Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июня 2013 г. № 520 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с осуществлением ими деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты колесными транспортными средствами и шасси, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, своих потребительских свойств, в том числе части этих затрат, связанных с созданием мощностей и инфраструктуры, которые необходимы для осуществления такой деятельности в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291; от 06.08.2015 № 803; от 25.05.2016 № 464) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с осуществлением ими деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты колесными транспортными средствами и шасси, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, своих потребительских свойств, в том числе части этих затрат, связанных с созданием мощностей и инфраструктуры, которые необходимы для осуществления такой деятельности в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291; от 06.08.2015 № 803) 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 520 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с осуществлением ими деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты колесными транспортными средствами и шасси, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, своих потребительских свойств, в том числе части этих затрат, связанных с созданием мощностей и инфраструктуры, которые необходимы для осуществления такой деятельности в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291; от 06.08.2015 № 803; от 25.05.2016 № 464) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с осуществлением ими деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты колесными транспортными средствами, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, своих потребительских свойств, в том числе части этих затрат, связанных с созданием мощностей и инфраструктуры, которые необходимы для осуществления такой деятельности в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее соответственно - субсидия, транспортные средства, утилизация). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 № 803) Под затратами понимаются понесенные организацией (индивидуальным предпринимателем) с 1 января 2014 г. расходы на утилизацию транспортного средства, которые включают в себя расходы на сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов, а также расходы, связанные с созданием мощностей и инфраструктуры для осуществления деятельности по обращению с отходами, в размере отчислений на амортизацию оборудования, используемого в процессе утилизации транспортных средств, начисленных за каждое такое транспортное средство, за которое уплачен утилизационный сбор. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 № 803) 2. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартально в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке этому Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим утилизацию транспортных средств (далее - организация (индивидуальный предприниматель)), при выполнении следующих условий: а) в отношении транспортного средства уплачен утилизационный сбор;
б) транспортное средство передано его собственником (владельцем) на утилизацию без внесения платы;
в) транспортное средство снято с регистрационного учета в органах, осуществляющих регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, в связи с его утилизацией;
г) организация (индивидуальный предприниматель) соответствует требованиям согласно приложению № 1;
д) между организацией (индивидуальным предпринимателем) и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации заключен договор о предоставлении субсидий (далее - договор).
4. Информацию, касающуюся выполнения условий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в том числе касающуюся выполнения требований, установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам, и находящуюся в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации получает в целях применения настоящих Правил посредством межведомственного информационного взаимодействия.
5. Субсидии предоставляются на основании договора, предусматривающего: а) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
б) сроки перечисления субсидий;
в) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, проводить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящими Правилами, а также согласие организации (индивидуального предпринимателя) на проведение таких проверок; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 № 803; от 25.05.2016 № 464) г) порядок возврата организацией (индивидуальным предпринимателем) полученных субсидий в случае установления фактов нарушения условий их предоставления;
д) основания и порядок расторжения договора.
6. Для заключения договора организация (индивидуальный предприниматель) представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора в произвольной форме, в котором указываются сведения о государственной регистрации организации (индивидуального предпринимателя), о выданной лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, с приложением следующих документов: а) нотариально заверенные копии учредительных документов организации (копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя);
б) копия сертификата, подтверждающего применение системы экологического менеджмента, сертифицированной по стандартам Международной организации по стандартизации (ISO) серии 14000 или аналогичным межгосударственным или национальным стандартам, применяемым в Российской Федерации или иных государствах - членах Таможенного союза, заверенная руководителем организации (индивидуальным предпринимателем);
в) заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) копии документов, подтверждающих наличие у организации (индивидуального предпринимателя) принадлежащих организации (индивидуальному предпринимателю) на праве собственности или на ином законном основании оборудования и установок, используемых при осуществлении отдельных видов работ по утилизации транспортных средств, либо заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) копии договоров, заключенных с иными организациями и индивидуальными предпринимателями, об осуществлении ими отдельных видов работ по утилизации транспортных средств с использованием принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании указанных оборудования и установок;
г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации (индивидуальным предпринимателем), скрепленная печатью организации (индивидуального предпринимателя), с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов организации (индивидуального предпринимателя), на которые перечисляется субсидия.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует в порядке поступления заявление о заключении договора и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;
б) в течение 20 дней со дня поступления документов проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о заключении договора либо об отказе в заключении договора.
8. В случае принятия решения о заключении договора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 дней со дня принятия указанного решения уведомляет об этом в письменной форме организацию (индивидуального предпринимателя).
9. В случае принятия решения об отказе в заключении договора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 дней со дня принятия указанного решения возвращает документы организации (индивидуальному предпринимателю) с приложением уведомления, в котором указываются основания принятого решения.
