Часть 2
тв, не предусмотренных порталом государственных программ;
л) непревышение суммарной длительности перерывов в работе портала государственных программ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 36 часов в месяц (за исключением перерывов вследствие обстоятельств непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ субъектов системы и пользователей системы к информации будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на портале государственных программ не менее чем за сутки до начала таких работ. В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения, проблем, влекущих невозможность доступа субъектов системы и пользователей системы к порталу государственных программ или к отдельным его страницам, на портале государственных программ должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации;
м) проведение регулярного мониторинга доступности функций портала государственных программ;
н) возможность беспрепятственного поиска и получения субъектами системы и пользователями системы текстовой информации и агрегированных статистических данных, размещенных на портале государственных программ;
о) возможность определения даты и времени размещения информации, а также даты и времени ее последнего изменения;
п) возможность пользования порталом государственных программ посредством клавиатуры, а также с применением различных устройств ввода-вывода, в том числе сенсорных экранов;
р) возможность масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса портала государственных программ средствами веб-обозревателя.
18. Технические и программные средства портала государственных программ в части защиты информации должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, требованиям о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденным Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, требованиям по обеспечению целостности, устойчивости функционирования и безопасности информационных систем общего пользования, утвержденным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, требованиям о защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования, утвержденным Федеральной службой безопасности Российской Федерации совместно с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю, техническим требованиям к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, требованиям о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, с использованием шифровальных (криптографических) средств, утвержденным Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
19. Технологические, технические и программные, а также лингвистические средства портала государственных программ и его подсистем должны быть совместимы.
20. Технологические средства портала государственных программ должны обеспечивать единство нормативно-справочной информации, содержащейся на портале государственных программ, включая словари, справочники, реестры и классификаторы, используемые участниками портала государственных программ.
21. Лингвистические средства портала государственных программ должны обеспечивать доступ участникам системы к содержащейся на портале государственных программ информации на русском языке.
22. Дополнительные (специальные) требования к технологическим, техническим, программным и лингвистическим средствам портала государственных программ, а также подсистемам портала государственных программ устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации. V. Эксплуатация портала государственных программ 23. Эксплуатация портала государственных программ осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".
24. Портал государственных программ вводится в эксплуатацию Министерством экономического развития Российской Федерации.
25. Проведение опытной эксплуатации портала государственных программ предоставляет возможность его использования субъектам системы и пользователям системы.
26. Использование портала государственных программ при решении задач, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 4 настоящего Положения осуществляется с учетом следующих требований: а) определение уполномоченных сотрудников, осуществляющих с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи действия по подписанию электронных документов;
б) осуществление установки необходимых средств криптографической защиты информации на автоматизированные рабочие места уполномоченных сотрудников, осуществляющих с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи действия по подписанию электронных документов, и обеспечение их средствами электронной подписи.
27. Доступ к порталу государственных программ предоставляется субъектам системы после прохождения процедуры регистрации и (или) авторизации с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
28. Регистрация субъектов системы осуществляется оператором системы в соответствии с порядком, устанавливаемым Министерством экономического развития Российской Федерации.
29. Зарегистрированные на портале государственных программ субъекты системы получают санкционированный доступ к порталу государственных программ для осуществления функций в соответствии с их полномочиями.
30. Идентификация и аутентификация субъектов системы на портале государственных программ осуществляется с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, в том числе с использованием единой системы идентификации и ауте нтификации.
31. Доступ к информации, содержащейся на портале государственных программ, обеспечивается оператором системы для субъектов системы и пользователей системы в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
32. Обладателем информации, содержащейся на портале государственных программ, является Российская Федерация, полномочия обладателя информации от имени Российской Федерации осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.
33. Имущество, входящее в состав программно-технических средств портала государственных программ, созданное или приобретенное за счет средств федерального бюджета, является федеральной собственностью.
34. Информация, содержащаяся на портале государственных программ, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Защита информации, содержащейся на портале государственных программ, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации и осуществления контроля за эксплуатацией портала государственных программ.
36. Организационные и технические меры защиты информации, реализуемые на портале государственных программ в рамках системы защиты информации, в зависимости от угроз безопасности информации, используемых информационных технологий и структурно-функциональных характеристик портала государственных программ обеспечивают: а) идентификацию и аутентификацию участников портала государственных программ;
б) управление доступом субъектов системы и пользователей системы;
в) ограничение программной среды;
г) защиту машинных носителей информации;
д) регистрацию событий безопасности;
е) антивирусную защиту;
ж) обнаружение (предотвращение) вторжений;
з) контроль (анализ) защищенности информации;
и) целостность информации;
к) доступность информации;
л) защиту среды виртуализации;
м) защиту технических средств;
н) защиту портала государственных программ, его средств, систем связи и передачи данных.
