Часть 3
изводства комплектующих по разработанным комплектам конструкторской документации, в размере не менее 2 рублей на 1 рубль государственной поддержки. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются: количество исполнителей, прошедших квалификацию и включенных в реестр потенциальных исполнителей; количество производителей, прошедших квалификацию и включенных в реестр потенциальных производителей; количество разработанных в рамках проектов комплектов конструкторской документации. Значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, включаются в соглашение о предоставлении субсидии. Расчет значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, осуществляется нарастающим итогом на основании отчетности и подтверждающих документов, представляемых получателями гранта оператору. Степень достижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, ежегодно оценивается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сопоставления фактических и плановых значений.
13. Оператором ежеквартально формируются и представляются в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации до 15-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала: а) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
б) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
в) отчет о реализации плана мероприятий (достижении контрольных событий) по достижению результата предоставления субсидии;
г) отчет о целевом использовании субсидии.
14. Отчетность, указанная в подпунктах "а" - "в" пункта 13 настоящих Правил, представляется в соответствии с формами, определенными типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. Отчетность, указанная в подпункте "г" пункта 13 настоящих Правил, представляется по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.
15. Оператор: а) формирует, утверждает и актуализирует перечень приоритетных комплектующих на основании писем-обоснований;
б) осуществляет квалификацию потенциальных исполнителей и производителей;
в) формирует, утверждает и актуализирует реестры потенциальных исполнителей и производителей, а также утверждает методику формирования таких реестров;
г) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
д) определяет техническое задание на разработку конструкторской документации в рамках проекта с учетом конкурсной документации;
е) определяет порядок и условия передачи производителям, не являющимся исполнителями, конструкторской документации, разработанной в рамках проектов, за вознаграждение, размер которого составляет 2 процента выручки, полученной таким производителем в течение 4 лет со дня окончания работ по проекту в рамках поддержанного производства комплектующих по разработанному комплекту конструкторской документации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522) ж) определяет порядок, сроки и формы представления отчетности исполнителей об объеме выручки, полученной производителями в ходе производства комплектующих по разработанным в рамках проектов комплектам конструкторской документации.
з) проводит конкурс исполнителей на право реализации проекта (далее - конкурс) в соответствии с конкурсной документацией исходя из наилучших условий достижения результата предоставления гранта;
и) заключает соглашения о предоставлении грантов в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;
к) осуществляет мониторинг проектов и информационное сопровождение действующих и потенциальных исполнителей по вопросам условий и порядка реализации настоящих Правил;
л) определяет порядок и условия передачи исполнителям конструкторской документации, разработанной в рамках проекта, на безвозмездной основе. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522) 16. В целях участия в конкурсе исполнитель на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на заключение соглашения о предоставлении гранта, должен соответствовать следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522) а) исполнитель не находится в процессе ликвидации или реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к исполнителю другого юридического лица);
б) исполнитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
в) в отношении исполнителя не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) исполнитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) у исполнителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
е) исполнитель в рамках реализации проекта не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами средства из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета (включая иные гранты, предоставляемые институтами развития за счет средств субсидии) на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;
ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) исполнителя;
з) исполнитель включен в реестр потенциальных исполнителей по итогам квалификации;
и) исполнитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653) к) при предоставлении гранта до 31 декабря 2022 г. исполнитель не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (либо) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653) 17. Соглашение о предоставлении гранта заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и содержит в том числе: а) цели, условия и порядок предоставления гранта;
б) значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 19 настоящих Правил;
в) предельный размер гранта;
г) перечень расходов, финансовым обеспечением которых является грант;
д) объем финансирования, привлеченного на реализацию проекта из внебюджетных источников (для проектов, поддержанных в 2023 году и последующие годы); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522) е) порядок, формы и сроки представления отчетности: о достижении значения результата предоставления гранта и плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации; об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации; о реализации каждого этапа проекта и достижении контрольных событий, являющихся результатом совокупности работ и мероприятий, расходы на выполнение которых включены в смету реализации проекта, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
ж) перечень документов, подтверждающих представляемую отчетность;
з) согласие исполнителя на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения исполнителем порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, которые установлены настоящими Правилами, а также на проведение органами государственного финансового контроля проверок соблюдения исполнителем порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653) и) согласие исполнителя на осуществление оператором проверок соблюдения условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653) к) обязательство исполнителя по возврату оператору средств гранта в объеме, при использовании которого были допущены нарушения целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленные по результатам проверок, проведенных оператором, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или органом государственного финансового контроля в соответствии с подпунктами "з" и "и" настоящего пункта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 № 653) л) запрет на приобретение исполнителями за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
м) требование к ведению исполнителем раздельного учета затрат на реализацию проекта;
н) обязательство исполнителя по соблюдению представленной на конкурс сметы реализации проекта;
о) обязательство исполнителя по соблюдению календарного плана реализации проекта;
п) обязательство исполнителя по достижению плановых значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, а также ответственность за их недостижение;
р) обязательства исполнителя по передаче конструкторской документации, разработанной в рамках проекта, оператору; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522) с) обязательство исполнителя обеспечить результат предоставления гранта в отношении комплектующих, являющихся предметом проекта, на реализацию которого предоставляется грант;
т) обязанности и ответственность сторон в рамках реализации проекта;
у) наименование, идентификационный номер налогоплательщика и юридический адрес исполнителя;
ф) условия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
х) обязательство оператора по предоставлению исполнителю конструкторской документации, разработанной в рамках проекта, для использования на безвозмездной основе в соответствии с порядком и условиями, предусмотренными подпунктом "л" пункта 15 настоящих Правил. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522) 18. Проект должен соответствовать следующим требованиям: а) объем софинансирования проекта за счет объема финансирования, привлеченного на разработку конструкторской документации со стороны исполнителей, составляет не менее 20 процентов расходов на разработку конструкторской документации, в том числе с привлечением третьих лиц, понесенных при реализации проекта, в рамках сметы реализации проекта (для проектов, поддержанных в 2023 году и последующие годы); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522) б) реализация проекта осуществляется поэтапно, каждый этап характеризуется контрольными событиями, являющимися результатом совокупности работ и мероприятий, расходы на выполнение которых включены в смету реализации проекта;
в) дата начала реализации проекта - не ранее начала года включения в перечень приоритетных комплектующих, являющихся предметом проекта, и не позднее 6 месяцев с даты подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении гранта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522) г) описание проекта включает сведения о реализации мероприятий по разработке конструкторской документации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522) д) срок реализации проекта составляет не более 24 месяцев.
19. Результатом предоставления гранта является поддержанный объем выручки, полученной производителем в течение 4 лет со дня окончания работ по проекту в рамках поддержанного производства комплектующих по разработанным комплектам конструкторской документации, в размере не менее 2 рублей выручки, полученной производителем на 1 рубль гранта. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, для проектов, поддержанных в 2023 году и последующие годы, являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522) объем внебюджетного софинансирования проекта за счет внебюджетных источников, привлеченного на реализацию проектов. количество разработанных в рамках проектов комплектов конструкторской документации. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, для проектов, поддержанных в 2022 году, является количество разработанных в рамках проектов комплектов конструкторской документации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 522) 20. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными