Часть 8
бочих дней со дня окончания срока, установленного планом-графиком для подготовки предложений в соответствии с пунктами 61 - 64 настоящего Положения, направляет одновременно всем отобранным организациям запросы о представлении предложений о прогнозной цене на продукцию, удовлетворяющую требованиям государственного заказчика (далее - запрос о прогнозной цене), с указанием планируемых объемов ее закупки, параметров и характеристик продукции, с приложением при необходимости выписки из соответствующих документов.
66. В составе запроса о прогнозной цене государственный заказчик направляет каждому потенциальному поставщику: а) информацию о том, что будет учтено его предложение о прогнозной цене на продукцию, удовлетворяющую требованиям государственного заказчика, поступившее в течение 40 рабочих дней со дня направления государственным заказчиком запроса о прогнозной цене;
б) запрос о прогнозной стоимости вспомогательных работ с указанием сведений, необходимых для осуществления расчета их стоимости, если сведения об условиях поставки продукции и вспомогательных работах были подготовлены в соответствии с пунктом 64 настоящего Положения.
67. Не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного планом-графиком для подготовки предложений в соответствии с пунктами 61 - 64 настоящего Положения в отношении конкурентной продукции, сводная информация о номенклатуре указанной продукции и потенциальных поставщиках, которым направлены запросы о прогнозной цене, направляется государственным заказчиком с учетом установленных сфер деятельности в соответствующие отраслевые органы.
68. Предложения, подготовленные в соответствии с пунктами 61 - 64 настоящего Положения в отношении продукции единственного поставщика, направляются государственным заказчиком с учетом установленных сфер деятельности в отраслевые органы в срок, устанавливаемый планом-графиком для подготовки государственным заказчиком предложений о номенклатуре и количестве продукции, планируемой к поставке по государственному оборонному заказу единственными поставщиками. Указанные предложения представляются на бумажном носителе и в электронном виде на съемных оптических машинных носителях информации с функцией однократной записи в форматах электронных копий и таблиц. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2026 № 138) При представлении документов, указанных в настоящем пункте, в электронном виде на съемных оптических машинных носителях информации с функцией однократной записи в форматах электронных копий и таблиц, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица организации, представление таких документов на бумажном носителе не требуется. С 1 января 2026 г. указанные документы, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются только в электронном виде на съемных оптических машинных носителях информации с функцией однократной записи в форматах электронных копий и таблиц, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица организации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2024 № 715) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2026 № 138) 69. Отраслевой орган в течение 10 рабочих дней со дня получения от государственного заказчика предложений в соответствии с пунктом 68 настоящего Положения: а) согласовывает с государственным заказчиком (при наличии разногласий с ним) перечень организаций - потенциальных единственных поставщиков продукции по соответствующим номенклатурным позициям, в том числе потенциальных единственных поставщиков, включенных в реестр единственных поставщиков либо в отношении которых приняты или предлагается принять решения об определении организаций в качестве единственных поставщиков в установленном порядке Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
б) направляет предложенному или согласованному с государственным заказчиком единственному поставщику продукции по соответствующей номенклатурной позиции запрос о прогнозной цене с указанием планируемых объемов закупки продукции, параметров и характеристик продукции (при необходимости - с приложением выписок из соответствующих документов), а также запросы о стоимости вспомогательных работ, если соответствующие сведения содержатся в предложениях государственного заказчика.
70. Форма запроса о прогнозной цене устанавливается Федеральной антимонопольной службой по согласованию с отраслевыми органами и Министерством обороны Российской Федерации.
71. В течение 35 рабочих дней со дня получения организацией запроса о прогнозной цене в соответствии с пунктами 65, 66 или 69 настоящего Положения (государственного заказчика в отношении конкурентной продукции либо отраслевого органа) соответствующая организация формирует и направляет государственному заказчику либо в отраслевой орган предложение о прогнозной цене единицы продукции (далее - предложение о прогнозной цене). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2021 № 390) Копию направляемого государственному заказчику предложения о прогнозной цене в отношении конкурентной продукции организация одновременно направляет в соответствующий отраслевой орган. Копия направляемого в отраслевой орган предложения о прогнозной цене в отношении продукции единственного поставщика сохраняется в организации для сопровождения дальнейших работ по определению прогнозной цены на продукцию в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в том числе для представления в военное представительство Министерства обороны Российской Федерации или иного государственного заказчика, уполномоченное осуществлять свою деятельность в организации, для подготовки им заключения о прогнозной цене на продукцию в соответствии с пунктом 8 Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. № 804 "О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2024 № 1211) 72. Предложение о прогнозной цене формируется организацией с учетом предлагаемых государственным заказчиком объемов закупки продукции и планируемых объемов ее производства, а также иных факторов, оказывающих влияние на цену продукции. При этом прогнозная цена на продукцию определяется организацией с использованием методов, установленных разделом II настоящего Положения, либо организация в письменной форме информирует государственного заказчика или отраслевой орган, направивший запрос о прогнозной цене, о невозможности представить предложение о прогнозной цене с указанием соответствующих причин.
73. Организация рассчитывает прогнозную цену на продукцию по соответствующей номенклатурной позиции с учетом планируемых объемов ее производства и производственной программы (планов деятельности) организации в целом: а) для каждого года ее поставки - если поставка планируется в течение срока, превышающего один год;
б) на весь период ее производства (при использовании затратного метода - с обоснованием планируемых затрат, в том числе на комплектующие, в каждом году) - если технологический цикл производства продукции превышает один год.
74. Предложение о прогнозной цене включает обосновывающие документы, предусмотренные пунктом 37 настоящего Положения (с учетом применяемых методов определения цены). По указанию государственного заказчика дополнительно может быть представлено заключение ведомственного военного представительства по уровню прогнозной цены на продукцию.
