Часть 3
ичных форматов международного сотрудничества в данной области. К работе на этом направлении необходимо привлекать неправительственные организации, детско-юношеские спортивные союзы, ассоциации и федерации, олимпийские и паралимпийские объединения. Международное сотрудничество в сфере туризма 53. Важной социальной функцией туризма является развитие личности, творческого потенциала, расширение кругозора, получение знаний об истории, культуре и традициях страны. Посещение России позволяет иностранным гражданам знакомиться с историей, культурой и традициями многонационального народа нашей страны, благодаря чему у них формируется ее объективное восприятие.
54. Большое значение имеют международные туристские обмены, способствующие налаживанию добрососедских связей, контактов между людьми, распространению информации о России из первых рук.
55. Необходимо уделять особое внимание повышению туристской привлекательности Российской Федерации за рубежом: распространять информационные и рекламные материалы, обеспечивать участие представителей нашей страны в международных туристских форумах, проводить презентации российских туристских программ и маршрутов. Международное молодежное сотрудничество 56. Международное молодежное сотрудничество - одно из значимых направлений гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом, позволяющее развивать дружеские, добрососедские и партнерские отношения между государствами. Реализация проектов в этой сфере является действенным инструментом укрепления положительного образа России на международной арене.
57. Международное молодежное сотрудничество осуществляется на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и включает в себя как двустороннее взаимодействие на основе межправительственных и межведомственных соглашений, так и многостороннее сотрудничество в рамках ООН, СНГ, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, ШОС, БРИКС, Евразийского экономического союза, Арктического совета, Организации Исламского сотрудничества и других международных и региональных организаций.
58. Эффективным механизмом развития международного молодежного сотрудничества является вовлечение молодежи в международные культурные, экономические, научные и образовательные процессы, а также в волонтерское движение путем реализации программ международного молодежного партнерства и проведения молодежных обменов.
59. Основные усилия на этом направлении должны быть сосредоточены на выстраивании равноправных партнерских отношений между российскими и иностранными молодежными общественными организациями, поиске совпадающих интересов таких организаций и межгосударственных объединений и, как следствие, на развитии двустороннего и многостороннего молодежного сотрудничества.
60. Важно регулярно проводить мероприятия, направленные на дальнейшее укрепление и развитие международного и межрегионального молодежного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поддержка инициатив активных молодых граждан России в сфере международного сотрудничества будет содействовать расширению географии молодежных проектов, укреплению авторитета российского молодежного движения за рубежом. Этому способствуют такие международные форматы, как Международный молодежный форум "Евразия Глобал", Международная премия "#МыВместе", программы и мероприятия проектных офисов международного молодежного сотрудничества по направлениям "Россия - БРИКС", "Россия - Арктический совет", "Россия - Центрально-Азиатский регион", "Россия - Организация Исламского сотрудничества", включая международные акселерационные программы развития молодежного предпринимательства, советы волонтерских организаций России и иностранных государств, а также Всероссийский конкурс "Лидеры международного сотрудничества".
61. Особую роль в международном молодежном сотрудничестве играет гуманитарная деятельность молодых соотечественников, проживающих за рубежом, в частности успешно реализованный проект - автоматизированная информационная система "Молодые соотечественники", представляющая собой интерактивную платформу для сотрудничества, общения и развития сообщества молодых соотечественников, проживающих за рубежом. Оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом 62. Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.
63. В мире проживают десятки миллионов российских соотечественников. Это одна из самых больших по численности диаспор. Будучи включенными в другую систему ценностей, соотечественники, проживающие за рубежом, остаются носителями не только русского языка, русской культуры и традиций, но и языков, культуры и традиций народов России. Благодаря установлению прочных связей с соотечественниками по всему миру, оказанию им поддержки и содействия в сохранении родного языка и культуры Россия укрепляет на международной арене свой образ демократического государства, стремящегося к формированию многополярного мира, сохранению его культурно-цивилизационного многообразия.
