Часть 2
ов (территорий), а также посетителей объектов (территорий) в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на объектах (территориях); разработки и уточнения планов действия работников объектов (территорий) при угрозе совершения и при совершении террористического акта на объектах (территориях); обеспечения готовности подразделений охраны и работников объектов (территорий) к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на объектах (территориях); организации и осуществления взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) по вопросам ликвидации угрозы и минимизации возможных последствий террористического акта на объектах (территориях);
д) обеспечения защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий), что достигается посредством: ограничения доступа должностных и иных лиц к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий); обеспечения надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий); осуществления мер по выявлению и предупреждению возможных каналов утечки служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий); подготовки и переподготовки должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий);
е) выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении почтовыми отправлениями, что достигается посредством: исключения бесконтрольного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств; разработки порядка действий работников объектов (территорий) при получении подозрительных почтовых отправлений; организации и осуществления взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) по вопросам ликвидации угрозы и минимизации возможных последствий от террористического акта с применением токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов на объектах (территориях).
15. В целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) разрабатываются и утверждаются следующие организационно-распорядительные документы: а) инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах;
б) план охраны объекта (территории) и положение о подразделении охраны при необходимости;
в) план проверки технического состояния и работоспособности инженерно-технических средств охраны;
г) инструкция по взаимодействию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) по вопросам противодействия терроризму;
д) план действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, включающий в себя планы оповещения и эвакуации, инструкции, регламентирующие действия работников объекта (территории) в чрезвычайных ситуациях;
е) паспорт безопасности объекта (территории).
16. На объектах (территориях), которым присвоена вторая категория, в дополнение к мероприятиям, предусмотренным пунктом 14 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) обеспечение охраны объектов (территорий) техническими средствами охраны, тревожной сигнализации и (или) постами охраны;
б) определение контролируемых зон общего и ограниченного доступа с учетом наличия на них критических элементов, в том числе: инженерно-технических зон, включающих в себя технические помещения объектов (территорий), а также тепловые, электрические, канализационные подстанции или иные объекты инженерно-технического назначения, расположенные на объектах (территориях); зон общего пользования, включающих в себя здания и помещения, в которых при определенных условиях могут одновременно находиться более 50 человек;
в) применение средств инженерно-технической защиты, в том числе: оснащение контрольно-пропускных пунктов стационарными или ручными металлодетекторами; оборудование системой видеонаблюдения, обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии периметра и территории, охраняемых зон и критических элементов объектов (территории);
г) оборудование техническими средствами оповещения, обеспечивающими трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности людей.
17. На объектах (территориях), которым присвоена первая категория, в дополнение к мероприятиям, предусмотренным пунктами 14 и 16 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: а) определение контролируемых зон общего и ограниченного доступа с учетом наличия на них критических элементов, в том числе эвакуационных зон, включающих в себя лестничные клетки, коридоры, тамбур-шлюзы и выходы, по которым осуществляется эвакуация;
б) оснащение входа (выхода) в зоны ограниченного доступа точками доступа, оборудованными системой контроля и управления доступом;
в) применение средств инженерно-технической укрепленности, в том числе: дополнительным ограждением территории, на которой располагаются критические элементы; оборудование турникетами или системами контроля и управления доступом контрольно-пропускных пунктов на въездах (входах) на объекты (территории);
г) оборудование системами контроля и управления доступом входов (выходов) в здания (сооружения) и в места расположения критических элементов объектов (территорий).
18. Инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" на всех этапах их функционирования (проектирование (включая изыскания), строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт и утилизация (снос). IV. Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) и реагирования на полученную информацию 19. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) или при совершении террористического акта на объекте (территории) руководитель объекта (ответственное лицо) либо уполномоченное им лицо незамедлительно информирует об этом любыми доступными средствами связи территориальный орган безопасности, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
20. При направлении в соответствии с пунктом 19 настоящих требований информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) с помощью средств связи лицо, передающее информацию, сообщает: а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность;
б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;
в) дату и время обнаружения угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получения информации об угрозе совершения террористического акта или совершения террористического акта;
г) характер информации об угрозе совершения террористического акта или характер совершенного террористического акта;
д) количество находящихся на объекте (территории) людей;
е) другие оперативно значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
21. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует фамилию, имя, отчество (при наличии), должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи. При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.
22. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) или получении информации об угрозе совершения террористического акта руководитель объекта обеспечивает: а) осуществление мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории);
б) оповещение находящихся на объекте (территории) лиц о возможной угрозе совершения террористического акта;
в) эвакуацию людей;
г) усиление охраны, пропускного и внутриобъектового режимов;
д) ограничение доступа посторонних лиц на объект (территорию);
е) приведение в готовность соответствующих формирований гражданской обороны;
ж) организацию доступа оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на объект (территорию).
23. Режимы усиления противодействия терроризму предусматривают выполнение мероприятий, определенных настоящими требованиями, в зависимости от степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий, уровня террористической опасности, вводимого в пределах субъектов Российской Федерации и на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства". V. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) 24. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется в виде комплексных, контрольных и целевых проверок в соответствии с планом проведения проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденным руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом или уполномоченным им лицом, а также в виде внеплановых проверок. Результаты проверки оформляются актом.
25. Проверки проводятся комиссией, в состав которой включаются: а) уполномоченный представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом, территориального управления и (или) организации, подведомственной Федеральному агентству по управлению государственным имуществом;
б) руководитель объекта или уполномоченное им лицо, а также ответственное лицо;
в) специалисты по основному технологическому оборудованию и пожарной безопасности;
г) представители охраны объекта (территории);
д) представители территориальных органов безопасности и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию).
26. Комплексная проверка осуществляется в целях контроля за состоянием антитеррористической защищенности объекта (территории) и выполнением мероприятий по ее обеспечению. Комплексные проверки осуществляются со следующей периодичностью: в отношении объектов (территорий) первой категории - не реже одного раза в 3 года; в отношении объектов (территорий) второй и третьей категорий - не реже одного раза в 5 лет. Продолжительность комплексной проверки объекта (территории) не должна превышать 3 рабочих дня.
27. Контрольная проверка проводится в целях осуществления контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе комплексной проверки, ее периодичность не устанавливается. Продолжительность контрольной проверки объекта (территории) не должна превышать 2 рабочих дня.
28. Целевая проверка проводится в целях осуществления текущего контроля за выполнением настоящих требований. Целевые проверки объекта (территории) осуществляются не реже одного раза в полугодие. Продолжительность целевой проверки объекта (территории) не должна превышать 3 рабочих дня.
29. Внеплановая проверка проводится в случае поступления информации о нарушении требований к антитеррористической защищенности объекта (территории), а также в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок. Продолжительность внеплановой проверки объекта (территории) не должна превышать 2 рабочих дня.
30. Общий контроль за выполнением плана проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) и устранением выявленных недостатков возлагается на руководителя объекта. VI. Паспорт безопасности объекта (территории) 31. На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).
32. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется руководителем объекта или ответственным лицом, согласовывается с руководителем (уполномоченным лицом) территориального орга