37. В целях защиты информации оператор системы в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации обеспечивает: а) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;
б) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;
в) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;
г) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;
д) возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
е) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации;
ж) нахождение на территории Российской Федерации баз данных информации, с использованием которых осуществляются сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации.
38. В целях эффективного использования портала государственных программ оператор системы обеспечивает: а) техническую поддержку субъектов системы и пользователей системы при использовании портала государственных программ;
б) равные условия использования портала государственных программ для субъектов системы;
в) уведомление субъектов системы и пользователей системы о сроках проведения профилактических работ;
г) выполнение иных действий, предусмотренных настоящим Положением. VI. Информационное взаимодействие портала государственных программ с иными информационными системами 39. Под информационным взаимодействием портала государственных программ и иных информационных систем в настоящем Положении понимается совокупность информационных процессов, направленных на получение и использование участниками портала государственных программ информации, содержащейся в иных информационных системах, и размещение такой информации в электронной форме на портале государственных программ, а также на получение и использование заказчиками или операторами иных информационных систем информации, содержащейся на портале государственных программ.
40. Информационное взаимодействие портала государственных программ обеспечивается со следующими информационными системами: а) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет";
б) государственная автоматизированная информационная система "Управление";
в) иные информационные системы, которые используют информацию, формируемую на портале государственных программ, и в которых формируется информация, необходимая для реализации полномочий субъектов системы.
41. Информация, содержащаяся в иных информационных системах, которая используется для осуществления функций и полномочий субъектов системы, реализуемых посредством портала государственных программ, подлежит размещению на портале государственных программ в машиночитаемом формате.
42. Информационное взаимодействие портала государственных программ и иных информационных систем осуществляется с использованием технических и программных средств портала государственных программ на основании обмена электронными документами (информационными запросами и информационными сообщениями), направляемыми и подписанными участниками осуществляемого информационного взаимодействия с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей. При организации взаимодействия портала государственных программ и иных информационных систем используется в том числе инфраструктура, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также региональные системы межведомственного электронного взаимодействия.
43. Информационное взаимодействие портала государственных программ с иными информационными системами должно осуществляться с обеспечением следующих требований: а) защита передаваемой информации от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента передачи этой информации из иной информационной системы и до момента ее поступления на портал государственных программ;
б) организация доступа к информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в) фиксация даты, времени и участников всех действий и операций, осуществляемых в рамках информационного взаимодействия, а также возможность предоставления сведений, позволяющих восстановить историю информационного взаимодействия;
г) незамедлительное информирование операторов иных информационных систем, указанных в пункте 40 настоящего Положения, о сбоях и нарушениях в работе портала государственных программ и иных информационных систем, которые могут повлечь нарушение сроков и качества предоставления и (или) получения информации, а также о нарушении требований обеспечения информационной безопасности, определенных настоящим Положением;
д) незамедлительная реализация мер по устранению выявленных сбоев и нарушений функционирования портала государственных программ и случаев нарушения требований обеспечения информационной безопасности;
е) обеспечение работы субъектов системы и пользователей системы;
ж) восстановление работоспособности портала государственных программ при сбоях;
з) подтверждение достоверности и актуальности информации, передаваемой из портала государственных программ в иные информационные системы, а в случае установления недостоверности информации - обеспечение ее актуализации и информирование об этом изменении и о случаях выявления недостоверности информации заинтересованных участников информационного взаимодействия;
и) подписание с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи информации, передаваемой в иную информационную систему.
44. Организация взаимодействия портала государственных программ и иных информационных систем осуществляется оператором системы и операторами иных информационных систем: а) самостоятельно или с привлечением в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, находящихся в их ведении, или иных юридических лиц;
б) на принципах соблюдения полноты, достоверности предоставляемой информации и установленных сроков ее предоставления.
45. Правила информационного взаимодействия портала государственных программ с иными информационными системами устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Информационное взаимодействие портала государственных программ с информационными системами, указанными в пункте 40 настоящего Положения, осуществляется на основании совместных ведомственных актов (соглашений о взаимодействии), заключаемых Министерством экономического развития Российской Федерации с операторами иных информационных систем.
46. Оператором портала государственных программ обеспечивается ведение реестров обмена информацией с иными информационными системами.