Часть 3
(человеко-дней) 1. Регистрация заявления об аккредитации, об аккредитации на новый срок, о расширении области аккредитации, а также прилагаемых к ним документов, проверка полноты и комплектности представленных заявителем (аккредитованным лицом) документов, необходимых для проведения оценки соответствия заявителя (аккредитованного лица) в области аккредитации, и полномочий подписавшего документы лица 5 2. Принятие решения об оставлении заявления без рассмотрения по результатам проверки представленных заявителем (аккредитованным лицом) документов 3 3. Уведомление заявителя (аккредитованного лица) о принятом органом по аккредитации решении об оставлении заявления без рассмотрения 3 4. Принятие решения о проведении документарной экспертизы 3 5. Формирование и утверждение состава экспертной группы для проведения документарной экспертизы в соответствии с методикой формирования экспертной группы для выполнения работ по аккредитации, предусмотренной Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 546 "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила аккредитации) 5 6. Направление информации о составе экспертной группы заявителю (аккредитованному лицу) 3 7. Документарная экспертиза1 Тэ1 8. Утверждение органом по аккредитации экспертного заключения 5 9. Принятие решения: о проведении выездной оценки заявителя (аккредитованного лица) в случае соответствия документов заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации; 3 о приостановлении процедуры аккредитации и направление заявителю (аккредитованному лицу) уведомления об устранении несоответствия критериям аккредитации; 3 о расширении области аккредитации аккредитованного лица (органа по сертификации) в случае установления соответствия документов аккредитованного лица критериям аккредитации; 3 о приостановлении действия аттестата аккредитации аккредитованного лица полностью либо в отдельной области аккредитации в случае установления несоответствия документов аккредитованного лица критериям аккредитации при проведении повторной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации 5 10. Анализ отчета заявителя (аккредитованного лица) об устранении несоответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации по результатам документарной экспертизы 5 11. Утверждение органом по аккредитации заключения об устранении несоответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации по результатам документарной экспертизы 5 12. Принятие решения:о проведении выездной оценки заявителя (аккредитованного лица) в случае устранения в установленный срок несоответствия заявителя критериям аккредитации; об отказе в аккредитации в случае несоответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации; о прекращении действия аттестата аккредитации в случае неустранения несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации 3 13. Формирование и утверждение состава экспертной группы для проведения выездной оценки в соответствии с методикой формирования экспертной группы для выполнения работ по аккредитации 5 14. Направление информации о составе экспертной группы заявителю (аккредитованному лицу) 3 15. Выездная оценка2 Тэ2 16. Утверждение органом по аккредитации акта выездной оценки 5 17. Принятие решения:об аккредитации при проведении аккредитации заявителя, повторной оценке соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации; о расширении области аккредитации аккредитованного лица в случае его соответствия критериям аккредитации; о подтверждении действия аттестата аккредитации аккредитованного лица по результатам инспекционного контроля в случае соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации; о приостановлении процедуры аккредитации по результатам выездной оценки; о направлении заявителю (аккредитованному лицу) уведомления об устранении несоответствия критериям аккредитации; о приостановлении действия аттестата аккредитации аккредитованного лица полностью либо в отдельной области аккредитации в случае установления несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации по результатам выездной оценки при проведении инспекционного контроля, повторной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации; об отказе в аккредитации при проведении аккредитации заявителя, повторной оценке соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации; об отказе в расширении области аккредитации аккредитованного лица в случае его несоответствия критериям аккредитации; о
сокращении области аккредитации по результатам выездной оценки при проведении инспекционного контроля, повторной оценке соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации 5 18. Анализ отчета заявителя (аккредитованного лица) об устранении несоответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации по результатам выездной оценки 5 19. Утверждение органом по аккредитации заключения об устранении несоответствия критериям аккредитации по результатам выездной оценки: заявителя 5 аккредитованного лица 3 20. Принятие решения:об аккредитации при проведении аккредитации заявителя, повторной оценке соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в случае соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации; о подтверждении (возобновлении) действия аттестата аккредитации аккредитованного лица по результатам инспекционного контроля (повторной оценке соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации) в случае соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации; об отказе в аккредитации при проведении аккредитации заявителя, повторной оценке соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации в случае несоответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации; о сокращении области аккредитации аккредитованного лица в случае несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации при проведении инспекционного контроля аккредитованного лица, повторной оценке соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации; о прекращении действия аттестата аккредитации в случае неустранения несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации 5 21. Рассмотрение обращения аккредитованного