Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 июля 2003 г. № 404 МОСКВА О порядке осуществления компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике гражданам, постоянно проживающим на ее территории (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2003 № 544; распоряжений Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 № 178-р; от 21.05.2004 № 680-р; постановлений Правительства Российской Федерации от 29.07.2004 № 388; от 24.02.2005 № 95; Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.03.2005 № 214-р; Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2005 № 489; распоряжений Правительства Российской Федерации от 03.10.2006 № 1393-р; от 25.04.2008 № 567-р; постановлений Правительства Российской Федерации от 07.11.2008 № 821; от 24.09.2012 № 962; Распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 1130-р) Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 сентября 1995 г. № 898 "О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 37, ст. 3586; 2001, № 7, ст.
629) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике гражданам, постоянно проживающим на ее территории.
2. Установить, что: размер компенсационной выплаты за утраченное жилье составляет 300 тыс. рублей; размер компенсационной выплаты за утраченное имущество составляет 50 тыс. рублей; компенсационные выплаты за утраченное жилье и имущество осуществляются в соответствии с Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 № 962) 3. Образовать Комиссию по рассмотрению заявлений граждан о компенсационных выплатах за утраченное в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике жилье и имущество (далее именуется - Комиссия). Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии по рассмотрению заявлений граждан о компенсационных выплатах за утраченное в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике жилье и имущество и ее состав.
4. Правительству Чеченской Республики в 2-недельный срок направить специалистов из числа работников органов исполнительной власти Чеченской Республики для работы по обеспечению деятельности Комиссии.
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2004 № 388) 6. Комиссии: до 15 августа 2003 г. сформировать и утвердить списки граждан, жилье которых включено в перечень разрушенного на территории Чеченской Республики жилья, не подлежащего восстановлению; начиная с 15 августа 2003 г. обеспечить прием от пострадавших граждан заявлений о компенсационных выплатах за утраченное в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике жилье и имущество.
7. Средства федерального бюджета на осуществление компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике гражданам, постоянно проживающим на ее территории, предоставляются бюджету Чеченской Республики в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 № 962) 8. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить финансирование, а Правительству Чеченской Республики осуществить компенсационные выплаты за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике гражданам, постоянно проживающим на ее территории, в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в федеральном бюджете на соответствующий год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 № 962) 9. Правительство Чеченской Республики несет ответственность за целевое расходование средств, перечисленных в доход бюджета Чеченской Республики на осуществление компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике гражданам, постоянно проживающим на ее территории, и за организационное обеспечение осуществления указанных выплат в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 № 962) 10. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2005 № 489) Председатель Правительства Российской Федерации М.Касьянов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003 г. № 404 ПОЛОЖЕНИЕ об осуществлении компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике гражданам, постоянно проживающим на ее территории (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2003 № 544; постановлений Правительства Российской Федерации от 29.07.2004 № 388; от 24.02.2005 № 95; постановлений Правительства Российской Федерации от 07.11.2008 № 821; от 24.09.2012 № 962) 1. Настоящее Положение определяет категории граждан, имеющих право на получение компенсационных выплат за утраченное в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике жилье и имущество (далее именуются - компенсационные выплаты), а также устанавливает порядок осуществления компенсационных выплат. Под утраченным жильем для целей настоящего Положения понимается разрушенное начиная с 12 декабря 1994 г. в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике жилье, не подлежащее восстановлению.
2. Право на получение компенсационных выплат имеют граждане, постоянно проживающие на территории Чеченской Республики, жилье которых независимо от формы собственности утрачено и включено в перечень разрушенного на территории Чеченской Республики жилья, не подлежащего восстановлению, утвержденный Правительством Чеченской Республики и Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2004 № 388; Постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.2008 № 821) 3. Компенсационные выплаты осуществляются за одно утраченное жилье (индивидуальный жилой дом или квартиру) и находившееся в нем имущество независимо от количества членов семьи или семей, зарегистрированных (прописанных) на жилой площади разрушенного жилья до его утраты.
4. Не имеют права на получение компенсационных выплат: а) за утраченное жилье: граждане, получившие взамен утраченного жилья жилые помещения для постоянного проживания в установленном порядке из государственного, муниципального или ведомственного жилищного фонда на территории Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2004 № 388) граждане, получившие компенсацию за утраченное жилье в соответствии с Временным положением о компенсационных выплатах и других социальных гарантиях гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате вооруженного конфликта в Чеченской Республике, утвержденным Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 20 мая 1995 г., за исключением граждан, жилье которых разрушено повторно; граждане, получившие компенсацию за утраченное жилье в соответствии с Порядком осуществления дополнительных компенсационных выплат лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, утвержденным Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 5 ноября 1995 г., за исключением граждан, жилье которых разрушено повторно; граждане, получившие компенсацию за утраченное жилье в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 г. № 510; граждане, получившие безвозмездную субсидию на строительство или приобретение жилья в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002 г. № 492; граждане, жилье которых восстановлено в ходе реализации Федеральной целевой программы восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики в 2001 году, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2001 г. № 96, и федеральной целевой программы "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. № 889; граждане, приобретшие полностью разрушенное начиная с 12 декабря 1994 г. в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике жилье, за исключением граждан, которые жилье восстановили, после чего оно было разрушено повторно; граждане, проживавшие на территории Чеченской Республики в гостиницах, общежитиях и служебных помещениях на условиях временного найма; граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и получившие безвозмездную субсидию на строительство или приобретение жилья в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. № 937; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2004 № 388) б) за утраченное имущество: граждане, получившие компенсацию за утраченное имущество в соответствии с Временным положением о компенсационных выплатах и других социальных гарантиях гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате вооруженного конфликта в Чеченской Республике, утвержденным Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 20 мая 1995 г., за исключением граждан, жилье и имущество которых утрачено повторно; граждане, получившие компенсацию за утраченное имущество в соответствии с Порядком осуществления дополнительных компенсационных выплат лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, утвержденным Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 5 ноября 1995 г., за исключением граждан, жилье и имущество которых утрачено повторно; граждане, получившие компенсацию за утраченное имущество в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 г. № 510; граждане, получившие единовременную материальную помощь за утраченное имущество в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002 г. № 492; граждане, проживавшие на территории Чеченской Республики в гостиницах, общежитиях и служебных помещениях на условиях временного найма.
5. Правительство Чеченской Республики представляет сведения о гражданах, указанных в абзацах втором и шестом подпункта "а" и абзаце пятом подпункта "б" пункта 4 настоящего Положения, в Комиссию по рассмотрению заявлений граждан о компенсационных выплатах за утраченное в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике жилье и имущество (далее именуется - Комиссия) и Министерство внутренних дел Российской Федерации. Министерство регионального развития Российской Федерации и Правительство Чеченской Республики представляют сведения о гражданах, указанных в абзаце седьмом подпункта "а" пункта 4 настоящего Положения, в Комиссию и Министерство внутренних дел Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2004 № 388; Постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.2008 № 821) 6. При осуществлении компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество не учитываются суммы, полученные по обязательному и добровольному страхованию строений и имущества.
7. Для получения компенсационных выплат гражданин представляет в Комиссию заявление от имени всех членов семьи (членов других семей), зарегистрированных (прописанных) на жилой площади разрушенного жилья до его утраты, по форме согласно приложению № 1 (далее именуется - заявление) и следующие документы: а) документы, удостоверяющие личность заявителя, членов его семьи (членов других семей), и их копии;
б) подлинник одного из документов, подтверждающих право собственности, либо владения, либо пользования утраченным жильем (домовая книга, выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, договор купли-продажи, ордер, договор дарения, документ, свидетельствующий о приватизации жилья, и др.), а также нотариально заверенная копия указанного документа. В случае отсутствия подлинников указанных документов вопрос о праве собственности, либо владения, либо пользования утраченным жильем решается в судебном порядке. При этом заявитель представляет в Комиссию соответствующее судебное решение и его нотариально заверенную копию;
в) нотариально заверенный документ, подтверждающий согласие всех членов семьи (членов других семей) на получение компенсационных выплат заявителем.
8. При обращения нескольких членов одной семьи (членов других семей) с заявлением (заявлениями) Комиссия принимает решение в отношении одного из них при наличии заверенного нотариусом документа, подтверждающего согласие на это указанных членов семьи (членов других семей). В случае спора между членами семьи (членами других семей) вопрос решается в судебном порядке.
9. Документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, представляются заявителем лично либо через представителя, уполномоченного на это в установленном порядке. Представленные документы проверяются в присутствии заявителя либо его представителя на предмет правильности оформления и соответствия нормам, установленным законодательством Российской Федерации, а также на предмет наличия фамилии заявителя, членов его семьи (членов других семей) в списке граждан, жилье которых включено в перечень разрушенного на территории Чеченской Республики жилья, не подлежащего восстановлению, утвержденном Комиссией. Копии документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 7 настоящего Положения, сверяются с оригиналами и вместе с заявлением и документом, указанным в подпункте "в" пункта 7 настоящего Положения, формируются в дело с составлением описи по форме согласно приложению № 2. Подлинники документов возвращаются заявителю. Заявителю выдается расписка по форме согласно приложению № 3. Данные о принятом заявлении заносятся в журнал учета заявлений о компенсационных выплатах по форме согласно приложению № 4. При этом номер заявления по журналу учета присваивается делу заявителя. Датой принятия заявления считается день представления всех оформленных в установленном порядке документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
10. Комиссия в 10-дневный срок с даты приема заявлений направляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации в установленном им порядке сведения о гражданах, подавших заявления, по форме согласно приложению № 5. Министерство внутренних дел Российской Федерации в 10-дневный срок с даты получения сведений проводит их проверку и о результатах информирует Комиссию.
11. После поступления из Министерства внутренних дел Росс