Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 мая 2017 г. № 581 МОСКВА О некоторых вопросах предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. № 97 "О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы" (далее - Правила) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 6, ст. 575; № 37, ст. 4704; 2014, № 3, ст. 277; 2015, № 15, ст. 2283; № 30, ст. 4609; № 51, ст. 7335; 2016, № 19, ст. 2684; № 32, ст. 5110; № 49, ст. 6916).
2. Установить, что положения Правил, предусматривающие необходимость соответствия принципалов требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, применяются к государственным гарантиям Российской Федерации, предоставляемым в 2017 году.
3. Признать утратившим силу подпункт "л" пункта 4 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. № 97, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2015 г. № 322 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. № 97 и признании утратившими силу некоторых положений актов Правительства Российской Федерации", в части пункта 18 Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 15, ст. 2283). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 г. № 581 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы" 1. В пункте 1: а) цифры "2016" заменить цифрами "2017";
б) слова "(далее - принципалы)" заменить словами ", соответствующими требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - принципалы)".
2.
Абзац первый пункта 2 дополнить предложением следующего содержания: "Гарантия не предоставляется по кредиту в рамках возобновляемой кредитной линии.".
3. В пункте 6: а) подпункт "а" дополнить словами "по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляется гарантия";
б) в подпункте "б": цифры "2016" заменить цифрами "2017"; после слова "досрочно" дополнить словами "(ранее сроков, установленных кредитным договором)";
в) дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания: "д) удовлетворительное финансовое состояние принципала;
е) соответствие принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
4. Пункт 61 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания: "ж) в случае предоставления гарантии в 2017 году: 31 декабря 2019 г. - в случае если договором об участии Российской Федерации в собственности принципала продажа принципалом (передача принципалом в собственность) Российской Федерации дополнительных акций принципала (акций дополнительного выпуска) и перечисление в пользу принципала денежных средств в оплату указанных акций осуществляется не позднее 31 декабря 2019 г. включительно; 31 декабря 2020 г. - в случае если договором об участии Российской Федерации в собственности принципала продажа принципалом (передача принципалом в собственность) Российской Федерации дополнительных акций принципала (акций дополнительного выпуска) и перечисление в пользу принципала денежных средств в оплату указанных акций осуществляется не позднее 31 декабря 2020 г. включительно; 31 декабря 2021 г. - в случае если договором об участии Российской Федерации в собственности принципала продажа принципалом (передача принципалом в собственность) Российской Федерации дополнительных акций принципала (акций дополнительного выпуска) и перечисление в пользу принципала денежных средств в оплату указанных акций осуществляется не позднее 31 декабря 2021 г. включительно.".
5. В пункте 62: а) в подпункте "г" цифры "2016" заменить цифрами "2017";
б) в подпункте "д" слова "в 2016 году" заменить словами "в 2016 - 2017 годах";
в) дополнить подпунктом "е" следующего содержания: "е) не позднее 31 декабря 2021 г. включительно - в случае предоставления гарантии в 2017 году по кредитному договору, в соответствии с условиями которого обязательства принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) подлежат исполнению в полном объеме не ранее 31 декабря 2021 г.".
6. Дополнить пунктом 63 следующего содержания: "63. В 2017 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредитному договору, заключенному принципалом в 2017 году, либо по кредитному договору, заключенному принципалом соответственно в 2014, 2015 и 2016 годах.".
7. Пункт 9 дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания: "д) вывода об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, сделанного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании сведений, содержащихся в представленной в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 91 настоящих Правил анкете принципала;
е) установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации того факта, что принципал соответствует требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
8. Дополнить пунктом 91 следующего содержания: "91. Для подготовки решения об отборе принципалов, дочерних (зависимых) организаций и реализуемых ими проектов (далее - решение об отборе) принципал и (или) кредитор представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы, указанные в пунктах 1 и 2 приложения к настоящим Правилам, а также два экземпляра анкеты принципала по форме согласно приложению № 3 к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития при ухудшении ситуации на финансовых рынках, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. № 825 "О порядке предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития при ухудшении ситуации на финансовых рынках".".
9. В абзаце первом пункта 10 слова "принципалов, дочерних (зависимых) организаций и реализуемых ими проектов (далее - решение об отборе)" исключить.
10. В пункте 101 цифры "2016" заменить цифрами "2017".
