Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 февраля 2022 г. № 132 МОСКВА Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правил осуществления федерального государственного надзора за маломерными судами (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий; Правила осуществления федерального государственного надзора за маломерными судами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) 2. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 г. № 820 "О государственном надзоре за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, об их классификации и освидетельствовании, о государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, классификации и освидетельствовании спортивных парусных судов, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 39, ст. 4976; 2021, № 45, ст.
7511) следующие изменения: а) наименование изложить в следующей редакции: "О классификации и освидетельствовании спортивных парусных судов, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
б) абзацы второй и четвертый пункта 2 признать утратившими силу с 28 февраля 2022 г.
3. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5499); пункт 6 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2009 г. № 251 "О мерах по совершенствованию системы контроля за спортивными судами в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 13, ст. 1558); постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. № 617 "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 30, ст. 4123).
4. Установить, что абзацы третий и четвертый пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 марта 2022 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. № 132 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) 1. Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция по маломерным судам) входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2. В систему Государственной инспекции по маломерным судам входят структурные подразделения центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальные органы Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также соответствующие подразделения и организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
3. Государственная инспекция по маломерным судам руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.
4. Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении: а) маломерных судов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) б) баз (сооружений) для стоянок маломерных судов;
в) пляжей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) г) переправ (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда, и ледовых переправ;
д) наплавных мостов на внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утверждаемый Правительством Российской Федерации.
5. Основными задачами Государственной инспекции по маломерным судам является обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей и охраны жизни людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды (далее - водные объекты).
6. Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет следующие функции: а) осуществляет федеральный государственный надзор за маломерными судами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) б) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах;
в) предоставляет государственную услугу по освидетельствованию маломерных судов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) г) осуществляет классификацию маломерных судов на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов";
д) предоставляет государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) е) предоставляет государственную услугу по аттестации физического лица на право управления маломерным судном, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверения на право управления маломерным судном; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) ж) осуществляет ведение реестра маломерных судов и ведение реестра удостоверений на право управления маломерными судами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) з) проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ;
и) осуществляет учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на объектах, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 4 настоящего Положения (далее - поднадзорные объекты), сбор и обработку информации в области безопасности людей на водных объектах;
к) осуществляет учет поднадзорных объектов;
л) осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Государственной инспекции по маломерным судам по профилю их профессиональной деятельности;
м) осуществляет планирование и проведение разъяснительной и профилактической работы среди населения по обеспечению безопасности людей на водных объектах и предупреждения аварийности маломерных судов, учет профилактических мероприятий;
н) осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
о) представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации в налоговые органы сведения о маломерных судах, зарегистрированных и исключенных из реестра маломерных судов, и лицах, на которые зарегистрированы эти маломерные суда;
п) участвует в поиске и спасании людей на водных объектах;
р) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
с) участвует в разработке нормативных правовых актов и технических регламентов в области пользования маломерными судами и безопасности людей на водных объектах;
т) вводит ограничения или запрет на движение маломерных судов и использование иных технических средств на водных объектах в случаях риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, за исключением внутренних водных путей, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, а также российской части (российского сектора) Каспийского моря; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) у) получает в установленном порядке необходимые материалы и информацию в области обеспечения безопасности людей на водных объектах от федеральных органов исполнительной власти, органов публичной власти федеральных территорий, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) 7. Главный государственный инспектор по маломерным судам и заместители Главного государственного инспектора по маломерным судам назначаются на должность и освобождаются от должности Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
8. Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий утверждаются: а) типовая организационно-штатная структура Государственной инспекции по маломерным судам;
б) перечень должностей государственных инспекторов по маломерным судам и их обязанности;
в) порядок добровольного участия граждан в обеспечении безопасности людей на водных объектах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) г) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) д) порядок государственной регистрации маломерных судов, а также форма, описание и порядок выдачи судового билета; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) е) порядок аттестации физического лица на право управления маломерным судном, а также форма, описание и порядок выдачи удостоверения на право управления маломерным судном; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) ж) обязательные требования к технической документации на маломерное судно; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) з) порядок предоставления государственных услуг по государственной регистрации и освидетельствованию маломерных судов, аттестации физического лица на право управления маломерным судном, в том числе перечень документов, необходимых для предоставления указанных государственных услуг; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) и) требования безопасности людей на водных объектах; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) к) формы, содержание и технические характеристики, а также порядок установки знаков безопасности на водных объектах (за исключением знаков, предусмотренных для судоходства по внутренним водным путям и морского судоходства). (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) 9. Главный государственный инспектор по маломерным судам утверждает перечень экзаменационных вопросов для аттестации на право управления маломерными судами и ответов на них.
10. Государственная инспекция по маломерным судам имеет печати, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием, вымпел и эмблему, утверждаемые Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
11. Государственные инспекторы по маломерным судам имеют право ношения форменной одежды и знаков различия в порядке, утвержденном Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. № 132 ПРАВИЛА осуществления федерального государственного надзора за маломерными судами (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) I. Общие положения 1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления федерального государственного надзора за маломерными судами (далее - государственный надзор за маломерными судами). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2025 № 990) 2. Государственный надзор за маломерными судами осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция по маломерным судам) во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, включая внутренние водные пути и внутренние морские воды (далее - водные объекты).
3. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного надзора за маломерными судами, являются должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам, занимающие должности, включенные в перечень должностей государственных инспекторов по маломерным судам (далее - государственные инспекторы), утверждаемый Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
4. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении мероприятий по государственному надзору за маломерными судами, являются: а) начальник главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий сти