Часть 4
иций более 20 млрд. рублей - в период, начинающийся за 12 месяцев до ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающей инфраструктуры, и последующий период. До начала одного из указанных периодов по договорам аренды лесных участков допускается заготовка древесины в ходе выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и созданию объектов лесной инфраструктуры. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.2019 № 633) Ежегодный допустимый объем изъятия древесины на выделенных для реализации инвестиционного проекта лесных участках должен соответствовать годовой потребности в древесном сырье, рассчитанной исходя из производственной мощности оборудования, запланированного объема и ассортимента выпускаемой продукции при выходе на проектную мощность, товарной структуры и породного состава допустимого ежегодного объема изъятия древесины. Срок договора аренды лесного участка, заключаемого для реализации инвестиционных проектов, определяется с учетом срока реализации таких инвестиционных проектов. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987) Предоставление лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, для реализации инвестиционных проектов осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987) 26. Инвестор обязан ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в заинтересованный орган отчет об исполнении поквартального графика с документальным подтверждением инвестиций, осуществленных в инвестиционный проект, и справку о ходе реализации инвестиционного проекта. Заинтересованный орган рассматривает отчет об исполнении поквартального графика и не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет доклад об исполнении поквартального графика и выполнении обязательств с приложением отчета об исполнении поквартального графика и справки о ходе реализации инвестиционного проекта, представленных в заинтересованный орган инвестором, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства, а в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил, - в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.05.2019 № 633, от 15.06.2023 № 987) 27. Объектом контроля является выполнение обязательств инвестора по созданию объектов лесной инфраструктуры и лесоперерабатывающей инфраструктуры или по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренных поквартальным графиком. Контроль за исполнением поквартального графика осуществляется заинтересованным органом. Заинтересованный орган осуществляет выездные проверки исполнения инвестором поквартального графика и достоверности отчетных данных не реже одного раза в 6 месяцев, но не более одного раза в квартал с представлением в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство лесного хозяйства акта проверки. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987, от 09.04.2025 № 467) При непредставлении инвестором отчета об исполнении поквартального графика в срок заинтересованный орган имеет право осуществлять внеплановые проверки. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет контроль за реализацией инвестиционных проектов, реализуемых с нарушением поквартального графика более чем на один год, в том числе путем проведения выездных проверок с участием представителей Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства и заинтересованного органа, а в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил, - с участием представителей Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.05.2019 № 601, от 15.06.2023 № 987, от 09.04.2025 № 467) В случае выявления по результатам проведения выездных проверок нарушений реализации инвестиционного проекта заинтересованный орган направляет инвестору предписание о необходимости устранения нарушений (далее - предписание) в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987) 28. На основании заявки инвестора в инвестиционный проект могут быть внесены изменения, содержащие сведения об инвестиционном проекте, указанные в пункте 4 настоящих Правил (далее - заявка об изменении инвестиционного проекта). Заявка об изменении инвестиционного проекта содержит: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987) а) заявление инвестора о внесении изменений в инвестиционный проект;
б) обоснование необходимости внесения изменений в инвестиционный проект;
в) документы, подтверждающие размер израсходованных средств на реализацию инвестиционного проекта, и перечень выполненных работ на момент подачи заявления об изменении инвестиционного проекта;
г) актуализированную концепцию инвестиционного проекта, учитывающую предлагаемые изменения.
29. В случае поступления в заинтересованный орган заявки об изменении инвестиционного проекта заинтересованный орган в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления осуществляет проверку на соответствие ее требованиям пункта 28 настоящих Правил и при ее соответствии указанным требованиям направляет указанную заявку на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства (в части лесосырьевого обеспечения инвестиционных проектов и внесения арендной платы за использование лесов) и в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил, - в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987, от 09.04.2025 № 467) Федеральное агентство лесного хозяйства, Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил, при поступлении заявки об изменении инвестиционного проекта в течение 15 рабочих дней рассматривают ее, принимают решение о согласовании либо об отказе в ее согласовании с обоснованием причины отказа и направляют соответствующее решение и заявку об изменении инвестиционного проекта в заинтересованный орган. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987) Заинтересованный орган после согласования заявки об изменении инвестиционного проекта с Федеральным агентством лесного хозяйства, а также с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики - в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней принимает решение об утверждении заявки об изменении инвестиционного проекта и в течение 5 рабочих дней направляет копию указанного решения с приложением заявки об изменении инвестиционного проекта в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и копию указанного решения без приложения заявки об изменении инвестиционного проекта в Федеральное агентство лесного хозяйства, в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики - в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 14 рабочих дней со дня получения решения заинтересованного органа об утверждении заявки об изменении инвестиционного проекта с приложением заявки об изменении инвестиционного проекта вносит изменения в состав сведений об инвестиционном проекте, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, и информирует инвестора посредством единого портала. