Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 декабря 2016 г. № 1406 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" на предоставление грантов юридическим лицам на проведение научно-исследовательских работ в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 317 Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.04.2018 № 401, от 10.09.2018 № 1078, от 20.04.2019 № 474, от 08.04.2021 № 563, от 01.07.2021 № 1107, от 19.12.2025 № 2074) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" на предоставление грантов юридическим лицам на проведение научно-исследовательских работ в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы; изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 317 "О реализации Национальной технологической инициативы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 17, ст. 2413).
2. Министерству финансов Российской Федерации до 20 января 2017 г. представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке согласованный с государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" проект распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Меморандум о финансовой политике государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2007 г. № 1007-р, предусматривающих обеспечение поддержки проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы (далее - проекты Национальной технологической инициативы) в качестве одной из приоритетных задач Корпорации.
3. Министерству образования и науки Российской Федерации: в 10-дневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект распоряжения Правительства Российской Федерации, предусматривающего распределение в 2017 году бюджетных ассигнований на реализацию проектов Национальной технологической инициативы; в 6-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке согласованный с организацией, наделенной решением Правительства Российской Федерации функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы, проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающего утверждение правил предоставления грантов в форме субсидий на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций.
4. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 № 1107) Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 1406 ПРАВИЛА предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" на предоставление грантов юридическим лицам на проведение научно-исследовательских работ в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.09.2018 № 1078, от 08.04.2021 № 563) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" (далее - фонд) на предоставление грантов юридическим лицам на проведение научно-исследовательских работ в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, одобренных президиумом Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России (далее соответственно - планы мероприятий, субсидия). (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.09.2018 № 1078, от 08.04.2021 № 563) 2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных фонду в установленном порядке.
3. Субсидия предоставляется фонду при соблюдении следующих условий: а) предоставление грантов юридическим лицам, относящимся к субъектам малого предпринимательства (далее - организации), на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации планов мероприятий осуществляется на основании конкурсного отбора таких организаций в порядке и на условиях, которые утверждаются фондом;
б) критериями конкурсного отбора организаций, которым предоставляются гранты, являются: соответствие научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ целям и значимым контрольным результатам планов мероприятий, а также их влияние на преодоление технологических барьеров Национальной технологической инициативы; новизна разработки и эффективность предлагаемых решений; достижимость запланированных результатов и показателей научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; финансовое обеспечение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
в) предоставление гранта осуществляется на основе договора, заключенного фондом с организацией, предусматривающего финансовое обеспечение расходов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - договор).
4. Договор должен содержать условие о согласии организации на осуществление фондом проверок соблюдения условий и порядка предоставления гранта и не может быть заключен с организацией в следующих случаях: а) организация находится в процессе ликвидации или реорганизации;
б) организация находится в процессе процедуры банкротства;
в) организация имеет просроченную задолженность перед федеральным бюджетом или бюджетом субъекта Российской Федерации;
г) в отношении организации ранее установлен факт неисполнения существенных условий договора.
5. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими бюджетным учреждениям. Операции с субсидией учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными бюджетному учреждению в виде субсидии на иные цели, открываемом фонду в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
6. Информация о размере и сроке перечисления субсидии учитывается фондом при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
7. Показателями результативности использования фондом субсидии в отчетном финансовом году являются: а) количество завершенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации планов мероприятий;
б) количество заявок, поданных на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности в Российской Федерации.
8. Фонд обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования субсидии и представляет доклад о достижении значений показателей результативности использования субсидии в отчетном финансовом году в межведомственную рабочую группу по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России не позднее 31-го марта года, следующего за отчетным. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2018 № 1078) 9. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 1406 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 317 Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.04.2018 № 401, от 20.04.2019 № 474, от 19.12.2025 № 2074) 1. В пункте 6 слово "открытому" исключить.
