Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2010 г. № 1215 МОСКВА О предоставлении государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1249; от 23.03.2013 № 253; от 04.01.2014 № 9; от 04.09.2015 № 934; от 07.12.2015 № 1328; от 10.05.2016 № 400; от 12.11.2016 № 1163) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1249; от 23.03.2013 № 253; от 04.01.2014 № 9; от 04.09.2015 № 934; от 10.05.2016 № 400) 2. Министерству финансов Российской Федерации при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на исполнение обязательств по государственным гарантиям Российской Федерации, предоставленным по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1215 ПРАВИЛА предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1249; от 23.03.2013 № 253; от 04.01.2014 № 9; от 04.09.2015 № 934; от 07.12.2015 № 1328; от 10.05.2016 № 400; от 12.11.2016 № 1163) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2011 - 2016 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса (далее - принципалы) для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа на основе государственных контрактов, заключенных с Министерством обороны Российской Федерации в рамках государственной программы вооружения (далее соответственно - государственные контракты, кредиты, гарантии), а также порядок исполнения обязательств по гарантиям. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1249; от 23.03.2013 № 253; от 04.01.2014 № 9; от 04.09.2015 № 934; от 10.05.2016 № 400) Государственные гарантии Российской Федерации предоставляются в 2015 году в обеспечение исполнения обязательств принципалов, в отношении которых для целей оказания данного вида государственной гарантийной поддержки Правительством Российской Федерации в 2014 году приняты решения о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации, если такие гарантии Российской Федерации не были предоставлены в 2014 году, а также в обеспечение исполнения обязательств принципалов, отобранных Министерством обороны Российской Федерации в 2015 году в установленном порядке для целей оказания данного вида государственной гарантийной поддержки. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 934; от 07.12.2015 № 1328) 2. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала в части возврата до 100 процентов суммы кредита (погашения основного долга) по кредиту (в том числе по кредиту в рамках возобновляемой кредитной линии), привлеченному принципалом для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа на основе государственных контрактов. Гарантия не обеспечивает исполнение иных обязательств принципала по кредиту (кредитному договору), в том числе обязательств по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий и неустойки (пеней и штрафов), по досрочному исполнению обязательств принципала по кредитному договору, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим, а также не обеспечивает ответственность принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по кредитному договору и причинение убытков. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 934; от 10.05.2016 № 400) 3. Гарантия предоставляется по кредиту российского банка, имеющего генеральную лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций, и по кредиту государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - кредиторы).
31. В случае привлечения принципалом нескольких кредитов (кредитных линий) гарантия предоставляется отдельно по каждому кредиту (кредитной линии). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.01.2014 № 9) 4. Гарантия предоставляется без взимания вознаграждения гаранта.
5. Исполнение в полном объеме или в какой-либо части гарантии ведет к возникновению права Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных кредитору по гарантии. Предоставление принципалом обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии не требуется. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.01.2014 № 9) 6. Гарантия предоставляется при соблюдении следующих условий: а) принципал не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
в) принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации;
г) принципал имеет открытый кредитором банковский счет с ограничениями (специальным режимом) проведения операций по счету, установленными пунктом 7 настоящих Правил (далее - специальный счет);
д) в кредитном договоре установлены следующие сроки исполнения обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга) в полном объеме: по кредитному договору, обязательства по которому обеспечиваются гарантией, предоставляемой в 2011 году, - не ранее 1 января 2015 г. и не позднее 31 декабря 2015 г. включительно; по кредитному договору, обязательства по которому обеспечиваются гарантией, предоставляемой в 2012 году, - не ранее 1 января 2016 г. и не позднее 31 декабря 2016 г. включительно; по кредитному договору, обязательства по которому обеспечиваются гарантией, предоставляемой в 2013 году, - не ранее 1 января 2017 г. и не позднее 31 декабря 2017 г. включительно; по кредитному договору, обязательства по которому обеспечиваются гарантией, предоставляемой в 2014 - 2015 годах, - не ранее 1 января 2018 г. и не позднее 31 декабря 2018 г. включительно; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 934) по кредитному договору, обязательства по которому обеспечиваются гарантией, предоставляемой в 2016 году, - не ранее 1 января 2020 г. и не позднее 31 декабря 2020 г. включительно. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.05.2016 № 400) (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.01.2014 № 9) 7. В договоре об открытии и ведении специального счета предусматриваются следующие условия проведения банковских операций по специальному счету: а) зачисление на специальный счет денежных средств, перечисляемых Министерством обороны Российской Федерации в пользу принципала в счет оплаты поставок продукции (выполнения работ, оказания услуг) в соответствии с условиями государственного контракта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2016 № 400) б) списание (перечисление, выдача) со специального счета денежных средств, производимое исключительно в счет исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала перед кредитором по возврату суммы кредита (погашению основного долга) по кредитному договору и в счет удовлетворения регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии, которые возникнут в будущем. Ведение иных расходных операций, в том числе списание денежных средств в оплату услуг кредитора по совершению операций по специальному счету, не допускается. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.01.2014 № 9) 71. Ограничения (специальный режим), указанные в пункте 7 настоящих Правил, в отношении операций по специальному счету действуют до даты истечения срока действия гарантии, а при наступлении гарантийного случая по гарантии и исполнении Министерством финансов Российской Федерации в полном объеме или в какой-либо части гарантии - до даты удовлетворения в полном объеме регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу. Специальный счет открывается и ведется кредитором отдельно в отношении каждого кредита (кредитной линии), обеспечиваемого гарантией. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.01.2014 № 9) 8. Гарантия предоставляется на сумму не менее 500 млн. рублей.
