Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 марта 2022 г. № 393 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.04.2022 № 699, от 01.07.2022 № 1183, от 08.07.2022 № 1221, от 02.11.2022 № 1965, от 06.03.2023 № 352) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2022 г. № 393 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.04.2022 № 699, от 01.07.2022 № 1183, от 08.07.2022 № 1221, от 02.11.2022 № 1965, от 06.03.2023 № 352) 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли (далее соответственно - субсидии, кредит). Субсидия предоставляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях оказания государственной поддержки в сложных экономических условиях системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли, путем выдачи кредита на пополнение оборотных средств. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2023 № 352) 2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "заемщик" - системообразующая организация или юридическое лицо, учрежденное в соответствии с законодательством Российской Федерации и входящее в группу лиц системообразующей организации в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции", основной вид деятельности которого соответствует отраслям (видам деятельности) по перечню согласно приложению № 1 (далее - юридическое лицо, входящее в группу лиц системообразующей организации); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2022 № 1183) "кредитная организация" - российская кредитная организация, включенная в перечень системно значимых кредитных организаций, предусмотренный частью шестой статьи 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и (или) российская кредитная организация, в отношении которой иностранными государствами в 2022 году введены санкционные ограничения, и (или) российская кредитная организация по решению Правительства Российской Федерации; "кредитный договор (соглашение)" - кредитный договор (соглашение) и (или) дополнительное соглашение к кредитному договору (соглашению) об открытии кредитной линии, заключенный после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2022 г. № 393 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли", по которому получатель субсидии предоставил заемщику в 2022 году кредит или часть кредита в рублях на срок до 12 месяцев на пополнение оборотных средств, а именно осуществление заемщиком расходов на цели текущей операционной деятельности (в том числе авансовых платежей), за исключением следующих операций, не относящихся к операционной деятельности: а) осуществление стимулирующих выплат, выплачиваемых из прибыли и (или) не входящих в расчет фонда заработной платы;
б) оплата транспортных расходов, не связанных с производственной или торговой деятельностью; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2022 № 1183) в) выплата дивидендов;
г) оплата обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по которым предусмотрена отсрочка платежей или не наступили сроки оплаты; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2022 № 1183) д) аренда помещений и оборудования, сервисное обслуживание оборудования, не участвующих в производственной или торговой деятельности заемщика; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2022 № 1183) е) рефинансирование ранее полученных кредитов и займов, в том числе погашение обязательств заемщика перед кредитной организацией и третьими лицами по полученным от них кредитам и (или) займам, включая оплату процентов, комиссий, неустоек; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2022 № 1183) ж) размещение предоставленных заемщику кредитных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, за исключением предоставления внутригрупповых займов системообразующей организацией; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.04.2022 № 699) з) оплата топливно-энергетических ресурсов, не связанных с производственной или торговой деятельностью; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2022 № 1183) и) приобретение векселей или эмиссионных ценных бумаг, осуществление вложений в уставные капиталы других юридических лиц (включая покупку акций на вторичном рынке);
к) пополнение расчетного счета заемщика, открытого в иной кредитной организации, за исключением пополнения расчетных счетов заемщика, открытых в иных кредитных организациях, в целях: расчетов с зарубежными поставщиками (в том числе в иностранной валюте) в течение пяти рабочих дней; выплаты заработной платы заемщиком; осуществления расчетов между субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности через акционерное общество "Акционерный Банк "РОССИЯ"; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2022 № 1183) л) не связанные с операционной деятельностью валютные операции; "льготная процентная ставка" - процентная ставка по кредиту, установленная кредитным договором (соглашением), в размере не более 11, но не менее 9 процентов годовых; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.04.2022 № 699, от 01.07.2022 № 1183) "период льготного кредитования" - период, в течение которого получателю субсидии компенсируются недополученные доходы по кредитам в соответствии с настоящими Правилами, составляющий не более 12 месяцев начиная с даты заключения кредитного договора (соглашения); "получатель субсидии" - кредитная организация, включенная Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в перечень получателей субсидий и заключившая соглашение о предоставлении субсидии; "реестр заемщиков" - сформированный получателем субсидии по форме согласно приложению № 3 реестр заемщиков, заключивших с кредитной организацией кредитные договоры (соглашения); "реестр потенциальных заемщиков" - сформированный получателем субсидии по форме согласно приложению № 2 перечень заемщиков, подавших заявку на получение средств по кредитным договорам (соглашениям), получивших положительное решение кредитного комитета кредитной организации; "системообразующая организация" - системообразующая организация, включенная в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями или дополнительными основаниями, утвержденными подкомиссией по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций: относящаяся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации; относящаяся к сфере ведения Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" или Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом". (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2022 № 1183) 3. Субсидии предоставляются получателям субсидий в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с предоставлением заемщикам льготной процентной ставки по кредитным договорам (соглашениям). Субсидии предоставляются получателям субсидий по кредитным договорам (соглашениям), заключенным по 15 апреля 2022 г. (включительно), в размере, рассчитанном исходя из 12 процентов годовых, начисленных на остаток основного долга на каждую дату начисления получателем субсидии процентов по такому кредитному договору (соглашению), в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.04.2022 № 699) Субсидии предоставляются получателям субсидий по кредитным договорам (соглашениям), заключенным после 15 апреля 2022 г., в размере увеличенной на 3 процента годовых разницы между ключевой ставкой, установленной Центральным банком Российской Федерации, и 11 процентами годовых. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2022 № 699) Размер субсидии устанавливается в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта на дату заключения соответствующего кредитного договора (соглашения) и применяется в течение периода льготного кредитования. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2022 № 1183) 31. Получатель субсидии в течение периода льготного кредитования вправе: уменьшить значение льготной процентной ставки по кредитному договору (соглашению), предусмотрев такое уменьшение в дополнительном соглашении к кредитному договору (соглашению). В этом случае субсидия предоставляется получателю субсидии в размере, установленном на дату заключения кредитного договора (соглашения) и применяемом в том числе после заключения дополнительного соглашения об уменьшении ставки; увеличить сумму кредита по кредитному договору (соглашению) в пределах значений, установленных подпунктом "д" пункта 5 настоящих Правил, предусмотрев такое увеличение в дополнительном соглашении к кредитному договору (соглашению). В этом случае субсидия в отношении части кредита, на которую он был увеличен в соответствии с дополнительным соглашением об увеличении кредита, получателю субсидии предоставляется в размере, установленном на дату заключения указанного дополнительного соглашения об увеличении кредита и применяемом в течение периода льготного кредитования. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации
от 01.07.2022 № 1183) 4. Субсидии предоставляются ежемесячно Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимит бюджетных обязательств). Правительство Российской Федерации вправе принять решение об изменении размера бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является резервный фонд Правительства Российской Федерации, на цели предоставления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации субсидий в соответствии с настоящими Правилами. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2022 № 1965) 5. Субсидии предоставляются получателям субсидий при условии соответствия кредитных договоров (соглашений) следующим условиям: а) кредитный договор (соглашение) заключен не ранее дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2022 г. № 393 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли";
б) условия кредитного договора (соглашения) предусматривают установление льготной процентной ставки на период льготного кредитования;
в) кредитный договор (соглашение) содержит условие, в соответствии с которым предоставленные заемщику средства не могут быть размещены на депозитах, а также в иных финансовых инструментах, продажа или передача которых обеспечивает получение денежных средств (ценные бумаги, денежные обязательства, фьючерсы, опционы, прочие финансовые инструменты);
г) кредитный договор (соглашение) не предусматривает взимания с заемщика в течение периода действия кредитного договора (соглашения) комиссий и сборов, иных платежей, за исключением платы за пользование лимитом кредитной линии (за резервирование кредитной линии), взимаемой за неиспользованный заемщиком остаток лимита кредитной линии, комиссии за досрочное погашение в размере не более 1,5 процента досрочно погашаемой суммы по кредитному договору (соглашению), а также штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора (соглашения); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.04.2022 № 699) д) начиная с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 2022 г. № 1183 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли, и признании утратившими силу пунктов 4 и 13 изменений, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и орган