и информацию о результатах отбора, включающую следующие сведения: дата, время и место рассмотрения заявок; информация об организациях, заявки которых были рассмотрены; информация об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым поданные заявки не соответствовали; наименование организаций - получателей субсидий, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им субсидий. Результаты отбора размещаются на едином портале, а также на официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения организаций - получателей субсидий. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) 16. Размер субсидий не может превышать сумму расходов организации по направлениям расходования, предусмотренным пунктом 17 настоящих Правил.
17. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат организации - получателя субсидий, связанных с достижением результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил, по следующим направлениям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) а) для организации - получателя субсидий, осуществляющей выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, предусматриваются оплата авторского вознаграждения (с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), оплата труда сотрудников (с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), оплата бумаги, оплата полиграфических услуг и оплата расходов на распространение печатного средства массовой информации. Размер субсидий (РС) организации - получателя субсидий на достижение целей субсидий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, определяется исходя из сумм расходов по указанным направлениям по формуле: РС = ОАВ + ОТС + ОБ + ОПУ + ОРР, где: ОАВ - оплата авторского вознаграждения (с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний); ОТС - оплата труда сотрудников (с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний); ОБ - оплата бумаги; ОПУ - оплата полиграфических услуг; ОРР - оплата расходов на распространение печатного средства массовой информации;
б) для организации - получателя субсидий, осуществляющей выпуск изданий для инвалидов, предусматриваются оплата бумаги, оплата полиграфических услуг и оплата расходов на распространение печатного средства массовой информации. Размер субсидий (РС) организации - получателя субсидий на достижение целей субсидий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, определяется исходя из сумм расходов по указанным направлениям по формуле: РС = ОБ + ОПУ + ОРР;
в) для организации - получателя субсидий, осуществляющей выпуск изданий для инвалидов по зрению, предусматриваются оплата материалов, оплата типографских работ, подготовка оригиналов к тиражированию "говорящих" периодических изданий, оплата редакционных расходов, оплата общеиздательских расходов и оплата расходов на распространение печатного средства массовой информации. Размер субсидий (РС) организации - получателя субсидий на достижение целей субсидий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, определяется исходя из сумм расходов по указанным направлениям по формуле: РС = ОМ + ОТР + ПОТ + ОРедР + ООР + ОРР, где: ОМ - оплата материалов; ОТР - оплата типографских работ; ПОТ - подготовка оригиналов к тиражированию "говорящих" периодических изданий; ОРедР - оплата редакционных расходов; ООР - оплата общеиздательских расходов; ОРР оплата расходов на распространение.
171. Организация - получатель субсидий имеет право перемещать средства между направлениями расходов, установленными в соглашении, только в случаях, когда перемещаемая совокупная сумма не превышает 10 процентов общей суммы, выделенной организации - получателю субсидий на реализацию социально значимого проекта решением комиссии по отбору. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) 18. Организации - получателю субсидий, а также иным юридическим лицам, получающим средства субсидий на основании договоров, заключенных с организацией - получателем субсидий, запрещается приобретать за счет полученных из федерального бюджета субсидий иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
19. Результатами предоставления субсидий являются: а) для организации - получателя субсидий, осуществляющей выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, - количество реализованных по состоянию на 31 декабря текущего финансового года социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации. Характеристикой результата предоставления субсидий (показателем, необходимым для достижения результата) (далее - характеристика) является средний разовый тираж печатного средства массовой информации, в котором реализуется социально значимый проект, в год предоставления субсидий. Значение характеристики устанавливается в соглашении;
б) для организации - получателя субсидий, осуществляющей выпуск изданий для инвалидов, - количество периодических печатных изданий для инвалидов, освещающих проблемы людей с ограниченными физическими возможностями и способствующих их интеграции в общество, выпущенных по состоянию на 31 декабря текущего финансового года. Характеристикой результата предоставления субсидий является количество номеров периодических печатных изданий для инвалидов, выпущенных за счет субсидий в текущем финансовом году. Значение характеристики устанавливается в соглашении;
в) для организации - получателя субсидий, осуществляющей выпуск изданий для инвалидов по зрению, - количество периодических изданий для инвалидов по зрению, выпущенных по состоянию на 31 декабря текущего финансового года, в том числе рельефно-точечным шрифтом Брайля, плоскопечатным крупно-шрифтовым способом. Характеристикой результата предоставления субсидий является количество номеров периодических изданий для инвалидов по зрению, выпущенных за счет субсидий в текущем финансовом году. Значение характеристики устанавливается в соглашении. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) 20. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с организацией - получателем субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Электронный бюджет) в соответствии с настоящими Правилами и типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и предусматривающего: а) обязанность представления организацией - получателем субсидий, отчетности о достижении значений результата предоставления субсидий и их характеристики, а также отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) б) сроки и формы представления организацией - получателем субсидий дополнительной отчетности, к которой относятся содержательный и финансовый отчеты; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) в) порядок возврата средств федерального бюджета, использованных организацией - получателем субсидий, в случае установления по итогам проверок соблюдения организацией - получателем субсидий условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения значений результатов предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением, проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также проверок, проведенных органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, факта нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) г) случаи и условия расторжения соглашения;
д) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящих Правил и соглашения;
е) значения результатов предоставления субсидий и их характеристики, предусмотренные пунктом 19 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) ж) требование казначейского сопровождения, установленного правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации;
з) согласие организации - получателя субсидий и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией - получателем субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на проведение Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения организацией - получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) и) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;
к) запрет на приобретение организацией - получателем субсидий иностранной валюты за счет субсидии в целях размещения на депозитах и посредством иных финансовых инструментов, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) импортного оборудования и комплектующих изделий; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) л) требование к ведению организацией - получателем субсидий раздельного учета по вопросам, касающимся использования субсидий; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) м) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидий (контрольные точки). (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) 21. Дополнительное соглашение к соглашению (в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения) заключается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в Электронном бюджете в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
22. Основаниями для отказа организации - получателю субсидий в предоставлении субсидий являются: несоответствие представленных организацией - получателем субсидий документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 8 и (или) 9 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; установление факта недостоверности представленной организацией - получателем субсидий информации.
23. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией - получателем субсидий распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства организации - получателя субсидий, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации. Организация - получатель субсидий открывает лицевой счет для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения в территориальном органе Федерального казначейства, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) 24. Для подтверждения целевого использования средств субсидий, а также для оценки эффективности использования субсидий организация - получатель субсидий представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации: а) ежеквартально, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, не позднее 30 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом: отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с формой, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий и их характеристики в соответствии с формой, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; отчет о выполнении плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий, отражающий факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидий (контрольной точки), по формам и в сроки, установленным соглашением, и формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации;
б) ежегодно, не позднее 60 рабочего дня года, следующего за отчетным годом: отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с формой, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий и их характеристики в соответствии с формой, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; содержательный и финансовый отчеты согласно формам, установленным в соглашении. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) 25. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проводит проверки соблюдения организацией - получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением, а также органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) 26. В случае установления по итогам проведенных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверок соблюдения организацией - получателем субсидий условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения значений результатов предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением, и проверок, проведенных органами государственного финансового контроля, факта нарушения организацией - получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, соответствующие средства возвращаются в объеме, пропорциональном выявленному нарушению, а в случае недостижения результатов предоставления субсидий - в размере, определяемом пунктом 28 настоящих Правил, на основании: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.07.2023 № 1141) а) требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией - получателем субсидий указанного требования;
б) представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
27. Организация имеет право отозвать заявку, направив обращение на имя председателя конкурсной комиссии в письменной форме. Председатель конкурсной комиссии на основании обращения организации - получателя субсидий об отзыве заявки и в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил имеет право назначить заседание конкурсной комиссии для перераспределения высвободившихся средств между организациями, включенными в перечень организаций - получателей субсидий. Решение о перераспределении средств субсидий принимается в соответствии с пунктами 12 и 15 настоящих Правил.
28. В случае недостиже