О документе
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях упорядочения работы комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемое типовое положение о комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению социально-экономического развития Российской Федерации.
2. Внести в Положение о рабочих органах Государственного Совета Российской Федерации и Секретаре Государственного Совета Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 800 "Вопросы Государственного Совета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 52, ст. 8793; 2024, № 31, ст. 4627; № 38, ст. 5620; № 39, ст. 5791; 2025, № 11, ст. 1131), изменение, дополнив его пунктом 101 следующего содержания:
"101. Типовое положение о комиссии Государственного Совета по направлению социально-экономического развития утверждается Президентом Российской Федерации.".
3. Комиссиям Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации утвердить свои положения, разработав их в соответствии с типовым положением о комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденным настоящим Указом, и согласовав с Секретарем Государственного Совета Российской Федерации.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
29 декабря 2025 года
№ 1003
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 29 декабря 2025 г. № 1003
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению социально-экономического развития
Российской Федерации
1. Комиссия Государственного Совета Российской Федерации по направлению социально-экономического развития Российской Федерации (далее - комиссия) создана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 2024 г. № 613 "О комиссиях Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации и их председателях" и является рабочим органом Государственного Совета Российской Федерации.
2. Положением о комиссии определяется порядок ее работы и принятия ею решений.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность в установленной сфере социально-экономического развития Российской Федерации.
4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, а также положением о комиссии.
5. Основными задачами комиссии являются:
а) рассмотрение вопросов в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, Секретаря Государственного Совета Российской Федерации и принятие по ним решений в пределах своей компетенции;
б) подготовка предложений по выработке и реализации мер государственной политики по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, а также предложений по совершенствованию таких мер;
в) мониторинг и анализ результатов реализации на территориях субъектов Российской Федерации мер государственной политики по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
г) содействие в распространении положительного опыта субъектов Российской Федерации в установленной сфере деятельности комиссии;
д) взаимодействие с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
6. Основными функциями комиссии являются:
а) подготовка материалов к заседаниям Государственного Совета Российской Федерации и Президиума Государственного Совета Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
б) анализ практик государственного и муниципального управления в установленной сфере деятельности комиссии и подготовка для Государственного Совета Российской Федерации предложений по совершенствованию законодательства и названных практик;
в) анализ и оценка результатов реализации федеральных и региональных проектов в установленной сфере деятельности комиссии, подготовка для Государственного Совета Российской Федерации предложений по совершенствованию деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации при решении вопросов, относящихся к компетенции комиссии;
г) обобщение и представление в Государственный Совет Российской Федерации информации по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
д) научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Государственного Совета Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
е) координация деятельности, связанной с проведением научно-исследовательских работ и подготовкой целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, а также с осуществлением контроля за реализацией таких программ;
ж) иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. № 394-ФЗ "О Государственном Совете Российской Федерации", актами Президента Российской Федерации.
7. Комиссия для выполнения своих основных задач и функций имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
б) приглашать на свои заседания членов Правительства Российской Федерации, должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;
в) организовывать проведение научных исследований по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, а также привлекать в установленном порядке для осуществления аналитических и экспертных работ ученых и специалистов;
г) давать рекомендации федеральным органам исполнительной власти, исполнительным органам субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления и организациям по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
д) создавать рабочие органы по отдельным вопросам, относящимся к компетенции комиссии, в том числе президиум комиссии.
8. В рамках реализации возложенных на комиссию функций предложения комиссии по вопросам, относящимся к ее компетенции, которые могут быть рассмотрены федеральным органом государственной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, иным государственным органом, органом местного самоуправления или организацией и не требуют принятия решения Государственного Совета Российской Федерации, направляются в соответствующие орган или организацию.
9. Вопросы, относящиеся к компетенции нескольких комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации, комиссия рассматривает во взаимодействии с соответствующими комиссиями.
10. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии, которые принимают участие в ее работе на общественных началах.
11. Председатель комиссии назначается Президентом Российской Федерации.
12. Председатель комиссии:
а) утверждает положение о комиссии и вносимые в него изменения по согласованию с Секретарем Государственного Совета Российской Федерации;
б) утверждает состав комиссии, план работы комиссии, а также составы и планы работы ее рабочих органов;
в) распределяет обязанности между членами комиссии;
г) организует деятельность комиссии;
д) распределяет обязанности между рабочими органами комиссии, дает им поручения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
е) определяет форму, время, место проведения и повестку дня заседания комиссии;
ж) взаимодействует по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, с руководителями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;
з) организует подготовку докладов и отчетов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
13. Заседания комиссии проводит председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.
14. Ответственный секретарь комиссии информирует в письменной форме Управление Президента Российской Федерации по вопросам формирования и деятельности Государственного Совета Российской Федерации о планируемых заседаниях комиссии и (или) ее рабочих органов не позднее чем за семь календарных дней до даты заседания (с направлением материалов, которые будут рассматриваться на заседании).
15. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
16. Заседания комиссии проводятся в очной форме, заочной форме или в режиме видеоконференции.
17. По вопросам повестки дня заседания членом комиссии может быть представлено мнение в письменной форме.
18. В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя комиссии и вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
19. Мнение в письменной форме члена комиссии по вопросам повестки дня заседания, проводимого в любой из форм, подтверждается его личной подписью.
20. В случае многократного пропуска членом комиссии заседаний комиссии и (или) ее рабочего органа (более 50 процентов заседаний комиссии и (или) ее рабочего органа в течение календарного года) он может быть исключен из состава комиссии и (или) ее рабочего органа по решению председателя комиссии.
21. На заседаниях комиссии и ее рабочих органов лица, не входящие в их состав (приглашенные), могут присутствовать по решению председателя комиссии или руководителя соответствующего рабочего органа комиссии.
22. Решения комиссии оформляются протоколом, который утверждается председателем комиссии и направляется всем членам комиссии, участникам заседания комиссии, а также при необходимости в заинтересованные органы и организации.
23. В случае несогласия с решением комиссии член комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение и направить его в комиссию в течение трех рабочих дней с даты заседания комиссии. Такие мнения подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
24. Положение о комиссии, план работы комиссии, состав комиссии, составы ее рабочих органов и изменения в них, а также протоколы заседаний комиссии в обязательном порядке направляются Секретарю Государственного Совета Российской Федерации.
25. Комиссия, ее рабочие органы и председатель комиссии вправе размещать на своих информационных ресурсах информацию о деятельности комиссии и ее рабочих органов, в том числе с использованием сервиса "Цифровая платформа МАХ".
26. Комиссия имеет бланк со своим наименованием. При ведении переписки, связанной с деятельностью комиссии, письма подписываются, в том числе электронной подписью, председателем комиссии, заместителем председателя комиссии или ответственным секретарем комиссии.
27. Председатель комиссии каждые полгода (не позднее 15 июля и 1 февраля) представляет Секретарю Государственного Совета Российской Федерации доклад о ходе работы комиссии, содержащий в том числе информацию:
а) о количестве вопросов, по итогам рассмотрения которых приняты нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) субъектов Российской Федерации, за отчетный период;
б) о количестве решений и (или) заключений комиссии, касающихся поступивших на рассмотрение проектов федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации, за отчетный период;
в) о количестве поручений и (или) указаний Президента Российской Федерации, данных на основе решений, принятых комиссией, за отчетный период;
г) о количестве решений Председателя Правительства Российской Федерации и (или) заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, принятых по итогам заседаний комиссии, за отчетный период.
Примечание. В пункте 3 положения о комиссии указывается конкретное направление социально-экономического развития Российской Федерации, предусмотренное Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 2024 г. № 613 "О комиссиях Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации и их председателях".
____________________