64. Значительной остается роль организаций соотечественников, проживающих за рубежом, в популяризации русского языка, культуры, науки, образования, спорта и туризма, в развитии двустороннего сотрудничества в гуманитарной сфере и межкультурного диалога. Сохранение исторического и культурного наследия 65. Сохранение исторического и культурного наследия является приоритетной задачей государства. Формирование представления об историческом и культурном наследии как о важном факторе передачи будущим поколениям культурного (цивилизационного) кода имеет большое значение для поддержания самобытной национальной культуры.
66. Следует поощрять международное сотрудничество в области сохранения, реставрации и охраны культурных ценностей, вырабатывать надежные гарантии возвращения в Российскую Федерацию временно направленных в другие государства музейных экспонатов, принимать меры по предотвращению незаконного вывоза из Российской Федерации культурных ценностей и незаконной передачи права собственности на них. При осуществлении контактов с компетентными органами иностранных государств необходимо добиваться восстановления права собственности на культурные ценности, признанные культурным достоянием народов Российской Федерации и нелегально вывезенные за пределы страны, их возвращения в Россию.
67. В целях укрепления положительного образа России в мире следует активно использовать в рамках международных форматов различные инструменты "дипломатии наследия", способствующие охране и популяризации российского исторического и культурного наследия за рубежом. Необходимо содействовать сохранению и приумножению объектов культурного наследия иностранных государств, находящихся в России, и оказывать помощь в восстановлении иностранных памятников культуры за пределами нашей страны.
68. Распространение объективной информации об истории России (включая периоды Российской империи и СССР), в том числе содержащейся в архивных материалах, имеет важное значение для сохранения достоверной памяти о прошлом и противодействия попыткам фальсификации истории. Немаловажную роль играет оказание содействия иностранным государствам, сталкивающимся с вольной интерпретацией исторических событий отдельными государствами в своих геополитических интересах.
69. Необходимо проводить активную работу в целях пресечения попыток ряда стран переписать историю Второй мировой войны и Великой Отечественной войны, преуменьшить роль советского народа в Великой Победе и, как итог, умалить гордость россиян, особенно молодежи, за свою Родину. Продвижение в международном информационном пространстве разноплановой информации о достижениях нашей страны и обеспечение влияния такой информации на общественное мнение должны способствовать распространению за рубежом убежденности в высоком научном и культурном потенциале России, ее исторической и первопроходческой роли в освоении космоса, развитии мирного атома и в других областях. Использование возможностей средств массовой информации и современных технологий в формировании объективного восприятия России на международной арене 70. Средства массовой информации играют важную роль в формировании образа государства на международной арене. В условиях глобализации средства массовой информации могут содействовать интеграции культур, в первую очередь через сеть "Интернет", способствовать развитию диалога и достижению взаимопонимания между представителями различных культур. Средства массовой информации являются мощным инструментом влияния на сознание людей, продвижения информации, выполняют просветительскую функцию.
71. Необходимо развивать международное сотрудничество информационных агентств, проводить журналистские обмены, обеспечивать трансляцию российских телеканалов, ориентированных в том числе на зарубежную аудиторию, включая соотечественников, проживающих за рубежом, а также содействовать распространению в иностранных государствах российских периодических печатных изданий.
72. Следует особо отметить важность деятельности российских средств массовой информации в реализации гуманитарной политики России, формировании ее объективного восприятия за рубежом. Именно средства массовой информации, в первую очередь российские телеканалы и "новые медиа" (социальные сети, мессенджеры и блоги), являются наиболее эффективным инструментом "мягкой силы", способствующим популяризации российской культуры и продвижению русского языка за рубежом, а также обеспечивающим информационное сопровождение различных российских гуманитарных мероприятий.
73. Необходимо активно доносить до зарубежной аудитории информацию о существенных наработках российских компаний в области информационно-коммуникационных технологий, включая цифровое образование. Высокий уровень развития цифровых сервисов, предоставления услуг связи может оказать положительное влияние на формирование на международной арене представления о России как о цифровом государстве.