лица о проведении выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер в месте (местах) осуществления его деятельности, если по результатам инспекционного контроля выявлены несоответствия критериям аккредитации 3, 4 3 22. Выездная оценка результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер5 Тэ2 23. Утверждение органом по аккредитации акта выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер 5 24. Принятие решения:о прекращении действия аттестата аккредитации в случае несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации; о сокращении области аккредитации аккредитованного лица по результатам выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер 5 25. Внесение сведений об аккредитованном лице в реестр аккредитованных лиц в соответствии с установленными правилами формирования и ведения реестра аккредитованных лиц, внесение соответствующих изменений в реестр аккредитованных лиц;вручение или направление заявителю (аккредитованному лицу): аттестата аккредитации при проведении аккредитации заявителя, повторной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации; копии решения о расширении области аккредитации и переоформленного аттестата аккредитации при расширении области аккредитации аккредитованного лица; переоформленного аттестата аккредитации при сокращении области аккредитации аккредитованного лица; копии решения об отказе в аккредитации при проведении аккредитации заявителя, повторной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, расширении области аккредитации аккредитованного лица; копии решения о прекращении действия аттестата аккредитации аккредитованного лица; копии решения о возобновлении действия аттестата аккредитации полностью, в отдельной области аккредитации 5 __________________________ 1 Трудоемкость работ по документарной экспертизе Тэ1, выполненных экспертом по аккредитации, техническим экспертом (экспертами), определяется по перечням, предусмотренным приложениями № 3 и 4 к методике определения размеров платы за осуществление процедур аккредитации, включая определение размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной оценки заявителя (аккредитованного лица), инспекционного контроля, повторной оценки аккредитованных лиц, оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер по результатам инспекционного контроля, за расширение области аккредитации и проведение аттестации экспертов по аккредитации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2021 г. № 1306 "Об утверждении Положения о примерных условиях договора о проведении работ по аккредитации и методики определения размеров платы за осуществление процедур аккредитации, включая определение размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной оценки заявителя (аккредитованного лица), инспекционного контроля, повторной оценки аккредитованных лиц, оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер по результатам инспекционного контроля, за расширение области аккредитации и проведение аттестации экспертов по аккредитации" (далее - методика). 2 Трудоемкость работ по
выездной оценке Тэ2, выполненных экспертом по аккредитации, техническим экспертом (экспертами), для заявителя (аккредитованного лица), претендующего на аккредитацию в качестве органа по сертификации продукции (работ, услуг), органа по сертификации систем менеджмента качества, предусмотренных приложением № 3 к методике, трудоемкость работ по выездной оценке, выполненных экспертом по аккредитации, техническим экспертом (экспертами), для заявителя (аккредитованного лица), претендующего на аккредитацию в качестве испытательной лаборатории (центра), предусмотренных приложением № 4 к методике. В случае необходимости осуществления выездной оценки по нескольким адресам осуществления деятельности заявителя (аккредитованного лица) трудоемкость работ рассчитывается для каждого адреса. 3 Указанные работы оплачиваются аккредитованным лицом, если органом по аккредитации по результатам анализа отчета аккредитованного лица не подтверждено устранение несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации и в случаях, установленных Правилами аккредитации, принято решение о проведении выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер. 4 В случае необходимости проведения выездной оценки по нескольким адресам осуществления деятельности аккредитованного лица трудоемкость работ, предусмотренных приложением № 3 к методике для органа по сертификации продукции (работ, услуг), органа по сертификации систем менеджмента качества и приложением № 4 к методике для испытательной лаборатории (центра), рассчитывается для каждого адреса. 5 Трудоемкость выездной оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер в месте (местах) осуществления его деятельности определяется в объеме выездной оценки Тэ2 для органа по сертификации продукции (работ, услуг), органа по сертификации систем менеджмента качества в соответствии с приложением № 3 к методике и для испытательной лаборатории (центра) в соответствии с приложением № 4 к методике. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к методике определения размеров платы за осуществление процедур аккредитации, включая определение размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной оценки заявителя (аккредитованного лица), инспекционного контроля, повторной оценки аккредитованных лиц, оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер по результатам инспекционного контроля, за расширение области аккредитации и проведение аттестации экспертов по аккредитации ПЕРЕЧЕНЬ работ по документарной экспертизе и выездной оценке заявителя (аккредитованного лица), претендующего на аккредитацию в качестве органа по сертификации продукции (работ, услуг), органа по сертификации систем менеджмента качества Наименование работ Трудоемкость работ (человеко-дней) Тэ1 Документарная экспертиза Экспертиза документов и сведений на предмет их соответствия заявленной области аккредитации, области аккредитации аккредитованного лица 1,5 x К Экспертиза руководства по менеджменту 2 Составление экспертного заключения по результатам документарной экспертизы 1 Тэ2 Выездная