Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2021 г. № 1103 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605, от 20.07.2022 № 1306) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1103 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605, от 20.07.2022 № 1306) 1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России (далее соответственно - получатели субсидии, субъекты предпринимательства, сервис быстрых платежей, субсидии).
2. Субсидии предоставляются ежемесячно Министерством экономического развития Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, предусмотренную пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимит бюджетных обязательств). Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2022 № 1306) Общий размер субсидий, предоставляемых получателям субсидии в очередном финансовом году, определяется в размере, не превышающем общего объема лимита бюджетных обязательств. В случае если совокупный заявленный получателями субсидии прогнозный размер субсидий, рассчитанный в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил, превышает общий размер субсидий, лимит бюджетных обязательств распределяется между получателями субсидии пропорционально.
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "субъект малого и среднего предпринимательства" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, включенный по состоянию на 10-е число отчетного месяца в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; "реестр банковских комиссий за переводы денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России" - сформированный получателем субсидии по форме согласно приложению № 1 реестр банковских комиссий за переводы денежных средств физическими лицами в пользу субъектов предпринимательства в сервисе быстрых платежей за отчетный период.
4. Отбор получателей субсидии осуществляется посредством запроса предложений. Объявление об отборе размещается на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 16 июля 2021 г. По решению Министерства экономического развития Российской Федерации может быть объявлен дополнительный отбор получателей субсидии. Объявление об отборе должно содержать следующие сведения: а) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства экономического развития Российской Федерации;
б) адрес, по которому осуществляется прием заявок на заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) и документов от получателей субсидии, контактная информация для получателей субсидии (телефон, адрес электронной почты);
в) дата и время начала и окончания приема заявок на заключение соглашения;
г) результат предоставления субсидии, предусмотренный пунктом 26 настоящих Правил;
д) адрес страницы официального сайта Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которой обеспечивается прием заявок на заключение соглашения;
е) требования к получателям субсидии, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, перечень документов и сведений, представляемых получателями субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
ж) порядок представления получателями субсидии заявок на заключение соглашения, предусмотренный пунктом 10 настоящих Правил, и требования к оформлению заявок на заключение соглашения по форме согласно приложению № 2;
з) порядок отзыва заявок на заключение соглашения получателями субсидии, порядок возврата заявок на заключение соглашения получателями субсидии, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в заявки на заключение соглашения получателями субсидии в соответствии с пунктом 6 и подпунктом "б" пункта 11 настоящих Правил;
и) правила рассмотрения заявок на заключение соглашения, в том числе основания и порядок отклонения таких заявок, а также сроки размещения информации о результатах их рассмотрения, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящих Правил;
к) срок, в течение которого получатели субсидии должны подписать соглашение;
л) условие признания получателей субсидии уклонившимися от заключения соглашения, установленное в пункте 15 настоящих Правил;
м) дата размещения результатов рассмотрения заявок на заключение соглашения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения получателей субсидии.
5. Результаты отбора получателей субсидии определяются на основании проверки соответствия получателей субсидии, представивших заявку на заключение соглашения, критериям и требованиям, установленным настоящими Правилами. Результаты отбора получателей субсидии размещаются на едином портале, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней, следующих за днем определения получателей субсидии, и включают следующие сведения: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605) а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок на заключение соглашения; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605) б) информация о получателях субсидии, заявки на заключение соглашения которых были рассмотрены; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605) в) информация о получателях субсидии, заявки на заключение соглашения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки на заключение соглашения; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605) г) наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемой субсидии. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605) 6. Заявка на заключение соглашения может быть отозвана или изменена получателем субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня ее представления в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил либо со дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации предусмотренного подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил запроса о представлении недостающих документов из числа указанных в пункте 10 настоящих Правил и (или) об их приведении в соответствие с требованиями, предусмотренными пунктом 10 настоящих Правил. Заявление об отзыве заявки на заключение соглашения в произвольной форме или уточненная заявка на заключение соглашения по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам представляется получателем субсидии в том же порядке, что и заявка на заключение соглашения, с учетом сроков, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта. Возврат отозванной заявки на заключение соглашения и прилагаемых к ней документов осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления об ее отзыве.
7. Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям: а) получатель субсидии является участником сервиса быстрых платежей на дату подачи заявки на заключение соглашения;
б) получатель субсидии (за исключением получателей субсидии, имеющих место нахождения на территории Республики Крым и (или) в г. Севастополе) соблюдает на любую дату после 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на заключение соглашения, установленные Центральным банком Российской Федерации обязательные нормативы;
в) получатель субсидии по состоянию на любую дату после 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на заключение соглашения, не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
г) получатель субсидии на любую дату после 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на заключение соглашения, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) получатель субсидии на любую дату после 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на заключение соглашения, не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цель, предусмотренную пунктом 1 настоящих Правил. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2022 № 1306) 8. Субсидия предоставляется на возмещение затрат субъектам предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении в период с 1 июля 2021 г. по 31 декабря 2022 г. перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2605, от 20.07.2022 № 1306) 9. Ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, несет получатель субсидии.
10. Получатели субсидии в течение 10 рабочих дней со дня размещения объявления об отборе, указанного в пункте 4 настоящих Правил, представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку на заключение соглашения по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам, к которой прилагаются следующие документы и (или) сведения: а) прогнозный размер субсидии, необходимый получателю субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 1 настоящих Правил;
б) справка, подписанная руководителем или уполномоченным лицом получателя субсидии, действующим на основании доверенности (далее - уполномоченное лицо получателя субсидии), а также главным бухгалтером (при наличии), скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;
в) доверенность уполномоченного лица получателя субсидии, удостоверяющая право на подписание заявки на заключение соглашения и (или) иных документов (в случае, если указанные заявка и (или) документы подписаны уполномоченным лицом получателя субсидии);
г) сведения о государственной регистрации получателя субсидии в качестве юридического лица и копия лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации;
д) заверенные получателем субсидии или нотариально удостоверенные копии учредительных документов получателя субсидии;
е) справка, подписанная руководителем или уполномоченным лицом получателя субсидии, а также главным бухгалтером (при наличии), скрепленная печатью (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что на дату представления заявки на заключение соглашения получатель субсидии соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил.
11. Министерство экономического развития Российской Федерации: а) регистрирует в порядке очередности заявки на заключение соглашения и прилагаемые к ним документы и (или) сведения, указанные в пункте 10 настоящих Правил, и в течение 5 рабочих дней со дня их поступления проверяет их комплектность и соответствие положениям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил. Указанный срок может быть продлен Министерством экономического развития Российской Федерации не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от получателя субсидии на основании соответствующего запроса Министерства экономического развития Российской Федерации о представлении недостающих д