9. Отбор принципалов для получения гарантий осуществляет Министерство обороны Российской Федерации с учетом заданий государственного оборонного заказа в рамках государственной программы вооружения. Министерство обороны Российской Федерации в срок не позднее 1 октября 2016 г. представляет в Министерство финансов Российской Федерации перечень отобранных принципалов и государственных контрактов, заключенных с Министерством обороны Российской Федерации для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа в рамках государственной программы вооружения и финансируемых с использованием кредитов (далее - перечень отобранных принципалов). Перечни отобранных принципалов, а также изменения в перечни отобранных принципалов, поступившие в Министерство финансов Российской Федерации после указанной даты, возвращаются в Министерство обороны Российской Федерации без рассмотрения. В перечне отобранных принципалов должно быть указано (отдельно в отношении каждого принципала, государственного контракта и кредита): (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1328; от 10.05.2016 № 400) а) полное наименование, место нахождения и адрес юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала и кредитора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2016 № 400) б) наименование, дата и номер государственного контракта;
в) предельные сумма и срок кредита;
г) предельная сумма гарантии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.01.2014 № 9) 91. В целях осуществления отбора принципалов для получения гарантий принципал и кредитор (за исключением случая, когда кредитором является государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)") представляют в Министерство обороны Российской Федерации нотариально заверенные копии учредительных документов принципала и кредитора со всеми приложениями и изменениями в течение 5 рабочих дней со дня заключения кредитного соглашения между принципалом и кредитором с сопроводительным письмом, в котором указываются полное наименование, место нахождения и адрес юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала и кредитора. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.05.2016 № 400) 10. Для подготовки Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии Министерство обороны Российской Федерации одновременно с перечнем отобранных принципалов представляет в Министерство финансов Российской Федерации нотариально заверенные копии учредительных документов принципалов, отобранных в установленном порядке, и кредиторов (за исключением случая, когда кредитором является государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)") со всеми приложениями и изменениями. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2016 № 400) 11. Министерство финансов Российской Федерации на основании перечня отобранных принципалов и документов, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня их получения, но не позднее 1 ноября 2016 г., подготавливает и направляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.01.2014 № 9; от 10.05.2016 № 400) 12. В акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии указываются (отдельно в отношении каждого принципала, кредита и гарантии): а) полное наименование, место нахождения и адрес юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер принципала и кредитора; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2016 № 400) б) наименование, дата и номер государственного контракта;
в) предельные сумма и срок кредита;
г) предельная сумма гарантии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.01.2014 № 9) 13. В целях предоставления гарантий в 2016 году принципал, в отношении которого Правительством Российской Федерации принято решение о предоставлении гарантии в 2016 году, и (или) кредитор представляют агенту, привлекаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - агент Правительства Российской Федерации), документы по перечню согласно приложению. Полный комплект указанных документов должен быть представлен агенту Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Правительства Российской Федерации, но не позднее 1 декабря 2016 г. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных документах, принципал и (или) кредитор дополнительно представляют агенту Правительства Российской Федерации документы, содержащие обновленные сведения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2016 № 400) 131. По получении заявления принципала о предоставлении гарантии, представленного агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, агент Правительства Российской Федер