11. В пункте 11: а) слова "финансовый год" заменить словами "финансовый год и плановый период";
б) слова "а также принципалу и кредитору" заменить словами "Федеральной налоговой службе, Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации, принципалу и кредитору".
12. Пункт 12 дополнить словами "и один экземпляр анкеты принципала, представленной в соответствии с пунктом 91 настоящих Правил".
13. В пункте 13 цифры "2016" заменить цифрами "2017".
14. В пункте 15: а) цифры "2016" заменить цифрами "2017";
б) слова "дополнительно представляют агенту Правительства Российской Федерации" заменить словами "обязаны незамедлительно уведомить агента Правительства Российской Федерации об указанных изменениях и в кратчайший срок дополнительно представить агенту Правительства Российской Федерации".
15.
Абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции: "17. По получении решения об отборе Министерство финансов Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе, Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации соответственно:".
16. Дополнить пунктом 171 следующего содержания: "171. Справки, предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил, представляются агенту Правительства Российской Федерации ежемесячно, до окончания финансового года, в котором актом Правительства Российской Федерации предусмотрено предоставление гарантии по обязательствам соответствующего принципала.".
17. Пункт 18 признать утратившим силу.
18. В абзаце первом пункта 181: а) слова "в Министерство финансов Российской Федерации и" исключить;
б) слова "документы и" исключить.
19. Дополнить пунктом 182 следующего содержания: "182. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом "а" пункта 17 настоящих Правил справках, Федеральная налоговая служба самостоятельно и (или) по обращению принципала и (или) кредитора представляет агенту Правительства Российской Федерации указанные справки, содержащие обновленные сведения по состоянию на дату, наступающую после 1-го числа отчетного месяца. Указанные справки с обновленными сведениями должны быть представлены агенту Правительства Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня изменения сведений.".
20. Пункты 19 и 191 изложить в следующей редакции: "19. Агент Правительства Российской Федерации осуществляет проверку и анализ документов, представленных в соответствии с пунктами 15, 17, 171, 181 и 182 настоящих Правил, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, анализ финансового состояния принципала в соответствии с методикой проведения анализа финансового состояния принципала, приведенной в приложении № 4 к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития при ухудшении ситуации на финансовых рынках, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. № 825 "О порядке предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на повышение устойчивости экономического развития при ухудшении ситуации на финансовых рынках" (далее - методика), проверку сведений о том, что в отношении принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также проверку выполнения иных установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантии. В целях проведения анализа финансового состояния принципала по запросам агента Правительства Российской Федерации дополнительно к бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, указанной в пункте 7 приложения к настоящим Правилам, принципал представляет агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) на последнюю отчетную дату.
191. Агент Правительства Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов, представленных в соответствии с пунктами 15, 17, 171, 181, 182 и 19 настоящих Правил: а) на основании отрицательных результатов проведенных в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и представляет в Министерство финансов Российской Федерации мотивированное заключение о невыполнении установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантии, а также информирует об указанных результатах принципала и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;
б) на основании положительных результатов проведенных в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил проверок и анализа подготавливает и представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о возможности принятия решения о заключении договора о предоставлении гарантии.".
21. В пункте 20: а) второе предложение абзаца первого исключить;
б) абзац третий изложить в следующей редакции: "На основании указанного приказа Министерства финансов Российской Федерации агент Правительства Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня его получения осуществляет подготовку проектов договора о предоставлении гарантии и гарантии. По получении подписанного иными сторонами проекта договора о предоставлении гарантии агент Правительства Российской Федерации оформляет (включая подписание уполномоченными должностными лицами агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договор о предоставлении гарантии, гарантию, иные документы, связанные с предоставлением гарантии, и представляет в Министерство финансов Российской Федерации оригинал договора о предоставлении гарантии, копию договора о предоставлении гарантии и две копии гарантии (с приложением оригиналов документов, подтверждающих передачу гарантии кредитору), а также представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации копии гарантии и договора о предоставлении гарантии для осуществления в соответствии пунктом 38 настоящих Правил контроля за целевым использованием кредита, обеспеченного гарантией, исполнением принципалом обязательств по кредитному договору, договору об участии Российской Федерации в собственности принципала, соответствием принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
22. В пункте 21: а) подпункт "ж" изложить в следующей редакции: "ж) обязательства кредитора и принципала предварительно согласовывать с агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, изменения в кредитный договор, влекущие изменение суммы или валюты кредита, цели кредита (включая наименования проектов,