Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 сентября 2019 г. № 1279 МОСКВА О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1906, от 06.08.2020 № 1193, от 07.11.2020 № 1799, от 27.05.2021 № 814, от 01.12.2021 № 2151, от 18.08.2022 № 1440, от 31.10.2022 № 1946, от 31.12.2022 № 2559, от 09.12.2024 № 1740, от 02.09.2025 № 1353) Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2151) 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок (далее - Положение). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2151) 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 48, ст. 6252); постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2014 г. № 1113 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. № 1043" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 45, ст. 6215); постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 552 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 24, ст. 3473); постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 553 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 24, ст. 3474); постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 24, ст. 3475); постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 555 "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 24, ст. 3476); постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 1168 "Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 45, ст. 6258); постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1543 "О внесении изменений в пункт 2 Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 2, ст. 371); постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. № 73 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 6, ст. 927); постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 г. № 952 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 35, ст. 5546); пункты 1 и 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1618 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8662).
3. Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2020 г.
4. Установить, что положения пункта 17 Положения применяются с 1 апреля 2020 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1906) 5. Установить, что при планировании закупок на 2022 финансовый год и на плановый период 2023 и 2024 годов: а) закупки лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале принятых на заседании врачебной комиссии решений, включаются в план-график закупок в форме отдельной закупки в размере годового объема финансового обеспечения таких закупок. При этом графы 3, 4, 12, 14 раздела 2 приложения к Положению не заполняются. В качестве наименования объекта закупки указывается положение Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", являющееся основанием для осуществления указанных закупок;
б) планы-графики закупок федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, подведомственных им государственных учреждений, государственных унитарных предприятий формируются в соответствии с Положением в форме электронного документа (за исключением случая, предусмотренного пунктом 25 Положения), который размещается в порядке, установленном Положением, в единой информационной системе в сфере закупок без размещения на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единая информационная система, официальный сайт);
в) планы-графики закупок федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики в области государственной охраны, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, подведомственных им государственных учреждений, государственных унитарных предприятий формируются в соответствии с Положением в форме электронного документа (за исключением случая, предусмотренного пунктом 25 Положения), который размещается в порядке, установленном Положением, но не ранее 1 января 2022 г., в единой информационной системе без размещения на официальном сайте;
г) информация о закупках, при проведении которых в 2022 году будут применяться закрытые способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением закупок, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну, включается в планы-графики закупок, формируемые в соответствии с Положением в форме электронного документа и размещаемые в единой информационной системе. При этом информация о таких закупках не размещается на официальном сайте. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2151) 6. Установить, что при планировании закупок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2559 "О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации": а) информация о таких закупках включается в планы-графики закупок, формируемые в форме электронного документа и размещаемые в единой информационной системе;
б) внесение изменений в план-график закупок при осуществлении таких закупок осуществляется не позднее дня заключения контракта;
в) информация о таких закупках, включенная в планы-графики закупок, не размещается на официальном сайте;
г) в случае отсутствия возможности формирования информации и документов в единой информационной системе в связи с нарушением функционирования коммуникаций и связи заказчик не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем появления такой возможности, вносит изменения в план-график закупок для приведения его в соответствие в связи с заключением в период отсутствия такой возможности контрактов по результатам таких закупок. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2559) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. № 1279 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1906, от 06.08.2020 № 1193, от 07.11.2020 № 1799, от 27.05.2021 № 814, от 01.12.2021 № 2151, от 18.08.2022 № 1440, от 31.10.2022 № 1946, от 09.12.2024 № 1740, от 02.09.2025 № 1353) 1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", особенности включения информации, указанной в части 4 статьи 16 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - единая информационная система, официальный сайт, план-график, Федеральный закон), в план-график и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также требования к форме планов-графиков в соответствии с Федеральным законом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2151) 2. Формирование планов-графиков осуществляется: а) государственным заказчиком, действующим от имени Российской Федерации;
б) заказчиком, являющимся федеральным бюджетным учреждением, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона;
в) заказчиком, являющимся федеральным государственным унитарным предприятием, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 1 и 2 части 21 и частью 6 статьи 15 Федерального закона; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1193) г) федеральным автономным учреждением в случае осуществления закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;
д) федеральным бюджетным учреждением, федеральным автономным учреждением, федеральным государственным унитарным предприятием, иным юридическим лицом в случае передачи такому учреждению, унитарному предприятию либо юридическому лицу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного заказчика;
е) государственным заказчиком, действующим от имени субъекта Российской Федерации, или муниципальным заказчиком;
ж) заказчиком, являющимся бюджетным учреждением субъекта Российской Федерации или муниципальным бюджетным учреждением, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона;
з) заказчиком, являющимся государственным унитарным предприятием субъекта Российской Федерации или муниципальным унитарным предприятием, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 1 и 2 части 21 и частью 6 статьи 15 Федерального закона; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1193) и) автономным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, в случае осуществления закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона;
к) бюджетным, автономным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, государственным унитарным предприятием субъекта Российской Федерации или муниципальным унитарным предприятием, иными юридическими лицами в случае передачи такому учреждению, унитарному предприятию либо юридическому лицу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного, муниципального заказчика.
3. План-график формируется в форме электронного документа (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 25 и 26 настоящего Положения) по форме согласно приложению и утверждается посредством подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2151) 4. План-график формируется на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.
5. В случае если срок осуществления планируемой закупки превышает срок, на который утверждается план-график, в план-график включается информация о такой закупке на весь срок ее осуществления.
6. План-график формируется путем внесения изменений в утвержденные показатели плана-графика на очередной финансовый год и первый год планового период