Часть 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 сентября 2012 г. № 981 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1315; от 26.06.2013 № 535; от 11.11.2014 № 1184) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2012 г. № 981 ПРАВИЛА предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1315; от 26.06.2013 № 535; от 11.11.2014 № 1184) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном топливе, трамваев и троллейбусов (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением мероприятий по оказанию содействия муниципальным образованиям, расположенным на территории указанных субъектов Российской Федерации, и (или) организациям, осуществляющим свою деятельность на территории указанных субъектов Российской Федерации, в целях обновления подвижного состава автобусами, работающими на газомоторном топливе, трамваями и троллейбусами, произведенными на территории государств - участников Единого экономического пространства, за исключением Республики Казахстан (далее соответственно - автобусы, трамваи, троллейбусы), а также по закупке указанного подвижного состава субъектами Российской Федерации (далее соответственно - мероприятия по обновлению подвижного состава, транспортные средства). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1315) Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на 2012 год Министерству транспорта Российской Федерации на предоставление субсидий.
3. Условиями предоставления субсидий являются: а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) на 2012 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации (муниципального образования), устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации (муниципального образования), указанное в пункте 2 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1315) в) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, предусмотренным пунктом 20 настоящих Правил;
г) обязательство субъекта Российской Федерации принять до 1 июля 2013 г. программу по утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств.
4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями и (или) троллейбусами является функционирование в субъектах Российской Федерации транспортной инфраструктуры, позволяющей осуществлять перевозки пассажиров трамваями и (или) троллейбусами.
5. Размер субсидии определяется по формуле: где: PCi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации; m - количество видов транспортных средств, указанных в заявке i-го субъекта Российской Федерации; j - вид приобретаемого транспортного средства; Nji - количество единиц транспортных средств j-го вида, определяемого квотой на обновление подвижного состава, указанной в приложениях № 1 - 3 к настоящим Правилам; Сj - размер субсидии, который принимается равным для трамваев (Стрм), троллейбусов (Стрл) и автобусов (Савт).
6. Объем бюджетных ассигнований на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями (БАтрм) определяется по формуле: БАтрм = ОБ х Nтрм/(Nтрм + Nтрл), где: ОБ - объем бюджетных ассигнований на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями и троллейбусами, равный 1,895 млрд. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1315) Nтрм - общее количество трамвайных вагонов в Российской Федерации (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2011 г.); Nтрл - общее количество троллейбусов в Российской Федерации (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2011 г.).
7. Объем бюджетных ассигнований на мероприятия по обновлению подвижного состава (БАтрл) троллейбусами определяется по формуле: БАтрл = ОБ - БАтрм.
8. Квота на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями (Nтрм i) по субъектам Российской Федерации определяется по формуле: где: TVi - общее количество трамвайных вагонов в i-м субъекте Российской Федерации (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2011 г.); v - количество субъектов Российской Федерации, в которых функционирует транспортная инфраструктура, позволяющая осуществлять перевозки пассажиров трамваями; Стрм - размер субсидии в расчете на 1 трамвайный вагон, равный 5 млн. рублей.
9. Квота на мероприятия по обновлению подвижного состава троллейбусами (Nтрл i) по субъектам Российской Федерации определяется по формуле: где: TBi - общее количество троллейбусов в i-м субъекте Российской Федерации (определяется по данным Федеральной службы государственной статистики по состоянию на 1 января 2011 г.); b - количество субъектов Российской Федерации, в которых функционирует транспортная инфраструктура, позволяющая осуществлять перевозки пассажиров троллейбусами; Стрл - размер субсидии в расчете на 1 троллейбус, равный 3 млн. рублей.
10. Если значение Nтрл i или Nтрм i больше нуля, но меньше единицы, значение Nтрл i или Nтрм i приравнивается к единице.
11. Квота на мероприятия по обновлению подвижного состава автобусами (Nавт i) по субъектам Российской Федерации определяется по формуле: где: БА - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на 2012 год Министерству транспорта Российской Федерации на предоставление субсидий; Si - площадь территории i-го субъекта Российской Федерации; Нi - численность населения i-го субъекта Российской Федерации; n - количество субъектов Российской Федерации; Савт - размер субсидии в расчете на 1 автобус, равный 2,5 млн. рублей.
