Часть 2
, "з" и "к" пункта 5 настоящего Положения;
г) Федеральная служба безопасности Российской Федерации в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, отвечает за обеспечение информационной безопасности системы "Мир" с использованием средств криптографической защиты информации, в том числе за обеспечение информационной безопасности элементов ведомственного сегмента Министерства иностранных дел Российской Федерации, расположенных за пределами Российской Федерации, а также осуществляет функции оператора своего ведомственного сегмента (за исключением функций, возложенных на Министерство транспорта Российской Федерации); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2016 г. № 369) д) Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет функции государственного заказчика по созданию ведомственного сегмента Федеральной службы безопасности Российской Федерации в части, обеспечивающей контроль документов, удостоверяющих личность, при осуществлении пограничного контроля; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2016 г. № 369) е) Федеральная служба по техническому и экспортному контролю обеспечивает безопасность (некриптографическими методами) информации, обрабатываемой в системе "Мир", путем установления и совершенствования требований к обеспечению безопасности информации, сертификации средств защиты информации, рассмотрения и согласования проектной и эксплуатационной документации вновь создаваемых (модернизируемых) элементов системы "Мир", контроля за проведением работ по аттестации таких элементов, а также за эффективностью принятых мер по защите информации в рамках полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;
ж) Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает изготовление и (или) персонализацию бланков документов, указанных в подпунктах "а" - "г", "з" и "к" пункта 5 настоящего Положения, а также осуществляет функции оператора своего ведомственного сегмента;
з) Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации и Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляют функции оператора своих ведомственных сегментов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2017 г. № 1245) и) многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляют прием и выдачу документов, удостоверяющих личность, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 5 настоящего Положения, в том числе с использованием государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.04.2019 № 411) III. Ведомственные сегменты участников системы "Мир" 11. Ведомственный сегмент Министерства внутренних дел Российской Федерации представляет собой часть единой информационной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, создаваемой на основе объединения государственной информационной системы миграционного учета и ведомственного сегмента Министерства внутренних дел Российской Федерации государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2017 г. № 1245) 12. Ведомственный сегмент Министерства внутренних дел Российской Федерации содержит информационные ресурсы в сфере миграционного и регистрационного учета, оформления и выдачи документов, указанных в подпунктах "а", "б" и "ж" - "к" пункта 5 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2017 г. № 1245) 13. Ведомственный сегмент Министерства внутренних дел Российской Федерации выполняет следующие функции: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2017 г. № 1245) а) автоматизация механизмов сбора, хранения, обработки, распространения и анализа информации в сфере миграционного и регистрационного учета, оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность, в частности обеспечение автоматизированного контроля за выдачей документов, удостоверяющих личность, в том числе содержащих электронный носитель информации, а также в сфере оформления и выдачи виз, в том числе виз в форме электронного документа; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2017 г. № 667) б) автоматизация процессов информационного обеспечения различных миграционных программ и мониторинга их эффективности, автоматизация процессов приема и обработки межведомственных запросов, а также предоставления из соответствующих информационных ресурсов Министерства внутренних дел Российской Федерации сведений о результатах выполнения проверок при оформлении и выдаче документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2017 г. № 1245) в) обеспечение предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, обеспечение межведомственного взаимодействия в сфере миграционного и регистрационного учета, оформления и выдачи документов, удостоверяющих личность, а также оформления и выдачи виз, в том числе виз в форме электронного документа; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2017 г. № 667) г) предоставление заинтересованным федеральным органам исполнительной власти сведений из единой информационной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, указанной в пункте 11 настоящего Положения, необходимых для проведения пограничного и миграционного контроля, в том числе сведений о документах, удостоверяющих личность, содержащих биометрические персональные данные их владельцев, а также списков лиц, которым в установленном порядке ограничено право на выезд из Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2017 г. № 1245) д) обеспечение возможности осуществления информационного обмена в процессе межгосударственного сотрудничества правоохранительных органов в сфере борьбы с нелегальной миграцией, преступностью и терроризмом;
е) формирование аналитических отчетов. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.2017 г. № 1245) 14. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.2017 г. № 1245) 15. Ведомственный сегмент Министерства иностранных дел Российской Федерации выполняет следующие функции: а) обеспечение оформления и выдачи Министерством иностранных дел Российской Федерации заграничных паспортов, содержащих электронный носитель информации;
б) обеспечение оформления и выдачи дипломатических паспортов, содержащих электронный носитель информации;
в) обеспечение оформления и выдачи служебных паспортов, содержащих электронный носитель информации;
г) предоставление участникам системы "Мир" информации об оформлении и выдаче виз, в том числе виз в форме электронного документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2017 г. № 667) 16. Ведомственный сегмент Министерства иностранных дел Российской Федерации состоит из федерального центра обработки данных Министерства иностранных дел Российской Федерации и территориально распределенных информационных ресурсов, находящихся в ведении дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации за пределами Российской Федерации, занимающихся оформлением и выдачей заграничных паспортов с электронным носителем информации.
