Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 августа 2020 г. № 1193 МОСКВА О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 51 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 1799, от 27.05.2021 № 814, от 12.10.2021 № 1736, от 29.12.2021 № 2571, от 27.01.2022 № 60, от 31.10.2022 № 1946, от 29.06.2024 № 888, от 23.05.2026 № 590) В соответствии с частью 6 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 51 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила); изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. № 1367 "О порядке осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 52, ст. 7602); постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2017 г. № 315 "О внесении изменений в Правила осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 13, ст. 1940); постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1618 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8662); подпункт "б" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2019 г. № 763 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 25, ст. 3262); пункт 9 и подпункт "б" пункта 17 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1906 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 1, ст. 92); подпункт "б" пункта 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 г. № 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 28, ст. 4421).
3. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2021 № 1736) 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением: подпункта "е" пункта 1 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 октября 2020 г.; подпунктов "г" и "и" пункта 15 и пункта 28 Правил, а также абзацев пятого - седьмого подпункта "в" и подпункта "г" пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2021 г.; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 1799) подпункта "б" пункта 1 и абзацев второго - четвертого подпункта "в" пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 апреля 2021 г.
5. Положения пункта 5 Правил в отношении заказчиков, указанных в подпунктах "в" и "з" пункта 2 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. № 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации", применяются с 1 января 2021 г. к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 1 января 2021 г.
6. До 1 января 2021 г. уведомление о соответствии контролируемой информации Правилам, протокол о несоответствии контролируемой информации Правилам, предусмотренные подпунктом "г" пункта 17 Правил, формируются, направляются соответственно по формам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего постановления. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. № 1193 ПРАВИЛА осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 51 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Список изменяющих документов(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 1799, от 27.05.2021 № 814, от 27.01.2022 № 60, от 31.10.2022 № 1946, от 29.06.2024 № 888, от 23.05.2026 № 590) I. Общие положения 1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 51 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе порядок действий органов контроля при выявлении несоответствия контролируемой информации (далее соответственно - Федеральный закон, контроль).
2. Органами, осуществляющими контроль в соответствии с настоящими Правилами, являются: а) федеральный орган исполнительной власти, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона;
б) территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
в) финансовые органы субъектов Российской Федерации;
г) финансовые органы муниципальных образований;
д) органы управления государственными внебюджетными фондами.
3. В целях настоящих Правил контролируемой информацией является содержащаяся в объектах контроля, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, информация об: а) объеме финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в том числе в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры) (далее - закупки), утвержденном и доведенном до заказчика; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 1799) б) идентификационном коде закупки.
4. В целях настоящих Правил объектами контроля являются следующие документы, содержащие контролируемую информацию, предусмотренную пунктом 3 настоящих Правил: а) план-график закупок (далее - план-график);
б) отдельное приложение к плану-графику, предусмотренное пунктом 25 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об особенностях включения информации в такие планы-графики и планирования закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства, а также о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. № 1279 "О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации" (далее соответственно - отдельное приложение к плану-графику, Положение); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60) в) извещение об осуществлении закупки, приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (при проведении закрытого конкурса в электронной форме, закрытого аукциона в электронной форме) (далее - приглашение); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60) г) выписка из приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по форме согласно приложению № 1 (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона) (далее - выписка из приглашения); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60) д) протокол подведения итогов определения поставщика (далее - протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.05.2021 № 814, от 27.01.2022 № 60) е) проект контракта, направляемый участнику закупки в соответствии с Федеральным законом с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система). Положения настоящего подпункта не распространяются на проекты контрактов, которые заключаются в случаях, предусмотренных пунктами 1, 8, 22 и 29 части 1 статьи 93 Федерального закона, и формирование информации и документов в проектах которых осуществлено в соответствии с частью 14 статьи 93 Федерального закона без использования единой информационной системы, за исключением формирования цены контракта и идентификационного кода закупки; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2026 № 590) ж) выписка из проекта контракта, направляемого участнику закупки в соответствии с Федеральным законом при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона, по форме согласно приложению № 2 (далее - выписка из проекта контракта при проведении закрытых конкурса или аукциона), выписка из проекта контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и направляемого участнику закупки в соответствии с Федеральным законом при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), по форме согласно приложению № 21 (далее - выписка из проекта контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Положения настоящего подпункта не распространяются на случаи осуществления закупок, при которых информация о контракте не подлежит включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 888, от 23.05.2026 № 590) з) проект контракта, направляемый участнику закупки в соответствии с Федеральным законом без использования единой информационной системы (при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 7, 10, 13, 14, 16, 17, 19, 31 - 33, 35, 37 - 39, 47, 48 и 56 части 1 статьи 93 Федерального закона); (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60, от 29.06.2024 № 888, от 23.05.2026 № 590) и) проект соглашения об изменении условий контракта, направляемый участнику закупки в соответствии с Федеральным законом с использованием единой информационной системы. Положения настоящего подпункта не распространяются на проекты соглашений об изменении условий контрактов, которые заключены в случаях, предусмотренных пунктами 1, 8, 22 и 29 части 1 статьи 93 Федерального закона, и формирование информации и документов в проектах которых осуществлено в соответствии с частью 14 статьи 93 Федерального закона без использования единой информационной системы, за исключением формирования цены контракта и идентификационного кода закупки; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2026 № 590) к) выписка из проекта соглашения об изменении условий контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, по форме согласно приложению № 7 (далее - выписка из проекта соглашения об изменении условий контракта). Положения
настоящего подпункта не распространяются на случаи осуществления закупок, при которых информация о контракте не подлежит включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2026 № 590) 5. Субъектами контроля, осуществляемого органом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, в соответствии с настоящими Правилами, являются заказчики и лица, указанные в пункте 2 Положения.
6. Субъектами контроля, осуществляемого органами, предусмотренными подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, являются: а) заказчики и лица, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил;
б) заказчики, указанные в подпунктах "е" и "к" пункта 2 Положения, а также субъекты контроля, указанные в пункте 9 настоящих Правил, при осуществлении контроля на основании соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона, в случае открытия таким заказчикам, субъектам контроля в Федеральном казначействе лицевых счетов получателя бюджетных средств, на которых учитываются лимиты бюджетных обязательств и бюджетные обязательства;
в) заказчики и лица, указанные в подпунктах "ж" и "и" пункта 2 Положения, при осуществлении контроля на основании соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона, в случае открытия таким заказчикам и лицам в Федеральном казначействе в установленном порядке соответствующих лицевых счетов.
7. Субъектами контроля, осуществляемого органам