2. В Правилах разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, утвержденных указанным постановлением: а) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. "Дорожные карты" формируются с использованием методологии форсайта и (или) иных методов проведения экспертно-аналитических мероприятий по форме согласно приложению. По решению межведомственной рабочей группы по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России (далее - межведомственная рабочая группа) "дорожная карта", мероприятия которой обеспечивают реализацию других "дорожных карт" и направлены в том числе на создание условий и механизмов финансового обеспечения других "дорожных карт" и развитие рынка интеллектуальной собственности, может разрабатываться и направляться для одобрения в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России в ином формате без использования формы, предусмотренной приложением к настоящим Правилам.";
б) подпункт "а" пункта 3 изложить в следующей редакции: "а) межведомственная рабочая группа;";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Разработка проектов "дорожных карт" осуществляется в соответствии с поручением межведомственной рабочей группы на основании предложений заинтересованных организаций по итогам проведения исследования по методологии форсайта и (или) иных экспертно-аналитических мероприятий рабочими группами при участии представителей указанных организаций и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Проектный офис формирует методические указания по разработке проектов "дорожных карт" с учетом формы согласно приложению, а также осуществляет организационно-техническую, экспертно-аналитическую и информационную поддержку деятельности рабочих групп в связи с разработкой "дорожных карт". По окончании разработки проекта "дорожной карты", а также подготовки пояснительной записки к нему руководитель и (или) соруководители рабочей группы направляют разработанный проект "дорожной карты" и соответствующий протокол заседания рабочей группы в проектный офис. Проектный офис в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня поступления проекта "дорожной карты", направляет разработанный проект на согласование в ответственный федеральный орган исполнительной власти. Направление проектным офисом проекта "дорожной карты" на согласование в ответственный федеральный орган исполнительной власти не требуется в случае, если руководитель (заместитель руководителя) ответственного федерального органа исполнительной власти является соруководителем рабочей группы. В этом случае указанный соруководитель обеспечивает реализацию процедур, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящих Правил.";
г) пункт 11 дополнить абзацами следующего содержания: "Реализация "дорожных карт", мероприятия которых обеспечивают реализацию других "дорожных карт" и направлены в том числе на создание условий и механизмов финансового обеспечения других "дорожных карт" и развитие рынка интеллектуальной собственности, может осуществляться не в форме проектов. В целях реализации "дорожных карт" могут осуществляться также отдельные мероприятия в соответствии с решениями и поручениями Правительства Российской Федерации.";
д) в головке таблицы раздела III приложения к указанным Правилам слово "направления" заменить словами "разделы и направления"; в разделе IV: в головке таблицы слово "Направление" заменить словом "Раздел"; в пункте 5 слово "экспертно-методическая" заменить словом "экспертно-аналитическая".
3. В Положении о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов в целях реализации планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы, утвержденном указанным постановлением: а) в пункте 4: подпункты "д" и "е" изложить в следующей редакции: "д) наличие обоснования целесообразности реализации проекта Национальной технологической инициативы или мероприятия, реализуемого в рамках проекта Национальной технологической инициативы, определенными физическими и (или) юридическими лицами с учетом обеспечения своевременности и полноты реализации целей, задач, ожидаемых результатов и целевых значений показателей проектов Национальной технологической инициативы или наличие предложения об отборе таких лиц на конкурсной основе;
е) наличие средств внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию проектов Национальной технологической инициативы, предполагающих предоставление поддержки, в размере не менее 30 процентов общего размера средств, предусмотренных на реализацию соответствующих проектов Национальной технологической инициативы, а также наличие сведений о механизмах их привлечения или обоснование отклонения от указанного размера. В случае если требуемый объем поддержки проекта Национальной технологической инициативы с привлечением средств из федерального бюджета превышает 500 млн. рублей, средства внебюджетных источников должны быть предусмотрены в размере не менее 50 процентов общего размера средств, предусмотренных на реализацию соответствующих проектов Национальной технологической инициативы;";
б) подпункт "в" пункта 5 изложить в следующей редакции: "в) сведения об участниках проекта Национальной технологической инициативы, ответственных в том числе за его реализацию, и об их функциях, а также обоснование определения участников проекта Национальной технологической инициативы, ответственных за его реализацию, и (или) описание порядка проведения конкурсного отбора указанных участников и условий такого отбора;"; абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2018 № 401) абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2018 № 401) в) пункты 7 - 9 изложить в следующей редакции: "7. Разработка проектов Национальной технологической инициативы осуществляется рабочими группами при организационно-технической, экспертно-аналитической и информационной поддержке организации, наделенной функциями проектного офиса Национальной технологической инициативы (далее - проектный офис). Проекты рассмат