Часть 2
томатизированной информационной системы Фонда. Фонд проводит проверку основных параметров проекта региональной программы в течение 15 рабочих дней со дня их получения и принимает одно из следующих решений: о соответствии основных параметров проекта региональной программы положениям настоящих Правил - в случае соответствия проекта региональной программы положениям пункта 9 настоящих Правил; о несоответствии основных параметров проекта региональной программы положениям настоящих Правил - в случае несоответствия проекта региональной программы положениям пункта 9 настоящих Правил. Не позднее 5 рабочих дней после принятия Фондом решения о соответствии основных параметров проекта региональной программы положениям настоящих Правил Фонд направляет основные параметры проекта региональной программы в электронном виде в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
12. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассматривает представленные основные параметры проекта региональной программы и в случае отсутствия замечаний согласовывает решение Фонда о соответствии основных параметров проекта региональной программы положениям настоящих Правил и уведомляет Фонд о таком согласовании, а при наличии замечаний направляет в Фонд позицию Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по основным параметрам проекта региональной программы не позднее 5 рабочих дней со дня получения от Фонда основных параметров проекта региональной программы. Решение Фонда о несоответствии основных параметров проекта региональной программы положениям настоящих Правил и позиция Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по основным параметрам проекта региональной программы, содержащая замечания, направляются Фондом в субъект Российской Федерации с целью доработки основных параметров проекта региональной программы в соответствии с замечаниями Фонда и (или) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Срок доработки субъектом Российской Федерации основных параметров проекта региональной программы не должен превышать 7 рабочих дней. Фонд направляет в президиум (штаб) Комиссии согласованные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации основные параметры проекта региональной программы с приложением решения Фонда о соответствии основных параметров проекта региональной программы положениям настоящих Правил не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о согласовании указанного решения. Президиум (штаб) Комиссии принимает решение об одобрении основных параметров проекта региональной программы.
13. В случае внесения изменений в одобренные президиумом (штабом) Комиссии основные параметры проекта региональной программы рассмотрение таких изменений (за исключением изменений, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил) осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 11 и 12 настоящих Правил.
14. Рассмотрение изменений, вносимых в одобренные президиумом (штабом) Комиссии основные параметры проекта региональной программы, не связанных с увеличением объема финансовой поддержки соответствующему субъекту Российской Федерации и (или) ухудшением значения одного или нескольких целевых показателей реализации мероприятий региональной программы в целом по региональной программе за весь период реализации, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 11 и абзацами первым и вторым пункта 12 настоящих Правил.
15. В случае непредставления в Фонд основных параметров проекта региональной программы в сроки, указанные в абзаце первом пункта 11 настоящих Правил, и (или) доработанных основных параметров проекта региональной программы в сроки, указанные в абзаце втором пункта 12 настоящих Правил, президиум (штаб) Комиссии принимает решение о перераспределении объема финансовой поддержки на реализацию региональных программ по субъектам Российской Федерации и годам реализации региональных программ в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
16. Совокупный объем финансового обеспечения реализации региональной программы i-го субъекта Российской Федерации () определяется по формуле:, где: - объем финансовой поддержки на реализацию региональной программы i-го субъекта Российской Федерации, который определяется решением президиума (штаба) Комиссии исходя из общей протяженности сетей коммунальной инфраструктуры в i-м субъекте Российской Федерации и статистических данных Федеральной службы государственной статистики о численности населения i-го субъекта Российской Федерации и не может быть менее 500 млн. рублей; - объем долевого финансирования за счет средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации, который определяется по формуле:, где - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на 2022 год, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации"; - минимальный объем долевого финансирования за счет средств внебюджетных источников, который определяется по формуле:. При этом региональной программой i-го субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено полное (за исключением случаев, если мероприятие региональной программы реализуется концессионером в рамках концессионного соглашения) или частичное замещение долевым финансированием за счет средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации долевого финансирования за счет средств внебюджетных источников либо полное или частичное замещение долевым финансированием за счет средств внебюджетных источников долевого финансирования за счет средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации при условии обеспечения сохранения совокупности объема долевого финансирования за счет средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации () и минимального объема долевого финансирования за счет средств внебюджетных источников ().
17. Оценка соблюдения объема долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и минимального объема долевого финансирования за счет средств внебюджетных источников, определенных в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, проводится по итогам завершения реализации каждого мероприятия региональной программы.
18. Целевыми показателями реализации мероприятий региональной программы являются в том числе: а) численность населения, для которого улучшатся качество и надежность (бесперебойность) коммунальных услуг;
б) протяженность замены инженерных сетей;
в) снижение аварийности коммунальной инфраструктуры.
19. Региональную программу субъект Российской Федерации утверждает в течение 20 рабочих дней со дня принятия президиумом (штабом) Комиссии решения об одобрении основных параметров проекта региональной программы. После утверждения региональной программы субъект Российской Федерации в течение 15 рабочих дней подает в Фонд заявку на предоставление финансовой поддержки (далее - заявка). Заявка подается в Фонд высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется реализация региональной программы, в пределах объема финансовой поддержки на реализацию региональной программы, определенного для такого субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
20. Заявка подается по форме, установленной методическими рекомендациями по подготовке заявок, утвержденными Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. К заявке прилагаются документы, подтверждающие соблюдение условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил (далее - прилагаемые документы). Перечень прилагаемых документов устанавливается указанными методическими рекомендациями. Обязательства субъекта Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "б" пункта 8 настоящих Правил, представляются в форме письма высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. В случае неутверждения субъектом Российской Федерации региональной программы в срок, указанный в абзаце первом пункта 19 настоящих Правил, президиум (штаб) Комиссии принимает решение о перераспределении средств финансовой поддержки на реализацию региональной программы i-го субъекта Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и годам реализации региональных программ в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
21. Фонд в течение 30 рабочих дней со дня получения заявки проводит проверку соответствия заявки и прилагаемых документов положениям настоящих Правил. В случае такого соответствия правление Фонда принимает решение о соответствии заявки положениям настоящих Правил и о предоставлении финансовой поддержки.