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987, от 09.04.2025 № 467) Основаниями для отказа в утверждении заявки об изменении инвестиционного проекта и во внесении изменений в состав сведений об инвестиционном проекте, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, являются наличие оснований, предусмотренных подпунктом "д" пункта 19 настоящих Правил, несоответствие заявки об изменении инвестиционного проекта требованиям пункта 28 настоящих Правил, а также если представленный вместе с заявкой об изменении инвестиционного проекта перечень лесных участков содержит следующие лесные участки: лесные участки, предоставленные третьим лицам для целей заготовки древесины; лесные участки, в отношении которых до даты поступления заявки об изменении инвестиционного проекта принято решение о проведении торгов на право заключения договора аренды лесных участков для целей заготовки древесины; лесные участки, содержащиеся в заявках других инвесторов, по которым принято решение об отборе заявки или решение об утверждении заявки об изменении инвестиционного проекта; лесные участки, в отношении которых до даты поступления заявки об изменении инвестиционного проекта принято решение о включении в проектируемые границы особо охраняемых природных территорий федерального значения; лесные участки, не соответствующие предусмотренному концепцией инвестиционного проекта обоснованию потребностей в лесных ресурсах, а также лесному плану субъекта Российской Федерации, лесохозяйственному регламенту лесничества. (Пункт в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.05.2019 № 633, от 09.04.2025 № 467) 30. Внесение изменений в инвестиционный проект, за исключением внесения изменений в отношении перечня лесных участков и связанных с ним изменений в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил, осуществляется: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987, от 09.04.2025 № 467) не более одного раза при реализации инвестиционного проекта стоимостью не более 1,5 млрд. рублей; не более 2 раз при реализации инвестиционного проекта стоимостью более 1,5 млрд. рублей. Внесение изменений в инвестиционный проект с общим объемом инвестиций более 20 млрд. рублей осуществляется на основании решения, принятого Правительством Российской Федерации. Не допускается внесение изменений в инвестиционный проект при исполнении инвестором в
полном объеме обязательств по созданию объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры или по модернизации лесоперерабатывающей инфраструктуры и вводе их в эксплуатацию. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 467) 31. Заинтересованный орган в период реализации инвестиционного проекта принимает решение о внесении изменений в перечень лесных участков, выделенных для реализации инвестиционного проекта, в следующих случаях: уточнение количественных и качественных характеристик лесных насаждений в ходе проведения таксации лесов; уточнение площади и границ лесных участков при проведении государственного кадастрового учета; внесение документированной информации в государственный лесной реестр или ее изменение в части уточнения площади лесного участка, целевого назначения и разрешенного использования лесов на таком лесном участке, а также количественных и качественных характеристик лесного участка; высвобождение лесных участков в случае расторжения договоров аренды лесных участков с другими арендаторами; исключение других инвестиционных проектов из перечня инвестиционных проектов, договоры аренды лесных участков по которым не заключены; исполнение решения суда, вступившего в законную силу. Внесение изменений в перечень лесных участков осуществляется заинтересованным органом: в части выделения дополнительных лесных участков с согласия инвестора (арендатора) в письменной форме в объемах, не превышающих утвержденной годовой потребности в древесном сырье, с указанием согласованных с Федеральным агентством лесного хозяйства сроков заключения договоров с федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, на выполнение работ по таксации лесов и проектированию мероприятий по сохранению лесов (в случае если выполнение таких работ не предусмотрено утвержденным планом проведения лесоустройства); в части исключения лесных участков или лесных кварталов в случае превышения утвержденной годовой потребности в древесном сырье (по согласованию с инвестором). В течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления от заинтересованного органа о превышении утвержденной годовой потребности в древесном сырье по лесным участкам инвестор (арендатор) направляет в заинтересованный орган предложение о лесных участках для их исключения из перечня лесных участков, а заинтересованный орган принимает решение об исключении лесных участков с учетом предложения инвестора (арендатора). Замена лесных участков в рамках ежегодного объема изъятия древесины, за исключением лесных участков, договоры аренды лесных участков по которым не заключены, не допускается. Заинтересованный орган в течение 14 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет его копию в Федеральное агентство лесного хозяйства. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2025 № 467) 32. В случае если возникли основания для исключения инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов, предусмотренные подпунктом "д" пункта 19 настоящих Правил, заинтересованный орган в течение 14 рабочих дней подготавливает предписание с указанием срока их устранения, при этом срок устранения нарушений по предписанию должен быть не менее 3 месяцев, но не более одного года, и в течение 5 рабочих дней направляет предписание в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на согласование. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при поступлении предписания в течение 14 рабочих дней принимает решение о согласовании предписания либо об отказе в согласовании предписания с обоснованием причин отказа и направляет соответствующее решение в заинтересованный орган. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987) Заинтересованный орган при поступлении согласованного предписания в течение 5 рабочих дней направляет его инвестору. Одновременно с этим копия предписания направляется заинтересованным органом в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство лесного хозяйства. В случае если нарушения были устранены в указанный в предписании срок, заинтересованный орган информирует об этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения такой информации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2023 № 987) В случае если нарушения не были устранены в указанный в предписании срок, заинтересованный орган в течение 14 рабочих дней со дня истечения указанного срока устранения нарушений принимает решение об исключении инвестиционного проекта из перечня инвестиционных проектов и направляет его в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Министерство промышленности и торговли