74. Широкое внедрение современных цифровых технологий создает новые возможности для освещения гуманитарной деятельности России за рубежом, предоставления зарубежной аудитории достоверной информации о нашей стране, позволяет гражданам других государств удаленно участвовать в различных культурных, научных и спортивных мероприятиях, проводимых в России, получать образование на русском языке и повышать свою квалификацию.
75. Расширение российского присутствия в сети "Интернет", активизация работы с русскоязычными пользователями и зарубежной аудиторией сети "Интернет" имеют существенное значение для популяризации отечественных достижений в гуманитарной сфере, развития диалога, повышения интереса к истории и культуре России. Продвижение за рубежом отечественных цифровых образовательных платформ и социальных сетей существенно повысит эффективность инструментов российской "цифровой дипломатии". IV. Гуманитарное сотрудничество Многостороннее гуманитарное сотрудничество 76. Важную роль в гуманитарном сотрудничестве играют многосторонние связи, в том числе участие России в деятельности международных организаций и ее взаимодействие с региональными интеграционными объединениями. Большое значение при этом имеет проведение многосторонних культурных, научных, образовательных и спортивных мероприятий, включая международные фестивали, конференции, симпозиумы, олимпиады, универсиады, чемпионаты и другие мероприятия.
77. Необходимо стремиться к расширению участия России на международно-правовой основе в многостороннем гуманитарном сотрудничестве, в том числе с учетом возможного присоединения к наиболее важным и отвечающим интересам страны международным договорам.
78. Одной из целей многостороннего гуманитарного сотрудничества с международными организациями является максимально эффективное использование их возможностей для оказания содействия культурно-гуманитарному развитию нашей страны, активизации обменов на всех уровнях, включая региональный, с учетом требований законодательства Российской Федерации.
79. При осуществлении многостороннего гуманитарного сотрудничества в области культуры, науки, образования, молодежной политики и спорта большое значение имеет продвижение на международной арене российских позиций при определении единых подходов к реализации гуманитарной политики в этих областях в многосторонних форматах, в том числе путем выработки общих правил, обмена передовыми практиками организации деятельности, внедрения лучшего российского опыта за рубежом и использования лучшего зарубежного опыта для содействия совершенствованию гуманитарной политики в России.
80. Российская Федерация как многонациональное и многоконфессиональное государство способствует установлению равноправного взаимовыгодного диалога и партнерства между культурами и религиями, в том числе последовательно проводит эту линию в рамках ООН, СНГ, ЮНЕСКО и других международных универсальных и региональных организаций.
81. Особое место в установлении равноправного взаимовыгодного диалога и партнерства между культурами и религиями принадлежит ООН и ее специализированным учреждениям. ООН играет фундаментальную роль в налаживании полноценного межцивилизационного диалога, направленного на достижение согласия между представителями различных культур, религий и конфессий.
82. Приоритетным направлением гуманитарной политики России является развитие многостороннего гуманитарного сотрудничества с государствами - участниками СНГ, которое осуществляется в соответствии с целями и задачами, определенными в Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и плане основных мероприятий по ее реализации.
83. Основной задачей многостороннего гуманитарного сотрудничества с государствами - участниками СНГ является формирование единого культурного, образовательного и информационного пространства, сохранение многовековых духовных связей с народами этих государств, всестороннее развитие таких связей, поиск новых эффективных форм сотрудничества, укрепление исторически сложившихся позиций русского языка в этих государствах.
84. Многостороннее гуманитарное сотрудничество с государствами - участниками СНГ должно осуществляться в тесном взаимодействии с Советом по гуманитарному сотрудничеству государств - участников СНГ и Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ. Следует способствовать развитию взаимодействия Фонда с другими международными институтами, занимающимися гуманитарной проблематикой.
85. Необходимо последовательно развивать взаимодействие с ЮНЕСКО, целью которой является содействие укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры. Важно не допускать дальнейшей политизации этой Организации, исключая из ее повестки дня вопросы территориальной целостности и суверенитета, приводящие к возникновению конфликтного потенциала на этой важной международной площадке. В интересах сохранения традиционной для ЮНЕСКО атмосферы консенсуса, всеобщей вовлеченности, взаимного уважения и равноправного диалога следует решительно пресекать по