оценка Экспертиза документа, содержащего описание области аккредитации 0,4 x К Оценка системы менеджмента заявителя (аккредитованного лица), а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента 1 Оценка материально-технической базы 1 Оценка квалификации и опыта работников заявителя (аккредитованного лица) 2 x К Оценка обеспеченности необходимой документацией 0,5 x К Наблюдение за выполнением заявителем (аккредитованным лицом) работ в соответствии с областью аккредитации (для органа по сертификации систем менеджмента), проведение моделирования процесса подтверждения соответствия (для органа по сертификации продукции (работ, услуг), анализ отчетов органа по сертификации по результатам проведения сертификации продукции и (или) систем менеджмента качества при проведении инспекционного контроля деятельности аккредитованного лица Тw* Составление акта выездной оценки 1 Составление заключения о наблюдении за выполнением заявителем (аккредитованным лицом) работ в соответствии с областью аккредитации (для органа по сертификации систем менеджмента) 1 Итого 7 + 4,4 x К + Тw ________________________________ * Для органа по сертификации систем менеджмента определяется трудоемкость работ по наблюдению за выполнением заявителем (аккредитованным лицом) работ в соответствии с областью аккредитации - количество календарных дней, определяющих продолжительность сертификационного аудита системы менеджмента, рассчитанное органом по сертификации систем менеджмента в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 "Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования" применительно к конкретному заказчику сертификационных услуг, сведения о которых предоставляются заявителем (аккредитованным лицом) в орган по аккредитации при
направлении заявления об аккредитации, аккредитации на новый срок, расширении области аккредитации, при организации проведения инспекционного контроля деятельности аккредитованного лица. Для органа по сертификации продукции (работ, услуг) трудоемкость работ по проведению моделирования процесса сертификации в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 "Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг", выполняемого заявителем (аккредитованным лицом) в соответствии с областью аккредитации, определяется из расчета 0,5 человеко-дней на 1 задание моделирования. Количество заданий моделирования планируется из расчета количества работников органа по сертификации продукции (работ, услуг), участвующих в работах по подтверждению соответствия, количества схем сертификации и групп предметов снабжения для федеральных государственных нужд в соответствии с ЕК 001-2020 "Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд" в области аккредитации органа по сертификации. При проведении инспекционного контроля деятельности аккредитованного лица трудоемкость анализа отчетов органа по сертификации по результатам проведения сертификации продукции и (или) систем менеджмента качества в соответствии с пунктом 154 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 546 "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации", определяется из расчета 0,1 человеко-дней на 1 сертификационное дело органа по сертификации. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к методике определения размеров платы за осуществление процедур аккредитации, включая определение размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной оценки заявителя (аккредитованного лица), инспекционного контроля, повторной оценки аккредитованных лиц, оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер по результатам инспекционного контроля, за расширение области аккредитации и проведение аттестации экспертов по аккредитации ПЕРЕЧЕНЬ работ по документарной экспертизе и выездной оценке заявителя (аккредитованного лица), претендующего на аккредитацию в качестве испытательной лаборатории (центра) Наименование работ Трудоемкость работ (человеко-дней) Тэ1 Документарная экспертиза Экспертиза документов и сведений на предмет их соответствия заявленной области аккредитации, области аккредитации аккредитованного лица 3 x К Экспертиза руководства по качеству 2 Составление экспертного заключения по результатам документарной экспертизы 1 Тэ2 Выездная оценка Экспертиза документа, содержащего описание области аккредитации 0,4 x К Оценка системы менеджмента качества заявителя (аккредитованного лица), а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества 1 Оценка материально-технической базы, включая оснащенность и состояние средств измерений, испытательного оборудования в соответствии с заявленной областью аккредитации, областью аккредитации аккредитованного лица, условия размещения средств измерений, испытательного оборудования и персонала 2 x К Оценка квалификации и опыта работников заявителя (аккредитованного лица) 0,5 x К Оценка обеспеченности необходимой документацией 0,5 x К Наблюдение за выполнением заявителем (аккредитованным лицом) работ в соответствии с областью аккредитации, включая проведение контрольных испытаний; анализ протоколов испытаний испытательной лаборатории (центра) по результатам проведенных испытаний (измерений) продукции при проведении инспекционного контроля деятельности аккредитованного лица 2,5 x К Составление акта выездной оценки 1 x К Итого 4 + 9,9 x К ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к методике определения размеров платы за осуществление процедур аккредитации, включая определение размеров платы за проведение документарной экспертизы и выездной оценки заявителя (аккредитованного лица), инспекционного контроля, повторной оценки аккредитованных лиц, оценки результативности принятых и реализованных аккредитованным лицом корректирующих мер по результатам инспекционного контроля, за расширение области аккредитации и проведение аттестации экспертов по аккредитации ЗНАЧЕНИЯ корректирующего коэффициента К в отношении органа по сертификации продукции (работ, услуг)* Группы предметов снабжения для федеральных государственных нужд в соответствии с ЕК 001-2020, включенные в область аккредитации (количество) Нормативные документы в области стандартизации, включенные в
облас