12. В случае если объем бюджетных ассигнований на мероприятия по обновлению подвижного состава j-м видом транспортных средств, определенный в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящих Правил, не позволяет обеспечить предусмотренный объем квот, установление квоты субъектов Российской Федерации на мероприятия по обновлению подвижного состава j-м видом транспортных средств осуществляется за счет соответствующей квоты субъектов Российской Федерации, имеющих наибольший уровень бюджетной обеспеченности на 2012 год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670.
13. Субъект Российской Федерации, имеющий право на получение субсидии, не позднее 15 октября 2012 г. представляет в Министерство транспорта Российской Федерации составленную в произвольной форме заявку на предоставление субсидии с указанием видов и количества обновляемого подвижного состава с приложением: а) документа, подтверждающего наличие в бюджете субъекта Российской Федерации на 2012 год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
б) копии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего программу мероприятий по обновлению подвижного состава и устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации (муниципального образования), указанное в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил.
131. В случае, если заявка на предоставление субсидии подана субъектом Российской Федерации, имеющим право на получение субсидии, до 15 октября 2012 г. без приложения документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, субъект Российской Федерации в срок, согласованный Министерством транспорта Российской Федерации, представляет: а) документ, подтверждающий наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) на 2012 год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по обновлению подвижного состава;
б) копию документа, подтверждающего наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации (муниципального образования), устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации (муниципального образования), указанное в пункте 2 настоящих Правил. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1315) 14. В заявке на предоставление субсидии может быть указано количество транспортных средств, превышающее квоты на мероприятия по обновлению подвижного состава, предусмотренные приложениями № 1 - 3 к настоящим Правилам. Предоставление субсидий сверх указанных квот осуществляется с учетом положений пункта 16 настоящих Правил.
15. В случае если субъектом Российской Федерации не представлены заявки на предоставление субсидии либо объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации или в нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий по обновлению подвижного состава, не соответствует установленному уровню софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии на основании предложения Министерства транспорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.
16. Расчет размера субсидий при наличии высвободившихся средств для перераспределения между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий, осуществляется по формулам, предусмотренным пунктами 17 - 19 настоящих Правил. При этом размер субсидии должен быть кратным размеру субсидии в расчете на 1 транспортное средство j-го вида (Cj).
17. Размер субсидии, предоставляемой на мероприятия по обновлению подвижного состава автобусами (РСдоп.авт.i), определяется по формуле: где: - общий объем субсидий, предоставляемых по заявкам субъектов Российской Федерации в рамках квот, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам; f - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава автобусами согласно квотам, предусмотренным приложением № 1 к настоящим Правилам; Zавт.i - количество автобусов, заявленных субъектом Российской Федерации сверх квоты, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам; d - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава автобусами сверх квот, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.
18. Размер субсидии, предоставляемой на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями (РСдоп.трм.i), определяется по формуле: где: - общий объем субсидий, предоставляемых по заявкам субъектов Российской Федерации в рамках квот, предусмотренных приложением № 2 к настоящим Правилам; s - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями согласно квотам, предусмотренным приложением № 2 к настоящим Правилам; Zтрм i - количество трамваев, заявленных субъектом Российской Федерации сверх квоты, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам; r - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями сверх квот, предусмотренных приложением № 2 к настоящим Правилам.
181. В случае наличия высвободившихся средств в результате удовлетворения заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидий на мероприятия по обновлению подвижного состава трамваями указанные средства направляются на удовлетворение заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидий на мероприятия по обновлению подвижного состава троллейбусами. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1315) 19. Размер субсидии предоставляемой на мероприятия по обновлению подвижного состава троллейбусами (РСдоп.трл.i), определяется по формуле: где: - общий объем субсидий, предоставляемых по заявкам субъектов Российской Федерации в рамках квот, предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам; u - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава троллейбусами согласно квотам, предусмотренным приложением № 3 к настоящим Правилам; Zтрл i - количество троллейбусов, заявленных субъектом Российской Федерации сверх квоты, предусмотренной приложением № 3 к настоящим Правилам; w - количество субъектов Российской Федерации, представивших заявку на получение субсидии на мероприятия по обновлению подвижного состава троллейбусами сверх квот, предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам.
191. В случае наличия высвободившихся средств в результате удовлетворения заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидий на мероприятия по обновлению подвижного состава троллейбусами высвободившиеся средства направляются на удовлетворение заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидий на мероприятия по обно