Часть 3
иториальный орган безопасности, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и орган (организацию), в ведении которого находится объект (территория).
29. При доведении в соответствии с пунктом 28 настоящих требований информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) с помощью средств связи лицо, передающее информацию, сообщает: а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность;
б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;
в) дату и время обнаружения угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получения информации об угрозе совершения террористического акта или о совершении террористического акта;
г) количество находящихся на объекте (территории) людей;
д) другие оперативно значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и органа (организации), в ведении которого находится объект (территория).
30. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует фамилию, имя, отчество (при наличии), должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи. При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью. V. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) 31. Контроль за выполнением настоящих требований осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) и заключается в проверке выполнения требований нормативных документов по вопросам антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также в оценке обоснованности принятых мер.
32. Плановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляются в форме документального контроля и выездного обследования в соответствии с планом-графиком проведения плановых проверок, утверждаемым руководителем органа (организации), в ведении которого находится объект (территория), или руководителем вышестоящего органа (организации) со следующей периодичностью: а) в отношении объектов (территорий) первой категории - не реже одного раза в 3 года;
б) в отношении объектов (территорий) второй категории - не реже одного раза в 4 года;
в) в отношении объектов (территорий) третьей категории - не реже одного раза в 5 лет.
33. Руководитель объекта уведомляется о проведении плановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) не позднее чем за 30 дней до начала ее проведения. В случае проведения плановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) в соответствии с планом-графиком проведения плановых проверок, утвержденным руководителем вышестоящего органа (организации), о проведении такой проверки также уведомляется руководитель органа (организации), в ведении которого находится объект (территория), не позднее чем за 10 дней до начала ее проведения.
34. Внеплановая проверка антитеррористической защищенности объекта (территории) проводится по решению руководителя органа (организации), в ведении которого находится объект (территория), или руководителя вышестоящего органа (организации) при получении информации о несоблюдении на объекте (территории) требований к антитеррористической защищенности объекта (территории), после актуализации паспорта безопасности объекта (территории), а также в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок.
35. Срок проведения проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) не может превышать 14 рабочих дней.
36. По результатам плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории) оформляется акт проверки с указанием в нем состояния антитеррористической защищенности объекта (территории) и предложений по устранению выявленных нарушений и недостатков.
37. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории), руководителем объекта составляется план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков, копия которого направляется в орган (организацию), проводивший проверку.
38. Информация о результатах устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности объекта (территории), в течение 5 рабочих дней направляется руководителем объекта в орган (организацию), проводивший проверку. VI. Паспорт безопасности объекта (территории) 39. На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) руководителем объекта разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).
40. Паспорт безопасности объекта (территории) согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им должностным лицом и руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации), в ведении которого находится объект (территория), или уполномоченным им должностным лицом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178) 41. Разработка и согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляются в течение 90 дней со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории).
42. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности. Решение о присвоении паспорту безопасности объекта (территории) грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
43. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах. Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории), второй экземпляр направляется в орган (организацию), в ведении которого находится объект (территория). Электронная копия паспорта безопасности объекта (территории) направляется в орган (организацию), в ведении которого находится объект (территория), и территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178) 44. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется путем его полной переработки в порядке, установленном для его разработки и согласования, не реже одного раза в 5 лет, а также в случаях изменения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178) а) общей площади и периметра объекта (территории);
б) количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории);
в) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);
г) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
45. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) путем внесения в него изменений может осуществляться по решению руководителя органа (организации), в ведении которого находится объект (территория), в случаях, не указанных в пункте 44 настоящих требований и не влекущих за собой изменение категории объекта (территории). Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причины их внесения и заверяются подписью руководителя органа (организации), в ведении которого находится объект (территория). Электронная копия актуализированного паспорта безопасности объекта (территории) в течение 10 рабочих дней направляется в орган (организацию), в ведении которого находится объект (территория), и территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории) с указанием причины актуализации паспорта безопасности объекта (территории). Повторное согласование паспорта безопасности объекта (территории) с лицами, указанными в пункте 40 настоящих требований, при этом не требуется. (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178) 46. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178) 47. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2024 № 1178) 48. Паспорт безопасности объекта (территории), признанный по результатам его актуализации нуждающимся в замене, после замены хранится на объекте (территории) в течение 5 лет. ____________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 г. № 1133 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 августа 2024 г. № 1178) ФОРМА паспорта безопасности объекта (территории) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его территориальных органов и подведомственных ему организаций Срок действия паспорта до "__" _________ 20__ г ___________________________________(ограничительная пометка или гриф) УТВЕРЖДАЮ __________________________________ (Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий (руководитель территориального органа, руководитель подведомственной организации) или уполномоченное им должностное лицо) ______________ __________________ (подпись) (ф.и.о.) "__" ______________ 20__ г. СОГЛАСОВАНО_______________________________ (руководитель территориального органа безопасности или уполномоченное им должностное лицо) СОГЛАСОВАНО__________________________________ (руководитель территориального органа Росгвардии или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) ______________ _______________ (подпись) (ф.и.о.) ______________ ________________ (подпись) (ф.и.о.) ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ __________________________________________________________________________ (наименование объекта (территории) __________________________________________________________________________ (наименование населенного пункта) I. Общие сведения об объекте (территории) __________________________________________________________________________ (наименование органа (организации), в ведении которого находится объект (территория), адрес, телефон, факс, адрес электронной почты) __________________________________________________________________________ (адрес объекта (территории), телефон, факс, адрес электронной почты) __________________________________________________________________________ (основной вид деятельности органа (организации), в ведении которого находится объект (территория) __________________________________________________________________________ (категория объекта (территории) __________________________________________________________________________ (общая площадь объекта (территории), кв. метров, протяженность периметра, метров) __________________________________________________________________________ (сведения о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества) __________________________________________________________________________ (ф.и.о. должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), служебный и (или) мобильный телефоны, факс, адрес электронной почты) __________________________________________________________________________ (ф.и.о. руководителя органа (организации), в ведении которого находится объект (территория), служебный и (или) мобильный телефоны, факс, адрес электронной почты) II. Сведения о работниках (сотрудниках) объекта (территории) и иных лицах, находящихся на объекте (территории) 1. Режим работы объекта (территории) __________________________________________________________________________ (продолжительность, начало и окончание рабочего дня) 2. Общее количество работников (сотрудников) объекта (территории) __________________________________________________________________________
(человек) 3. Максимальное количество людей, находящихся на объекте (территории) в течение рабочего дня, __________________________________________________________________________ (человек) 4. Максимальное количество людей, находящихся на объекте (территории) в нерабочее время, __________________________________________________________________________ (человек) 5. Сведения об арендаторах и иных лицах, осуществляющих пользование имуществом, находящимся на объекте (территории), __________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации, основной вид деятельности, общее количество работников (сотрудников), расположение арендуемых площадей на объекте (территории), занимаемая площадь (кв. метров), режим работы, ф.и.о., номера телефонов (служебного, мобильного) руководителя организации, срок действия аренды и (или) иные условия нахождения (размещения) на объекте (территории) III. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории) 1. Потенциально опасные участки объекта (территории) (при наличии) № п/п Наименование Количество человек, находящихся на участке Общая площадь, кв. метров Характер террористической угрозы Характер возможных последствий 2. Критические элементы объекта (территории) (при наличии) № п/п Наименование Количество человек, находящихся на участке Общая площадь, кв. метров Характер террористической угрозы Характер возможных последствий 3. Возможные места и способы проникновения на объект (территорию) __________________________________________________________________________ 4. Наиболее вероятные средства поражения, которые могут применяться при совершении террористического акта, __________________________________________________________________________ IV. Прогноз последствий совершения террористического акта на объекте (территории) 1. Предполагаемые модели действий нарушителей __________________________________________________________________________ (краткое описание основных угроз совершения террористического акта на объекте (территории), возможность размещения на объекте (территории) взрывных устройств, захват заложников из числа работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории), наличие рисков химического, биологического и радиационного заражения (загрязнения) 2. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) __________________________________________________________________________ (площадь возможной зоны разрушения (заражения) в случае совершения террористического акта, кв. метров, иные ситуации в результате совершения террористического акта) 3. Оценка социально-экономических последствий совершения террористического акта на объекте (территории) № п/п Террористическаяугроза Прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического акта (человек) Прогнозируемый размер материального ущерба(тыс. рублей) персоналобъекта (территории) силы, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенностиобъекта (территории) иные лица,находящиеся на объекте (территории) V. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) 1. Силы, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории), _______________________________________________________ 2. Средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории), _________________________________________ VI. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории) 1. Меры по инженерно-технической защите объекта (территории): а) системы оповещения ________________________________________________ (наличие, марка, характеристика) б) резервные источники электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, систем связи __________________________________________________________________________ (наличие, количество, характеристика) в) технические системы обнаружения несанкционированного проникновения на объект (территорию), оповещения о несанкционированном проникновении на объект (территорию) или системы физической защиты __________________________________________________________________________ (наличие, марка, количество) г) стационарные и ручные металлоискатели __________________________________________________________________________ (наличие, марка, количество) д) системы видеонаблюдения __________________________________________________________________________ (наличие, марка, количество) е) системы охранного освещения __________________________________________________________________________ (наличие, марка, количество) ж) иные инженерно-технические средства охраны, в том числе рентгенотелевизионные установки, технические средства обнаружения токсичных химикатов, отравляющих веществ, патогенных биологических агентов, а также противодействия беспилотным воздушным, подводным и надводным судам и аппаратам, беспилотным транспортным средствам и иным автоматизированным
беспилотным комплексам __________________________________________________________________________ (наличие, марка, характеристика) 2. Меры по физической защите объекта (территории): а) количество контрольно-пропускных пунктов (для прохода людей и проезда транспортных средств) ______________________________________________________ б) количество эвакуационных выходов (для выхода людей и выезда транспортных средств ___________________________________________________________________ в) система контроля управления доступом _________________________________ (наличие, тип установленного оборудования) 3. Меры пожарной безопасности объекта (территории): __________________________________________________________________________ (действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности из имеющихся в распоряжении сведений: акта ввода в эксплуатацию объекта (территории), действующего предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований по пожарной безопасности, декларации о мерах пожарной безопасности, вступившего в силу решения суда об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности) 4. План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами МВД России и территориальными органами Росгвардии по защите объекта (территории) от террористических угроз __________________________________________________________________________ (наличие, реквизиты документа) VII. Выводы и рекомендации __________________________________________________________________________ VIII. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории) __________________________________________________________________________ (наличие на объекте (территории) режимно-секретного органа, его численность (штатная и фактическая), количество сотрудников объекта (территории), допущенных к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, меры по обеспечению режима секретности и сохранности секретных сведений) __________________________________________________________________________ (наличие на объекте (территории) локальных зон безопасности) __________________________________________________________________________ (другие сведения) Приложения: 1. План (схема) объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории).
2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пункт