17. Ведомственный сегмент Министерства обороны Российской Федерации выполняет следующие функции: а) обеспечение оформления, выдачи и контроля обращения следующих документов, удостоверяющих личность, в том числе содержащих биометрические персональные данные, включая автоматизированный сбор, хранение, обработку и передачу необходимой служебной информации: заграничные паспорта, оформляемые военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации; служебные и дипломатические паспорта, оформляемые военнослужащим, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и членам их семей Министерством иностранных дел Российской Федерации;
б) автоматизированный сбор, хранение, обработка и передача информации, собираемой при проведении персонального учета военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации;
в) мониторинг состояния программно-технических комплексов региональных центров обработки данных Министерства обороны Российской Федерации.
18. Ведомственный сегмент Министерства обороны Российской Федерации включает в себя следующие технологические и организационные элементы: а) программно-технический комплекс федерального центра обработки данных Министерства обороны Российской Федерации;
б) программно-технические комплексы пунктов приема анкет и выдачи паспортов региональных центров обработки данных Министерства обороны Российской Федерации.
19. Ведомственный сегмент Федерального агентства морского и речного транспорта предназначен для комплексной автоматизации, информационной и технологической поддержки процессов оформления, выдачи и контроля обращения удостоверений личности моряка в Федеральном агентстве морского и речного транспорта и его подведомственных учреждениях.
20. Ведомственный сегмент Федерального агентства морского и речного транспорта выполняет следующие функции: а) обеспечение оформления, выдачи и контроля обращения удостоверений личности моряка;
б) ведение национальной электронной базы данных, содержащей сведения о выданных в Российской Федерации удостоверений личности моряка;
в) предоставление возможности доступа владельца удостоверения личности моряка к своим персональным данным, содержащимся в базе данных;
г) обеспечение функционирования координационного центра, предназначенного для обработки запросов, поступающих от иммиграционных служб и других компетентных органов иностранных государств, в части подтверждения подлинности и (или) действительности выданных удостоверений личности моряка.
21. Ведомственный сегмент Федерального агентства морского и речного транспорта включает в себя следующие технологические и организационные элементы: а) пункты оформления, выдачи и контроля обращения удостоверений личности моряка;
б) федеральный центр обработки данных указанного ведомственного сегмента;
в) резервный федеральный центр обработки данных указанного ведомственного сегмента;
г) центр управления эксплуатацией ведомственного сегмента Федерального агентства морского и речного транспорта.
22. Ведомственный сегмент Федеральной службы безопасности Российской Федерации выполняет следующие функции: а) информационное обеспечение и автоматизация процессов проведения проверок при оформлении и выдаче документов, удостоверяющих личность, в части, касающейся компетенции Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
б) обеспечение ведения информационных ресурсов, содержащих сведения о пересечении государственной границы Российской Федерации российскими, иностранными гражданами и лицами без гражданства в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;
в) аналитическая обработка информации, полученной в ходе пограничного контроля лиц, следующих через государственную границу Российской Федерации, а также формирование статистических отчетов;
г) обеспечение в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации возможности внесения сведений в информационные ресурсы Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
д) обеспечение возможности осуществления с использованием специализированных программно-технических средств автоматизированной проверки документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, при осуществлении пограничного контроля;
е) обеспечение возможности осуществления автоматизированной проверки виз, в том числе виз в форме электронного документа, с использованием специализированных программно-технических средств; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2017 г. № 667) ж) обеспечение выполнения специальных задач в сфере пограничного, иммиграционного и иных видов контроля.