22. Решение о несоответствии заявки положениям настоящих Правил принимается правлением Фонда в следующих случаях: непредставление прилагаемых документов или несоответствие региональной программы методическим рекомендациям, указанным в пункте 10 настоящих Правил; подача заявки лицом, не указанным в абзаце третьем пункта 19 настоящих Правил; несоответствие указанного в заявке объема финансовой поддержки объему, определенному для соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; несоответствие заявки или прилагаемых документов методическим рекомендациям по подготовке заявок, указанным в пункте 20 настоящих Правил.
23. Предоставление финансовой поддержки осуществляется на основании договора, заключенного Фондом с субъектом Российской Федерации (далее - договор о предоставлении финансовой поддержки). Договор о предоставлении финансовой поддержки содержит в том числе: определенные в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил совокупный объем финансового обеспечения реализации региональной программы, объем финансовой поддержки на реализацию региональной программы, объем долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и минимальный объем долевого финансирования за счет средств внебюджетных источников; перечень и значения целевых показателей реализации мероприятий региональной программы с распределением по годам; обязательство субъекта Российской Федерации по достижению установленных региональной программой и указываемых в договоре о предоставлении финансовой поддержки целевых показателей реализации мероприятий региональной программы, согласованных Фондом и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и одобренных президиумом (штабом) Комиссии в составе основных параметров проекта региональной программы в соответствии с настоящими Правилами; обязательства субъекта Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "б" пункта 8 настоящих Правил; порядок и сроки перечисления средств финансовой поддержки; ответственность сторон договора о предоставлении финансовой поддержки за нарушение его условий, включая случаи и порядок оплаты штрафных санкций, порядок осуществления, размер и основания возврата средств финансовой поддержки, основания для приостановления предоставления финансовой поддержки. Типовые условия договора о предоставлении финансовой поддержки утверждаются Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
24. Перечисление средств финансовой поддержки осуществляется авансом в размере не более 50 процентов объема финансовой поддержки в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении финансовой поддержки. Перечисление оставшейся части объема финансовой поддержки осуществляется по мере завершения работ (оказания услуг) в составе отдельных мероприятий региональной программы, в том числе отдельных этапов мероприятий региональной программы, при этом при расчете оставшейся части объема финансовой поддержки сумма перечисленного аванса не учитывается, а часть объема финансовой поддержки, перечисленная до ввода объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию после завершения его модернизации, не может превышать 90 процентов объема финансовой поддержки.
25. Допускается предоставление за счет временно свободных средств Фонда финансовой поддержки бюджету субъекта Российской Федерации сверх определенного для такого субъекта Российской Федерации объема финансовой поддержки на текущий год за счет уменьшения объема финансовой поддержки будущих лет реализации региональной программы такого субъекта Российской Федерации, но не свыше определенного президиумом (штабом) Комиссии для такого субъекта Российской Федерации объема финансовой поддержки на указанные будущие годы. Порядок расчета суммы временно свободных средств Фонда, которая может быть использована на предоставление финансовой поддержки бюджету субъекта Российской Федерации сверх установленного для этого субъекта Российской Федерации объема финансовой поддержки на текущий год, и условия ее предоставления устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
26. Перечисление средств финансовой поддержки в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые территориальным органам Федерального казначейства.
27. Мониторинг реализации региональной программы, выполнения условий предоставления финансовой поддержки и соблюдения объема долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и минимального объема долевого финансирования за счет средств внебюджетных источников, определенных в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, осуществляется Фондом в порядке, установленном Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
28. Правление Фонда принимает решение о приостановлении предоставления и возврате средств финансовой поддержки при выявлении по результатам мониторинга, предусмотренного пунктом 27 настоящих Правил, соответствующих оснований, предусмотренных договором о предоставлении финансовой поддержки.
29. Решение правления Фонда о приостановлении предоставления финансовой поддержки в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
30. Предоставление финансовой поддержки, решение о приостановлении предоставления которой было принято правлением Фонда, возобновляется на основании решения правления Фонда в случае устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия решения о приостановлении предоставления финансовой поддержки.
31. Копия решения о возврате средств финансовой поддержки направляется в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
32. Субъект Российской Федерации вправе осуществить возврат средств финансовой поддержки до принятия решения о возврате средств финансовой поддержки.
33. В случае если до принятия решения о возврате средств финансовой поддержки средства финансовой поддержки были возвращены в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил, Фонд направляет информацию о таком возврате в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 2253 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.07.2025 № 1000) 1. В пункте 1 слова "органов исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительных органов субъектов".
2. В пункте 7 слова "руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов" заменить словами "председатели высших исполнительных органов субъектов".
3. В подпунктах "а" - "в" пункта 11 слова "органов исполнительной власти субъектов" заменить словами "исполнительных органов субъектов".
4. Пункт 121 дополнить подпунктами "г" - "ж" следующего содержания: (Абзац утратил силу в части подпункта "ж" - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.07.2025 № 1000) "г) принятие решений об одобрении основных параметров проекта региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с Правилами предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 2253);
д) определение общего объема лимита предоставления финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры и его распределение по субъектам Российской Федерации и годам реализации в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 2253;
е) утверждение методических рекомендаций по подготовке региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 2253; абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.07.2025 № 1000)