10. Основанием для отказа в заключении договора является несоответствие организации (индивидуального предпринимателя) или представленных документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, требованиям и условиям, установленным настоящими Правилами, а также наличие в документах недостоверных сведений.
11. Субсидия предоставляется в размере затрат, понесенных организацией (индивидуальным предпринимателем) в отношении утилизации каждого транспортного средства, но не более суммарной величины утилизационных сборов, установленных в отношении новых колесных транспортных средств тех же видов и категорий, что и утилизированные транспортные средства, действующих на дату представления заявления о предоставлении субсидии в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291; от 06.08.2015 № 803) 12. Для получения субсидии организация (индивидуальный предприниматель), с которыми заключен договор, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов: а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2;
б) заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) расчеты размеров затрат в отношении утилизации каждого транспортного средства, указанного в расчете размера субсидии, содержащие сведения по таким затратам, предельные размеры которых устанавливаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 № 803) в) заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) копии актов выполненных работ с подтверждением размеров затрат на их выполнение (в случае заключения с иными организациями и индивидуальными предпринимателями договоров об осуществлении отдельных видов работ по утилизации транспортных средств с использованием принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании оборудования и установок);
г) документы с отметкой о снятии транспортного средства с учета в связи с его утилизацией, проставленной органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, указанных в расчете размера субсидии, на территории Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291) д) заверенные руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) копии заявлений собственника (владельца) транспортного средства об осуществлении утилизации транспортного средства с указанием о передаче транспортного средства для утилизации без взимания платы.
13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует в порядке поступления заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;
б) в течение 30 дней со дня поступления документов проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
14. Основаниями для отказа организации (индивидуальному предпринимателю) в предоставлении субсидии являются: а) несоответствие представленных сведений и документов требованиям и условиям, установленным договором и настоящими Правилами, а также наличие в них недостоверной информации;
б) недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
15. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному в подпункте "а" пункта 14 настоящих Правил: а) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 дней со дня принятия указанного решения возвращает документы организации (индивидуальному предпринимателю) с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения, включая перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо уточнить;
б) организация (индивидуальный предприниматель) вправе в течение 15 дней со дня направления указанного уведомления повторно представить заявление и документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил, с уточненными сведениями.
16. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному в подпункте "б" пункта 14 настоящих Правил: а) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 дней со дня принятия указанного решения возвращает документы организации (индивидуальному предпринимателю) с уведомлением, в котором указывается основание принятого решения;
б) организация (индивидуальный предприниматель) вправе повторно представить заявление и документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил, в случае, если основание для принятия указанного решения об отказе в предоставлении субсидии отпало.
17. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке на расчетный счет организации (индивидуального предпринимателя), открытый в кредитной организации.
18. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 № 464) 19. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии средства, полученные организацией (индивидуальным предпринимателем), подлежат возврату в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с осуществлением ими деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты колесными транспортными средствами и шасси, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, своих потребительских свойств, в том числе части этих затрат, связанных с созданием мощностей и инфраструктуры, которые необходимы для осуществления такой деятельности в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" ТРЕБОВАНИЯ, предъявляемые к организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты колесными транспортными средствами и шасси, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, своих потребительских свойств, в том числе части этих затрат, связанных с созданием мощностей и инфраструктуры, которые необходимы для осуществления такой деятельности в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291; от 06.08.2015 № 803) 1. У организации (индивидуального предпринимателя) отсутствуют задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2. Организация (индивидуальный предприниматель) применяет систему экологического менеджмента, сертифицированную по стандартам Международной организации по стандартизации (ISO) серии 14000 или аналогичным межгосударственным или национальным стандартам, применяемым в Российской Федерации или иных государствах - членах Таможенного союза.
3. Организация (индивидуальный предприниматель) имеет действующую лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.
4. Организация (индивидуальный предприниматель) имеет в наличии оборудование и установки, позволяющие осуществить отдельные виды работ по обращению с отходами (отдельными видами отходов), образовавшимися в результате утраты колесными транспортными средствами и шасси своих потребительских свойств, перечень которых установлен Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, принадлежащие организации (индивидуальному предпринимателю) на праве собственности или на ином законном основании, либо имеют действующие договоры, заключенные с организациями и индивидуальными предпринимателями на осуществление ими отдельных видов указанных работ с использованием принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании указанных оборудования и установок, у которых отсутствуют договоры о предоставлении субсидий, заключенные в соответствии с Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с осуществлением ими деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты колесными транспортными средствами и шасси, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, своих потребительских свойств, в том числе части этих затрат, связанных с созданием мощностей и инфраструктуры, которые необходимы для осуществления такой деятельности в рамках подпрограммы "Автомобильная промышленность" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291; от 06.08.2015 № 803) ПРИЛОЖЕНИЕ №