75. В случае если вместе с запросом о прогнозной цене в организацию поступил также запрос о прогнозной стоимости вспомогательных работ, организацией в состав предложения о прогнозной цене включаются: а) проект протокола согласования прогнозной стоимости вспомогательных работ, подписанный должностным лицом организации, в 2 экземплярах;
б) расчеты и обоснования прогнозной стоимости вспомогательных работ в произвольной форме.
76. В документах, указанных в пунктах 74 и 75 настоящего Положения, должно содержаться обоснование применяемых индексов на соответствующий год и плановый период в случае их использования при определении прогнозной цены на продукцию вне зависимости от применяемого метода определения цены. Все документы, указанные в пунктах 74 и 75 настоящего Положения, подписываются уполномоченными должностными лицами организации, представляются на бумажном носителе и в электронном виде на съемных оптических машинных носителях информации с функцией однократной записи в форматах электронных копий и таблиц. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2026 № 138) При представлении документов, указанных в пунктах 74 и 75 настоящего Положения, в электронном виде на съемных оптических машинных носителях информации с функцией однократной записи в форматах электронных копий и таблиц, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица организации, представление таких документов на бумажном носителе не требуется. С 1 января 2026 г. указанные документы, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются только в электронном виде на съемных оптических машинных носителях информации с функцией однократной записи в форматах электронных копий и таблиц, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица организации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2024 № 715) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2026 № 138) При несоответствии информации, содержащейся на бумажном носителе, информации, записанной на съемных оптических машинных носителях информации с функцией однократной записи, используется информация на бумажном носителе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2026 № 138) 77. Государственный заказчик не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока для представления организациями указанных предложений о прогнозной цене, предусмотренного пунктом 71 настоящего Положения, определяет прогнозную цену на продукцию по каждой номенклатурной позиции конкурентной продукции, используемую для формирования проекта государственного оборонного заказа в части расходов на поставку этой продукции, а в дальнейшем - для определения при размещении государственного оборонного заказа начальной (максимальной) цены государственного контракта. Государственный заказчик определяет прогнозную цену на продукцию с учетом результатов рассмотрения всех предложений о прогнозной цене, поступивших от организаций в отношении продукции по соответствующей номенклатурной позиции в установленный срок, а также с учетом замечаний и предложений отраслевого органа, если они поступили государственному заказчику в течение срока, предусмотренного ему для определения прогнозной цены на продукцию.
78. В отношении продукции единственного поставщика предложение о прогнозной цене, представленное организацией, рассматривается отраслевым органом, который в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока представления организацией предложения о прогнозной цене, предусмотренного пунктом 71 настоящего Положения, готовит заключение о прогнозной цене на продукцию по соответствующей номенклатурной позиции (далее - заключение о прогнозной цене), в котором содержится оценка прогнозной цены на продукцию и прогнозной стоимости вспомогательных работ (если отраслевым органом вместе с запросом о прогнозной цене в организацию направлялся соответствующий запрос), произведенная с учетом: а) реализуемости предложенных организацией кооперационных связей для производства продукции в планируемых объемах;
б) возможности применения предлагаемых видов цен на продукцию;
в) правильности учета в структуре прогнозной цены на продукцию планируемых затрат на ее производство и поставку при использовании затратного метода определения цены;
г) обоснованности определения размера плановой рентабельности (прибыли) в составе прогнозной цены на продукцию (в том числе в связи с планами организации по развитию производства для эффективного выполнения государственного оборонного заказа) в случае, если при использовании затратного метода определения цены на продукцию или метода индексации по статьям базовых затрат плановая рентабельность (прибыль) в части, определяемой при расчетах прогнозной цены на продукцию исходя из плановых собственных затрат организации, устанавливается в размере, превышающем 25 процентов этих затрат организации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1388, от 20.05.2023 № 800) д) наличия в предложении о прогнозной цене, поступившем от организации, данных о финансовой поддержке, оказываемой государством в целях выполнения государственного оборонного заказа, и влияния этой финансовой поддержки на прогнозную цену на продукцию;
е) обоснованности прогнозной стоимости вспомогательных работ;
ж) правильности расчета значения цены продукции на основе данных о ее базовой цене и значениях индексов при использовании метода индексации базовой цены или метода индексации по статьям базовых затрат. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2021 № 1388) 79. Заключение о прогнозной цене должно содержать вывод об обоснованности прогнозной цены на продукцию и прогнозной стоимости вспомогательных работ, предлагаемых организацией, а в случае применения затратного метода - также перечень уточняемых плановых затрат и причины их уточнения с указанием итоговой постатейной калькуляции затрат, плановой прибыли и прогнозной цены на продукцию. Отраслевой орган согласовывает с организацией предложения по уточнению прогнозной цены, а с учетом подготовленного заключения о прогнозной цене - представленные в составе предложения о прогнозной цене протоколы согласования прогнозной цены и прогнозной стоимости вспомогательных работ в согласованном объеме. Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2024 № 1211) В случае представления организацией не всех документов, предусмотренных пунктами 74 и 75 настоящего Положения, срок рассмотрения отраслевым органом предложения о прогнозной цене продлевается на срок, требующийся для представления документов в полном объеме, но не более чем на 10 рабочих дней. Форма заключения о прогнозной цене устанавливается Федеральной антимонопольной службой по согласованию с отраслевыми органами и Министерством обороны Российской Федерации.
80. Отраслевой орган направляет государственному заказчику заключение о прогнозной цене, подготовленное в соответствии с пунктами 78 и 79 настоящего Положения, с приложением к нему предложения о прогнозной цене и иных документов, представленных организацией.
81. Государственный заказчик в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 80 настоящего Положения, рассматривает их и принимает решение по вопросу о