23. Ведомственный сегмент Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации представляет собой совокупность программно-технических средств и иных элементов, которые составляют единую информационно-технологическую инфраструктуру системы "Мир", и выполняет следующие функции: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 г. № 1138) а) управление жизненным циклом сертификатов ключей проверки электронной подписи, используемых при информационном взаимодействии ведомственных сегментов между собой, а также обеспечение аутентификации и авторизации участников системы "Мир" с использованием этих сертификатов;
б) обеспечение целостности информационных сообщений, передаваемых в системе "Мир";
в) обеспечение целостности данных, размещенных на электронном носителе информации документов, удостоверяющих личность, в том числе посредством применения средств криптографической защиты (при условии согласования с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на оформление и выдачу соответствующих документов, удостоверяющих личность);
г) обеспечение бесперебойного функционирования системы "Мир" за счет технологического и антикризисного управления, том числе посредством: осуществления мониторинга процессов информационного взаимодействия участников системы "Мир", обеспечения дистанционной диагностики, обновления и управления аппаратными и программными средствами ведомственных сегментов (по согласованию с операторами таких ведомственных сегментов); резервирования информационных ресурсов, размещенных в федеральных центрах обработки данных участников системы "Мир" (по согласованию с операторами таких ведомственных сегментов); создания, развития и эксплуатации программно-аппаратных комплексов, предназначенных для тестирования процессов информационного взаимодействия ведомственных сегментов;
д) обеспечение условий для авторизированного доступа к сведениям, размещенным на электронном носителе информации в документах, удостоверяющих личность;
е) обеспечение информационного взаимодействия ведомственных сегментов между собой, а также информационного взаимодействия ведомственных сегментов с иными информационными системами путем использования межведомственного резервированного центра обработки данных;
ж) мониторинг событий безопасности, централизованное управление и поддержание в актуальном состоянии средств обнаружения компьютерных атак и антивирусной защиты, организация функционирования дополнительных механизмов защиты расширенных биометрических персональных данных владельцев документов, удостоверяющих личность, создание (управление) криптографических ключей, используемых при информационном взаимодействии ведомственных сегментов между собой;
з) обеспечение возможности централизованной технической поддержки пользователей, очного и дистанционного обучения и переподготовки персонала, разработки и рассылки справочных, методических и учебных материалов и пособий в рамках системы "Мир".
24. Ведомственный сегмент Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации включает в себя следующие организационные, технологические и вспомогательные элементы: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 г. № 1138) а) орган криптографической защиты;
б) головной удостоверяющий центр системы "Мир";
в) удостоверяющий центр эмиссии и контроля на основе российских криптографических алгоритмов;
г) удостоверяющий центр эмиссии и контроля на основе международных криптографических алгоритмов;
д) российский проверяющий центр инфраструктуры расширенного контроля доступа;
е) центр технологического обеспечения и антикризисного управления;
ж) межведомственный резервированный центр обработки данных;
з) центр обучения системы "Мир";
и) распределенный стенд системы "Мир".
25. Ведомственный сегмент Министерства финансов Российской Федерации включает в себя следующие организационные и технологические элементы: а) центр изготовления и персонализации бланков документов, удостоверяющих личность (далее - центр персонализации);
б) резервный центр персонализации;
в) резервный межведомственный резервированный центр обработки данных.
26. Центр персонализации обеспечивает изготовление бланков документов, удостоверяющих личность, контроль их качества и процессы, связанные с их графической и электронной персонализацией, а также взаимодействие с иными ведомственными сегментами по защищенным цифровым каналам связи.
27. Создание, развитие и функционирование резервного межведомственного резервированного центра обработки данных осуществляются на основе единой технической политики, а также с использованием программно-технических решений, разрабатываемых в рамках ведомственного сегмента Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и обеспечивающих в том числе функционирование межведомственного резервированного центра обработки данных. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.09.2018 г. № 1138) 28. Участники системы "Мир" вправе самостоятельно осуществлять персонализацию бланков документов, удостоверяющих личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации. IV. Межведомственное взаимодействие в рамках системы "Мир" 29. Информационное взаимодействие в рамках системы "Мир" осуществляется с учетом положений единой технической политики и с использованием единой информационно-технологической инфраструктуры системы "Мир".
30. Информационный обмен в рамках системы "Мир" осуществляется на основании соглашений и протоколов об информационном обмене. Информационный обмен с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, примерная форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и Министерством экономического развития Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.04.2019 № 411) 31. Участники информационного обмена разрабатывают проекты соглашений и протоколов об информационном обмене в соответствии с одобренными рабочей группой типовыми формами.
32. В соглашении об информационном обмене должны быть отражены следующие положения: а) перечень и объем сведений, передаваемых и получаемых участниками информационного обмена;
б) порядок информационного обмена, в том числе между территориальными органами и (или) структурными подразделениями участников информационного обмена;
в) права и обязанности участников информационного обмена;
г) условия использования электронной подписи при осуществлении информационного обмена;
д) порядок разрешения и (или) ограничения доступа к передаваемым сведениям;
е) основания и условия расторжения соглашения.
33. Протокол об информационном обмене устанавливает технические и организационные требования к информационному обмену.
34. Проекты соглашений и протоколов об информационном обмене рассматриваются и одобряются на заседаниях рабочей группы. В случае если информационный обмен осуществляется между участниками системы "Мир", соглашения и протоколы об информационном обмене после их одобрения на заседании рабочей группы согласовываются с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и подписываются заинтересованными участниками системы "Мир". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2017 г. № 1245; от 25.09.2018 г. № 1138) 35. В целях реализации задач системы "Мир" участники системы "Мир" могут осуществлять информационный обмен с неучастниками системы "Мир". В таком случае соглашения и протоколы об информационном